Военные расходы Японии в 2018 году (2019)
Подполковник В. Сенин
Правительство Японии на фоне развития ракетной и ядерной программ КНДР, а также в условиях укрепления позиций Российской Федерации и Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе принимает меры по наращиванию военного потенциала страны. Прежде всего это достигается за счет своевременного оснащения сил самообороны современными вооружением и военной техникой (ВВТ), основным источником средств для которого является бюджет министерства обороны (МО).
Япония входит в число ведущих государств мира по объему военных расходов. В 2018 финансовом году (закончился 31 марта с. г.) они составили 44,1 млрд долларов, что на 1% больше, чем в 2017-м. При этом в рамках строительства ВС решались следующие задачи:
- усиление разведывательного потенциала сил самообороны;
- наращивание возможностей по охране отдаленных островных территорий;
- обеспечение гарантированного перехвата баллистических ракет и противодействия диверсионным группам противника;
- повышение готовности к реагированию на угрозы в кибернетическом и космическом пространствах;
- сохранение условий для участия в ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф;
- поддержание высокого технологического уровня национального военно-промышленного комплекса.
 |
| Распределение расходов министерства обороны Японии по видам вооруженных сил (млрд долларов) |
 |
| Распределение расходов МО по целевому назначению (млрд долларов) |
Структура расходов минобороны по видам ВС не претерпела существенных изменений по сравнению с 2017 годом.
Так, 37% (16,3 млрд долларов) средств получат сухопутные войска, 23,6% (10,4 млрд) - военно-морские силы, 23,1% (10,2 млрд) - военно-воздушные силы, 16,3% (7,2 млрд долларов) - органы центрального подчинения. Финансирование по целевому назначению распределено следующим образом: содержание личного состава - 44,3% (19,6 млрд долларов), боевая подготовка и материально-техническое обеспечение - 22,9% (10,1 млрд), закупка ВВТ - 16,6% (7,3 млрд), НИОКР - 2,1% (0,9 млрд), прочее - 14,1% (6,2 млрд долларов) .
Для более эффективного распределения бюджетных ассигнований МО Японии с 2014 года реализует программу оптимизации расходов на закупку ВВТ.
В 2018 году экономия составила 1,8 млрд долларов, в том числе за счет пересмотра стоимости некоторых образцов вооружения (экономия - 625,8 млн долларов), увеличения интервала времени между периодическим техническим обслуживанием и ремонтом (611,6 млн), перехода к приобретению крупных партий ВВТ и подписанию долгосрочных контрактов (375,8 млн), а также путем использования продукции, произведенной в гражданских отраслях (148,2 млн долларов).
В 2018 году проводилась активная работа по оснащению ВС страны автопилотной техникой, кораблями и подводными лодками (ПЛ), средствами огневого поражения, связи и автоматизации; проводились мероприятия по модернизации ВВТ, продлению сроков их эксплуатации. В частности, профинансировано приобретение 15 самолетов и БПЛА (в 2017 году 17 единиц), 2 кораблей и 1 ПЛ, 37 единиц бронетанковой техники (70 единиц), более 20 зенитных и самоходных противотанковых ракетных комплексов (18), 9 артиллерийских орудий и минометов (18), противоракет различного типа и других образцов ВВТ.
В интересах ВВС осуществлялась модернизация самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОУ) Е-767. Так, для замены ЭВМ и на установку комплексов вспомогательных средств радиоэлектронной борьбы на одном самолете данного типа выделено 75 млн долларов (в 2017-м - 200 млн). Завершение работ, проводимых американской компанией "Боинг" на предприятиях в штатах Оклахома, Техас и Вашингтон, ожидается в 2022 году.
В 2018 году профинансирована закупка в США шести тактических истребителей F-35А "Лайтнинг-2" (700,8 млн долларов). Выделены средства на приобретение двух транспортных самолетов С-2 (около 390 млн). Всего министерство обороны планирует закупить до 40 таких самолетов.
В 2016 финансовом году инициирована программа поставок из Соединенных Штатов самолетов транспортно-заправочной авиации KC-46A. В 2017 году на данные цели было израсходовано 271,8 млн долларов, в 2018-м - 238,3 млн.
Для повышения боевого потенциала ВМС в 2018 году были размещены заказы на противоракеты "Стандарт-3" мод. 1А и мод. 1В (559,8 млн долларов, в 2017-м - 133,6 млн), вторую ПЛ стандартным водоизмещением 3 000 т (622,3 млн, в 2017-м - 661,8 млн). Кроме того, профинансировано продление сроков эксплуатации четырех дизельэлектрических подводных лодок типа "Оясио" и приобретение запасных узлов для пяти ПЛ данного типа.
