Состояние и перспективы развития ВМС Италии (2014)
Полковник В. Хопров
Руководство Италии рассматривает ВМС страны в качестве одного из главных инструментов, гарантирующих защиту национальных и коалиционных интересов. При этом с целью адекватного реагирования на новые вызовы и угрозы жизненно важным считается обеспечение присутствия итальянских ВМС не только в акватории Средиземного моря, но и в удаленных регионах мира, включая Черное и Красное моря, Индийский океан.
С учетом ситуации, сложившейся в Средиземноморском регионе в связи с обострением обстановки в странах Северной Африки и Ближнего Востока, по оценке руководства страны, роль национальных ВМС в обеспечении защиты государственных интересов еще более возросла.
В настоящее время военно-морские силы Италии организационно включают флот, автономные военно-морские командования, военно-морские округа и командование боевых пловцов и диверсантов. Общее руководство ими осуществляет начальник главного штаба ВМС. В его подчинении находится и главное командование береговой охраны, которое в мирное время замыкается на министерство инфраструктуры и транспорта, а также действует в интересах ряда других профильных министерств страны. Непосредственное руководство соединениями и частями ВМС возложено на командующего флотом.
Дислокация основных военно-морских баз ВМС Италии |
Организационная структура ВМС Италии |
Перспективная организационная структура ВМС Италии |
В состав флота (штаб в Санта-Роза, Рим) входят шесть командований: основных (Таранто), подводных (Санта-Роза, Рим), патрульных (Аугуста), минно-траль-ных и вспомогательных (Специя), десантных (Бриндизи) сил, авиации ВМС (Санта-Роза, Рим), а также учебный центр ВМС (Таранто).
Командование основных сил имеет в подчинении два дивизиона фрегатов (10 ФР и два универсальных транспорта снабжения), два легких авианосца, четыре эсминца УРО (из них два типа "Андреа Дориа"), три фрегата УРО (типа "Карло Бергамини"), три десантно-вертолетных корабля-дока (ДВКД) и разведывательный корабль. Кроме того, в эту структуру входит командование оперативной группы. Оно предназначено для управления выделенными силами и средствами (корабельными соединениями), формируемыми для выполнения конкретных задач в составе постоянных соединений ОВМС НАТО и многонациональных формирований ВМС европейских государств, а также итало-испанского амфибийно-десантного соединения. В качестве штабных кораблей могут использоваться легкие авианосцы ("Дж. Гарибальди" и "Конте да Кавур"), ДВКД "Сан-Джусто" и универсальный транспорт снабжения "Этна".
Командование подводных сил включает дивизион подводных лодок (шесть ПЛ) и школу подготовки специалистов-подводников.
Командованию патрульных сил подчинены дивизион корветов (шесть единиц) и два дивизиона патрульных кораблей (типов "Кассиопея" и "Команданте"; всего 10).
Командование минно-тральных и вспомогательных сил имеет в своем составе два дивизиона тральщиков (10 единиц) и группу кораблей вспомогательных сил.
Командование десантных сил включает бригаду морской пехоты (МП) "Сан-Марко" общей численностью около 3 500 человек (три полка МП и дивизион десантных катеров), а также межвидовой центр подготовки амфибийных сил.
Командованию авиации ВМС подчинены три авиабазы, на которых дислоцируются одна эскадрилья палубных самолетов AV-8B "Харриер", пять противолодочных вертолетов и группа обеспечения десантных операций.
Базовая патрульная авиация ВМС (самолеты "Атлантик") организационно входит в состав ВВС, а по вопросам оперативного применения подчиняется непосредственно командующему флотом.
Командование боевых пловцов и диверсантов "Тезео Тезей" подчиняется непосредственно начальнику главного штаба ВМС. Оно включает отряд боевых пловцов и диверсантов, а также группу кораблей обеспечения.
Побережье континентальной части территории Италии и островов с прибрежными водами разделено на три военно-морских округа - Тирренский, Ионический, Адриатический и три автономных военно-морских командования - Столичное, на о-вах Сицилия и Сардиния.
Всего в боевом составе ВМС Италии находится 55 боевых кораблей, 40 катеров (в том числе 34 десантных), 17 самолетов палубной авиации AV/TAV-8B "Харриер", 49 вертолетов (22 ЕН-101, 22 А1-212, два SH-3D, три SH-90) и шесть самолетов БПА "Атлантик".
