Военные расходы Японии в 2021 году (2022)
Подполковник А. Громов
Правительство Японии на фоне развития ракетной и ядерной программ КНДР принимает меры по повышению своего оборонного потенциала в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это достигается прежде всего за счет оснащения сил самообороны современными вооружением и военной техникой (ВВТ), которое в основном обеспечивается за счет средств бюджета министерства обороны (МО).
Страна входит в число ведущих государств мира по объемам военных расходов. Так, на 2021 финансовый год (начался 1 апреля) ассигнования МО утверждены в размере 46,6 млрд долларов США, что на 1% больше, чем в 2020-м. Кроме указанной суммы около 7,5 млрд выделено из бюджета на размещение и передислокацию американских войск на японской территории.
 |
| Распределение расходов министерства обороны Японии по видам вооруженных сил, млрд долларов |
 |
| Распределение расходов МО Японии по целевому назначению |
На 2022 финансовый год военное ведомство запросило уже бюджет в размере 49,86 млрд долларов, что на 2,6% больше, чем в предыдущем году.
В ходе строительства национальных вооруженных сил (ВС) в 2021 году планировалось решить следующие основные задачи:
– повышение разведывательного потенциала сил самообороны;
– наращивание возможностей по охране удаленных островных территорий;
– обеспечение гарантированного перехвата баллистических ракет и противодействия диверсионным группам противника;
– повышение готовности к реагированию на угрозы в кибернетическом и космическом пространстве;
– сохранение возможностей для участия в ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф;
– поддержание высокого технологического уровня предприятий военно-промышленного комплекса.
Структура расходов минобороны по видам ВС не претерпела существенных изменений по сравнению с 2020 годом.
Так, 35,6% (16,6 млрд долларов) средств выделено сухопутным войскам, 25,4% (11,8 млрд) – военно-морским силам, 22,1% (10,3 млрд) – военно-воздушным силам и 16,9% (7,9 млрд долларов) составляют не классифицированные по видам ВС ассигнования.
Финансирование по целевому назначению распределено следующим образом: содержание военнослужащих – 42,7% (19,9 млрд долларов), боевая подготовка и материально-техническое обеспечение (МТО) войск – 30,3% (14,1 млрд), закупка ВВТ – 17,6% (8,2 млрд), НИОКР – 4,0% (1,9 млрд), прочие расходы – 5,4% (2,5 млрд долларов).
Для повышения эффективности использования бюджетных ассигнований МО с 2014 года реализует программу оптимизации расходов на закупку ВВТ и МТО войск. Так, в 2021 году экономия ожидается на уровне 3,8 млрд долларов, в том числе за счет корректировки стоимости некоторых образцов вооружений (экономия 1,2 млрд), снижения эксплуатационных издержек, приостановки использования отдельных типов вооружения (1,9 млрд), перехода на приобретение крупных партий ВВТ и подписание долгосрочных контрактов (440,9 млн), а также посредством расширения практики закупок продукции гражданского назначения (261,8 млн).
В 2021 году намечено оснастить ВС новыми летательными аппаратами, кораблями и подводными лодками (ПЛ), средствами огневого поражения, связи и автоматизации, а также модернизировать вооружение и продлить сроки его эксплуатации. В частности, профинансировано приобретение 21 самолета (в 2020 году – 22 единицы), двух кораблей и одной ПЛ (трех кораблей и одной ПЛ), 29 единиц бронетанковой техники (19), 17 минометов (12), а также других образцов ВВТ.
В интересах ВВС в 2021 году продолжится приобретение в США тактических истребителей пятого поколения F-35А/B.
На закупку шести самолетов зарезервировано 591 млн долларов (в 2020-м – девять на сумму 976,4 млн долларов.).
В 2021 году выделено 204,6 млн долларов на приобретение военно-транспортного самолета (ВТС) С-2А. Всего министерство обороны планирует закупить до 40 таких ВТС.
В 2016 финансовом году инициирована программа поставок из Соединенных Штатов самолетов транспортно-заправочной авиации KC-46A. В 2021 году на ее реализацию направляется 50 млн долларов.
Для повышения боевого потенциала ВМС в 2021 году размещены заказы на строительство одной ПЛ лодки со стандартным водоизмещением 3 000 т (621,8 млн долларов, в 2020-м – 638,2 млн). Кроме того, профинансировано продление сроков эксплуатации восьми дизель-электрических подводных лодок типа "Оясио", одной – типа "Сорю", а также модернизация надводных кораблей основных классов.