В интересах увеличения общего количества кораблей и постепенной замены в составе ВМС эсминцев типа "Асагири" и фрегатов типа "Абукума" министерство обороны Японии израсходовало 823,2 млн долларов на строительство двух фрегатов проекта 30 FFM. Субподрядчиками выступают компании "Мицубиси дзюкогё" и "Мицуи".
Для сухопутных войск в 2018 году закупались вертолеты и самолеты, зенитные ракетные и противокорабельные комплексы, танки, гаубицы и боевая бронированная техника, а также средства радиационной, химической и биологической защиты (газосигнализаторы, комплекты индивидуальной защиты военнослужащих и др.). Так, 350,8 млн долларов составили расходы на приобретение в США четырех тактических транспортных самолетов V-22 "Оспрей" (в 2017-м - 355,4 млн). В общей сложности намечено закупить более 15 таких машин.
С 2010 года на вооружение СВ поступают танки национальной разработки тип "10". В истекшем году на изготовление пяти единиц направлено 65,1 млн долларов (в 2017-м - 68,1 млн). В целях сохранения высокой мобильности войск с 2016 года организована закупка боевых машин с тяжелым вооружением тип "16". На их приобретение в 2018 году выделено 122,3 млн долларов (211,8 млн).
Кроме того, в бюджете прошедшего года предусматривались ассигнования на семь самоходных гаубиц тип "99" (68,7 млн долларов), одну машину РХБ-разведки (6,2 млн), один зенитный ракетный комплекс средней дальности тип "03" (162,5 млн), береговые противокорабельные ракетные комплексы тип "12" (115,1 млн), ЗРК ближнего действия тип "11" (32,1 млн).
В 2018 году большое внимание было уделено финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. При этом основные усилия МО сконцентрировало на разработке ракетного вооружения, в том числе гиперзвукового и электромагнитного, истребителя нового поколения, РЛС обнаружения и сопровождения воздушно-космических целей, наземной системы лазерного противодействия низколетящим БПЛА и артиллерийским минам, а также на совершенствовании системы противовоздушной и противоракетной обороны.
В интересах обеспечения безопасности островных территорий и защиты инфраструктуры от средств поражения морского базирования разрабатываются новые ракетные технологии, позволяющие эффективно уничтожать корабли на значительном удалении.
В 2018 году на создание противокорабельной ракеты увеличенной дальности с применением технологий малозаметности выделено 48,2 млн долларов.
Для противодействия средствам разведки противника, вывода из строя его радиоэлектронной аппаратуры, нарушения работы систем мобильной связи велись НИОКР по созданию снарядов, оснащенных электромагнитной боевой частью (12,7 млн долларов).
Японское военное руководство также стремится к развитию и внедрению в войска передовых информационных технологий.
Так, в 2018 году выделено 42,8 млн долларов на создание единой межвидовой автоматизированной системы управления вооруженных сил.
Токио продолжает финансирование пребывания контингента ВС США на территории страны. В завершившемся году расходы на данные цели составили 6,2 млрд долларов. Средства были предоставлены на проведение следующих мероприятий:
- социальное обеспечение американских войск (1,8 млрд долларов);
- реорганизация частей и подразделений ВС США (всего 1,5 млрд);
- арендная плата за объекты военной инфраструктуры, эксплуатируемые ВС США, и различные компенсационные выплаты, связанные с данной деятельностью (1,2 млрд);
- снижение негативного влияния последствий размещения американских войск (1,1 млрд);
- передислокация частей и подразделений морской пехоты США с о. Окинава на о. Гуам (526,7 млн);
- выплаты муниципалитетам о. Окинава (81,2 млн).
К прочим основным военным расходам относятся:
- совершенствование средств сейсмического контроля и повышение готовности ВС к реагированию на стихийные бедствия (55,3 млн);
- модернизация информационной системы центрального военного госпиталя вооруженных сил (7,1 млн);
- проведение военно-медицинских исследований (3,7 млн);
- организация пропагандистских мероприятий в интересах повышения престижа военной службы (1,8 млн).
Таким образом, учитывая типы закупаемого ВВТ, а также проводимые реорганизационные мероприятия в ВС Японии, можно полагать, что основной направленностью военного бюджета на 2018 год стало повышение возможностей сил самообороны в области ведения разведки, борьбы с кораблями и подводными лодками противника, нанесения высокоточных ударов и обеспечения безопасности в киберпространстве.