Кроме того, во флоте имеется более 90 вспомогательных судов, в том числе три универсальных транспорта снабжения, шесть судов обеспечения (разведывательное, опытовое, исследовательское, два гидрографических и одно спасательное), шесть транспортов, семь танкеров, около 40 океанских и рейдовых буксиров, два учебных парусных корабля и др.
В соответствии с доктринальными установками на ВМС Италии возлагаются две основные задачи - защита национальных интересов и участие в обеспечении международной безопасности в тесном взаимодействии с союзниками по НАТО. Помимо этого, они выполняют ряд второстепенных функций, таких как: контроль за судоходством в проливной зоне, незаконными морскими перевозками, нелегальной иммиграцией, а также борьба с пиратством и проведение поисково-спасательных операций в открытом море.
Руководство страны уделяет значительное внимание вопросам развития национальных военно-морских сил. С целью поддержания постоянной готовности флота к выполнению стоящих перед ним задач, в том числе в рамках имеющихся обязательств перед НАТО и Европейским союзом, командование в настоящее время реализует комплекс мероприятий по повышению боевых возможностей ВМС. Он предусматривает совершенствование системы управления и организационно-штатной структуры, оптимизацию численности и боевого состава, поэтапную модернизацию и замену устаревших кораблей и вооружения, а также развитие системы базирования и тылового обеспечения (ТО) сил флота.
В рамках программы реформирования национальных ВМС, рассчитанной до 2032 года, были сформулированы главные цели и направления их деятельности на ближайшее десятилетие (до 2024 года). При этом в качестве основных требований, предъявляемых к перспективной структуре флота. определены формирование гибкой системы управления, достижение универсальности применения сил и средств, а также создание оптимальной структуры ТО.
Так, в интересах совершенствования структуры управления ВМС к концу 2014 года намечается реорганизовать дивизион подводных лодок во флотилию ГШ, расформировать 53-й и 54-й дивизионы тральщиков и интегрировать входящие в них корабли в группу под единым командованием.
С целью создания более компактной и эффективной системы ТО флота командование ВМС Италии планирует в начале 2015 года завершить формирование новой тыловой структуры. В ее состав войдут командование тыла (Неаполь) с четырьмя подчиненными ему территориальными тыловыми командованиями (ТК) - "Столичное" (Рим), "Север" (ВМБ Специя), "Юг" (ГВМБ Таранто) и "Сицилия" (ВМБ Аугуста). Создать территориальные ТК (кроме "Столичного") планируется на основе имеющейся инфраструктуры ВМО и автономных военно-морских командований, которые впоследствии будут упразднены. Кроме того, предполагается создать командование учебных заведений (Анкона), которое возьмет на себя функции соответствующего инспектората.
В рамках проводимых реформ намечено также улучшить систему базирования флота за счет концентрации корабельного состава в основном на трех военно-морских базах - ГВМБ Таранто, ВМБ Специя и Аугуста, а морской авиации - на авиабазах Гротталье, Луни и Фонтанаросса.
В настоящее время средний срок службы итальянских боевых кораблей основных классов составляет около 30 лет. В этой связи командование ВМС вынуждено производить замену большинства из устаревших кораблей.
Так, из состава флота в период до 2018 года планируется вывести более 20 боевых кораблей различных классов, в том числе: легкий авианосец "Дж. Гарибальди" (принят на вооружение в 1985-м), семь фрегатов типа "Маестрале" (1982-1984), шесть корветов типа "Минерва" (1987-1990), три минных тральщика типа "Леричи" (1985) и две подводные лодки типа "Сауро" (1988-1989). При этом с целью получения дополнительных финансовых средств на проведение модернизации флота предполагается часть выведенных из состава ВМС кораблей продавать третьим странам.
Численный и боевой состав ВМС Италии |
||
Численный и боевой состав | 2014 год | 2024 год |
Численность личного состава ВМС, тыс. человек | 32 | 27 |
Флот |
||
Боевые корабли | 55 | 38 |
в том числе: | ||
легкие авианосцы | 2 | 1 |
подводные лодки | 6 | 4 |
эсминцы УРО | 4 | 2 |
фрегаты | 14 | 10 |
корветы | 6* | 12* |
патрульные корабли | 10* | |
минно-тральные корабли | 10 | 6 |
десантные корабли | 3 | 3 |
Разведывательные корабли | 1 | 1 |
Боевые катера | 40 | 36 |
Универсальные транспорты снабжения | 3 | 2 |
Авиация ВМС |
||
Боевая авианосная авиация | 17 | 15 |
Боевая базовая авиация | 6 | 5 |
Вертолеты | 49 | 78 |
Морская пехота | ||
Бригады | 1 | 1 |
* Шесть корветов и 10 патрульных кораблей будут заменены на 12 многофункциональных корветов. |
Достичь качественного повышения боевых возможностей флота намечается за счет модернизации имеющихся и принятия на вооружение новых кораблей и систем оружия.