В интересах наращивания корабельного состава и замены в составе ВМС эсминцев типа "Асагири" и фрегатов типа "Абукума" военное ведомство разместило заказы на строительство двух (седьмого и восьмого) эскадренных миноносцев водоизмещением 3 900 т общей стоимостью 858,2 млн долларов (в 2020 году – две единицы, 858,2 млн). Работы ведут компании "Мицубиси дзюкогё" и "Мицуи".
В целях повышения противолодочных возможностей ВМС намечено закупить три самолета базовой патрульной авиации P-1 (605,5 млн долларов, в 2020 году – три единицы, 574,6 млн долларов) и продлить срок эксплуатации четырех P-3C "Орион" (13,6 млн долларов, в 2020-м – семь единиц, 30,9 млн).
Для сухопутных войск в 2021 году намечено приобрести вертолеты, зенитные ракетные и береговые противокорабельные ракетные комплексы, основные боевые танки, самоходные гаубицы, боевые бронированные машины и стрелковое оружие. Так, ассигнования на закупку семи вертолетов боевого обеспечения UH-2 составят 113,7 млн долларов.
В целях поддержания высокой мобильности войск с 2016 года в подразделения поступают боевые машины с тяжелым вооружением тип 16.
На приобретение 22 единиц данной техники в 2021 году выделено 143,6 млн долларов. Кроме того, предусмотрены ассигнования на закупку семи самоходных гаубиц тип 99 (40,9 млн долларов), одного зенитного ракетного комплекса средней дальности тип 03 (109,1 млн) и одного берегового противокорабельного ракетного комплекса тип 12 (50 млн).
Министерство обороны развивает возможности сил самообороны по ведению многосферных операций. На эти цели планируется направить 87,3 млн долларов, 59,9 млн из которых выделяются на модернизацию спутниковой группировки, в том числе 48,4 млн – на решение задач противоракетной обороны. Остальные средства (27,4 млн) намечено распределить между подразделениями радиоэлектронной разведки и радиоэлектронной борьбы, а также формированиями, отвечающими за информационную безопасность.
В 2021 году серьезное внимание планируется уделить финансированию НИОКР. Основные усилия военного ведомства сосредоточены на создании следующих образцов:
– истребитель пятого поколения (523,6 млн долларов);
– гиперзвуковое оружие (218,2 млн);
– мобильный комплекс лазерного оружия (25,5 млн);
– авиационные бортовые средства радиоэлектронной разведки нового поколения (24,5 млн);
– РЛС для обнаружения и сопровождения высокоскоростных маневрирующих целей, в том числе гиперзвуковых (5,4 млн);
– гидроакустические комплексы для подводных лодок (31,8 млн);
– высокозащищенная автоматизированная система управления войсками и оружием (8,2 млн).
Кроме того, изучается возможность увеличения дальности пуска противокорабельной ракеты тип 12 (30,4 млн). Совместно с Великобританией ведется исследование новых технологий широкополосной радиолокации (37,3 млн).
Токио продолжает финансировать содержание контингента вооруженных сил США, размещенного на японской территории.
В текущем году расходы на данные цели составят 7,5 млрд долларов.
Средства предусмотрены на проведение следующих мероприятий:
– реорганизация частей и подразделений ВС США на территории Японии (2,7 млрд долларов);
– социальное обеспечение американских военнослужащих (1,8 млрд);
– арендная плата за эксплуатируемые ВС США инфраструктурные объекты, различные компенсационные выплаты (1,4 млрд);
– снижение негативного влияния на местных жителей последствий размещения американских войск (1,1 млрд);
– передислокация частей и подразделений морской пехоты США с военных баз на о. Окинава на о. Гуам (400,9 млн);
– выплаты муниципалитетам о. Окинава (106,4 млн).
К прочим расходам ВС относятся:
– модернизация средств сейсмического контроля и повышение готовности к реагированию на цунами (90,9 млн долларов);
– совершенствование сети военных госпиталей (2,2 млн);
– укрепление возможностей подразделений по борьбе с инфекционными заболеваниями (1,8 млн);
– проведение мероприятий по противодействию новой коронавирусной инфекции COVID-2019 (1,8 млн).