| Основные статьи расходов военного бюджета Японии на приобретение и модернизацию ВВТ | ||||
| Статьи расходов | 2017 год | 2018 год | ||
| Кол-во | Стоимость, млн долларов |
Кол-во | Стоимость, млн долларов |
|
| Продление сроков эксплуатации противолодочных вертолетов SH-60K | 2 | 34,5 | 3 | 50,8 |
| Продление сроков эксплуатации противолодочных вертолетов SH-60J | 2 | 9 | 2 | 8,9 |
| Приобретение тактического транспортного самолета V-22 "Оспрей" | 4 | 355,4 | 4 | 350,8 |
| Продление сроков эксплуатации самолетов базовой патрульной авиации P-3C | 3 | 16,3 | 3 | 9,8 |
| Продление сроков эксплуатации самолета OP-3C | 1 | 6,3 | 1 | 2,6 |
| Модернизация самолета базовой патрульной авиации P-3C | 15 | 4,5 | 4 | 0,9 |
| Приобретение тактических истребителей F-35A "Лайтинг-2" | 6 | 800 | 6 | 700,8 |
| Модернизация истребителей F-2 | 16 | 48,1 | 2 | 7,1 |
| Приобретение военно-транспортного самолета С-2А | 3 | 502,7 | 2 | 388,4 |
| Приобретение самолета ДРЛОУ Е-2D "Усовершенствованный Хокай" | 1 | 220,5 | ||
| Модернизация БРЭО ДРЛОУ Е-767 | 2 | 200 | 1 | 75 |
| Оборудование транспортного самолета С-130Н системой дозаправки в воздухе | 1 | 8 | ||
| Приобретение транспортно-заправочного самолета КС-46А | 1 | 271,8 | 1 | 238,3 |
| Приобретение БПЛА RQ-4B "Глобал Хок" | 1 | 152,7 | 1 | 131,2 |
| Приобретение фрегата проекта 30FFM | 2 | 823,2 | ||
| Приобретение ПЛ нового типа со стандартным водоизмещением 3 000 т | 1 | 661,8 | 1 | 622,3 |
| Продление сроков эксплуатации судна дальнего гидроакустического наблюдения типа "Хибики" | 1 | 6,2 | ||
| Продление сроков эксплуатации эскадренного миноносца (ЭМ) типа "Асагири" | 1 | 5,4 | 2 | 5,3 |
| Модернизация систем управления ЭМ типа "Асагири" | 1 | 3,6 | 2 | 7,1 |
| Продление сроков эксплуатации фрегатов типа "Абукума" | 2 | 13,6 | 2 | 1,8 |
| Продление сроков эксплуатации ЭМ УРО типа "Конго" | 1 | 16,3 | 1 | 23,2 |
| Продление сроков эксплуатации ПЛ типа "Оясио" | 3 | 33,6 | 4 | 41,9 |
| Модернизация систем управления ПЛ типа "Оясио" | 1 | 20,9 | 2 | 25 |
| Продление сроков эксплуатации универсальных транспортов снабжения типа "Товада" | 2 | 1,8 | 2 | 4,4 |
| Модернизация ДВКД типа "Осуми" | 1 | 10,9 | 2 | 8 |
| Модернизация противолодочного радиоэлектронного вооружения ЭМ типа "Акидзуки" | 3 | 1,8 | 1 | 0,4 |
| Модернизация систем управления ЭМ типа "Акидзуки" | 1 | 12,5 | ||
| Модернизация систем управления эскадренного миноносца типа "Мурасамэ" | 1 | 2,7 | 2 | 17,8 |
| Модернизация систем управления ЭМ типа "Таканами" | 1 | 4,4 | ||
| Модернизация систем управления эсминца-вертолетоносца типа "Хюга" | 1 | 23,6 | 1 | 4,4 |
| Модернизация систем управления эсминца-вертолетоносца типа "Идзумо" | 1 | 7,1 | ||
| Приобретение РЛС контроля воздушно-космического пространства | 1 | 83,6 | 1 | 91 |
| Приобретение ЗУР "Стандарт-6" | 5 | 18,7 | ||
| Приобретение зенитного ракетного комплекса тип "03" | 1 | 158,1 | 1 | 162,5 |
| Приобретение зенитного ракетного комплекса тип "11" | 1 | 39 | 1 | 32,1 |
| Приобретение противокорабельного ракетного комплекса тип "12" | 1 | 73,6 | 1 | 107,5 |
| Приобретение самоходных гаубиц тип "99" | 6 | 59 | 7 | 68,7 |
| Приобретение основных боевых танков тип "10" | 6 | 68,1 | 5 | 65,1 |
| Приобретение боевых машин с тяжелым вооружением тип "16" | 33 | 211,8 | 18 | 122,3 |
| Приобретение машины РХБ-разведки | 1 | 6,2 | ||
| Приобретение комплекса дегазации тип "1" | 1 | 0,9 | ||
| Приобретение общевойскового защитного комплекта | 3 000 | 5,4 | 9 000 | 19,6 |
Зарубежное военное обозрение. - 2019. - №12. - С. 21-25