В этой связи руководство Италии уделяет значительное внимание реализации кораблестроительных программ в интересах военно-морских сил страны. Основными проектами являются: строительство ФР УРО типа "Карло Бергамини" по итало-французской программе FREMM, дизельных подводных лодок по итало-германскому проекту 212А, универсальных десантных кораблей (УДК), корабля управления минно-тральными силами, патрульных кораблей и судов снабжения.
Так, в рамках реализации программы FREMM на судоверфях компании "Финкантьери" в 2012-2013 годах было завершено строительство и осуществлен поэтапный ввод в боевой состав итальянских ВМС трех фрегатов ("Карло Бергамини", "Вирджинио Фазан" и "Карло Марготтини") из шести запланированных. Поступление в ВМС следующих трех кораблей (в противолодочном и многоцелевом вариантах) ожидается в 2015-2018 годах. Кроме того, в настоящее время окончательно не решен вопрос о финансировании строительства еще четырех фрегатов данного типа.
В подводные силы к 2018 году намечается поставить очередные две ДЭПЛ проекта 212А с целью замены устаревших лодок типа "Сауро".
В целях повышения боевых возможностей амфибийных сил ВМС предусматривается строительство трех универсальных десантных кораблей, предназначенных для замены ДВКД класса "Сан-Джусто". Первый УДК может быть построен и включен в боевой состав флота в 2018-2020 годах. Корабли данного проекта будут обладать повышенной вместимостью сил и средств. Кроме того, их планируется использовать в интересах министерства гражданской обороны для переброски личного состава и техники в районы возникновения чрезвычайных ситуаций.
Наряду с этим в ВМС проводится модернизация двух фрегатов типа "Маестрале" и двух тральщиков типа "Гаета", по завершении которой корабли смогут находиться в боевом составе флота до 2020 года.
В 2015 году предполагается поставить ВМС два транспорта снабжения на замену вспомогательных судов типа "Стромболи".
В соответствии с планами командования итальянских военно-морских сил к 2024 году в боевом составе флота могут находиться: легкий авианосец ("Конте ди Кавур"), два эсминца УРО (проект "Горизонт"), 10 фрегатов типа "Карло Бергамини" (проект FREMM), 12 многофункциональных корветов (на замену устаревшим корветам и патрульным кораблям), шесть минных тральщиков, три ДВКД (или УДК) и четыре подводные лодки проекта 212А.
Планами обновления парка авианосной авиации предусматривается с 2016 года приступить к принятию на вооружение авиации ВМС палубных истребителей F-35B (15 единиц) с целью замены истребителей-штурмовиков AV-8B "Харриер".
Переоснащение базовой патрульной авиации (БПА) предполагает поставку с 2015 года новых самолетов БПА Р-72 А вместо устаревших "Атлантик". Всего к 2024 году планируется иметь на вооружении пять таких машин.
В рамках замены вертолетов АВ-212 для морской авиации до 2020 года намечено дополнительно закупить более 50 вертолетов SH-90 (совместный проект Италии, Франции, Германии и Нидерландов).
Численность личного состава ВМС к 2024 году должна сократиться с 32 тыс. до 27 тыс. военнослужащих.
Придавая особое значение развитию национальных ВМС, руководство страны намерено максимально реализовать все принятые программы по модернизации и переоснащению флота современными военной техникой и вооружением, несмотря на наличие значительных проблем с их финансированием в связи с тяжелой экономической ситуацией в стране.
Опыт применения итальянских ВМС в акваториях Средиземного моря и Индийского океана, в ходе военной операции в Ливии, а также в рамках операции МССБ в Афганистане продемонстрировал высокую степень их готовности адекватно реагировать на возникающие угрозы национальным интересам.
Реализация намеченных руководством Италии мероприятий по реформированию этого вида ВС позволит уже к 2024 году иметь в распоряжении отвечающие современным требованиям военно-морские силы меньшей численности, которые будут способны решать стоящие перед ними задачи как по национальным, так и коалиционным планам в зоне ответственности Североатлантического союза и за ее пределами.