Таким образом, Токио поддерживает высокий уровень военных расходов в целях создания современных, оснащенных новейшими образцами ВВТ вооруженных сил, способных оперативно реагировать на существующие и перспективные угрозы государству.
|
Основные статьи расходов военного бюджета на приобретение, модернизацию и продление срока эксплуатации ВВТ |
||||
| Наименование мероприятий и техники | 2020 год | 2021 год | ||
| Кол-во | Стоимость, млн долларов |
Кол-во | Стоимость, млн долларов |
|
|
Приобретение |
||||
| Тактических истребителей F-35A | 3 | 255,5 | 4 | 355,5 |
| Тактических истребителей F-35B | 6 | 720,9 | 2 | 235,5 |
| Базовых патрульных самолетов P-1 | 3 | 574,6 | 3 | 605,5 |
| Военно-транспортных самолетов С-2А | – | 200,0 | 1 | 204,6 |
| Транспортно-заправочных самолетов КС-46А | 4 | 956,4 | – | 50,0 |
| Вертолетов боевого обеспечения UH-2 | – | – | 7 | 113,7 |
| Транспортных вертолетов CH-47JA | 3 | 207,3 | – | – |
| Патрульных вертолетов SH-60K | 7 | 452,7 | ||
| Поисково-спасательных вертолетов UH-60J | 3 | 141,8 | 5 | 237,3 |
| Эсминцев | 2 | 858,2 | 2 | 858,2 |
| Минного тральщика | 1 | 114,6 | ||
| Подводных лодок | 1 | 638,2 | 1 | 621,8 |
| Зенитных ракетных комплексов средней дальности тип 03 | 1 | 109,1 | 1 | 109,1 |
| Берегового противокорабельного ракетного комплекса тип 12 | 1 | 50,0 | ||
| Основных боевых танков тип 10 | 12 | 141,8 | ||
| Боевых машин с тяжелым вооружением тип 16 | 22 | 143,6 | ||
| 155-мм самоходных гаубиц тип 19 | 7 | 40,9 | 7 | 40,9 |
| 60-мм минометов | 6 | 0,2 | 6 | 0,2 |
| 120-мм минометов | 6 | 0,2 | 11 | 4,5 |
| Снайперских винтовок | 8 | 0,3 | ||
| 5,56-мм штурмовых винтовок тип 20 | 3283 | 8,2 | 3342 | 8,2 |
| 9-мм пистолетов SFP9 | 323 | 0,2 | 297 | 0,2 |
| Автомобильной техники, коммуникационного и производственного оборудования | – | 448,2 | – | 389,1 |
|
Модернизация |
||||
| Тактических истребителей F-2 | 2 | 0,9 | – | 0,3 |
| Тактических истребителей F-15 | 354,6 | |||
| Боевой информационно-управляющей системы надводных кораблей | 1 | 1,8 | ||
| Систем управления эскадренного миноносца типа "Асагири" | 3 | 11,8 | ||
| Зенитных ракетных комплексов ближней дальности на эскадренном миноносце типа "Таканами" | 1 | 0,9 | ||
| Эскадренных миноносцев с МСО "Иджис" | 2 | 13,6 | 2 | 1,8 |
| Зенитных ракетных комплексов "Пэтриот" | 8 | 81,8 | ||
|
Продление сроков эксплуатации |
||||
| Самолетов базовой патрульной авиации P-3C | 7 | 30,9 | 1 | 64,6 |
| Патрульных вертолетов SH-60K | 3 | 70,9 | 3 | 64,6 |
| Патрульных вертолетов SH-60J | 2 | 16,4 | ||
| Самолетов OP-3C | 1 | 3,6 | ||
| Эскадренных миноносцев типа "Асагири" | 3 | 0,9 | ||
| Фрегатов типа "Абукума" | 3 | 0,9 | 2 | 0,9 |
| Эскадренных миноносцев УРО типа "Конго" | 1 | 38,2 | 1 | 59,1 |
| Эскадренного миноносца типа "Мурасамэ" | 35,5 | 1 | 52,7 | |
| Подводных лодок типа "Оясио" | 3 | 21,8 | 8 | 56,4 |
| Подводной лодки типа "Сорю" | 0,9 | 1 | 1,8 | |
| Судна дальнего гидроакустического наблюдения типа "Хибики" | 1 | 6,4 | 1 | 4,5 |
| Универсального транспорта снабжения типа "Товада" | 1 | 1,8 | ||
Зарубежное военное обозрение. - 2022. - №1. - С. 29-32