28-й отдельный полк психологических операций "Павиа" Сухопутных войск Италии (2013)

Полковник В. Хопров

Командование вооруженных сил Италии считает оказание информационно-психологического воздействия (ИПВ) на противника одним из основных факторов, способствующих достижению успеха в современной войне. В этой связи важное значение придается психологическому обеспечению деятельности национальных ВС как в мирное, так и военное время. Особенно возрастает роль данного вида обеспечения в связи с участием итальянских воинских контингентов в миротворческих миссиях под эгидой ООН, НАТО и ЕС в различных регионах мира.

Эмблема 28-го отдельного полка ПсО «Павиа» сухопутных войск Италии	Нарукавный знак, Кокарда и петлицы военнослужащего 28 on ПсО «Павиа»
Организационная структура 28-го отдельного полка ПсО «Павиа»

В сухопутных войсках (СВ) Италии основным формированием, предназначенным для проведения психологических операций (ПсО), является 28-й отдельный полк (оп) ПсО "Павиа" (штаб - в г. Пезаро).

Административно полк подчиняется командованию артиллерии СВ (н. п. Браччано), входящему в состав командования обеспечения оперативных сил (г. Рим), а по вопросам оперативного применения - непосредственно главному штабу сухопутных войск.

На 28 оп ПсО возложены задачи по планированию, организации и проведению мероприятий информационного обеспечения в интересах штабов, соединений и частей итальянских ВС как на национальной территории, так и за ее пределами. Основными из этих задач являются:
- разработка и распространение материалов информационно-пропагандистского характера;
- защита своих войск от психологического воздействия противника;
- обеспечение командования достоверной информацией о морально-психологическом состоянии противостоящей стороны и населения в районе проведения операции (в зоне боевых действий);
- проведение информационно-аналитической работы по вскрытию наиболее уязвимых сторон противника;
- оказание воздействия на морально-психологическое состояние войск противоборствующей стороны;
- информационно-психологическое обеспечение национальных воинских контингентов в ходе гуманитарных и миротворческих операций за рубежом, в том числе формирование у местного населения положительного общественного мнения по отношению к деятельности своих войск и сил союзников;
- оказание информационной поддержки действиям оппозиции, сил сопротивления, этнических, религиозных и других антиправительственных групп.

Организационно 28 оп ПсО включает: штаб, центр планирования и подготовки психологических операций, батальон ПсО, роту технического и тылового обеспечения. Общая численность личного состава полка около 500 военнослужащих.

На центр планирования и подготовки психологических операций возложены следующие задачи: сбор, обработка и анализ данных, полученных в результате оперативной деятельности подразделений полка; осуществление планирования и организации ПсО на театрах военных действий, а также изучение новых методик ведения информационных операций. В этот центр включены отделы информационного анализа, оценки оперативной обстановки, планирования и подготовки психологических операций.

Батальон психологических операций предназначен для разработки, издания и распространения продукции ИПВ. В его состав входят три роты: издания печатной продукции и работы в сети Интернет; теле- и радиовещания; распространения материалов ИПВ.

Рота издания печатной продукции и работы в сети Интернет осуществляет мониторинг средств массовой информации, а также производит различную печатную продукцию на имеющемся полиграфическом оборудовании. При этом значительные объемы изданий изготавливаются в пункте постоянной дислокации полка. Производительность штатной типографии составляет до 20 тыс. копий (в зависимости от формата и качества печати) в час. Рота теле- и радиовещания предназначена для обеспечения взаимодействия с местными теле- и радиостанциями, а также отвечает за создание рекламных и агитационных роликов (продолжительностью до 50-60 с) для их дальнейшей трансляции в стране пребывания.

Рота распространения печатной продукции ИПВ отвечает за ее непосредственное распределение (листовки, плакаты, газетные публикации и др.) среди местного населения в районе деятельности своих войск. Кроме того, подразделения роты могут осуществлять трансляцию радиопередач и кратких информационных выпусков с использованием штатной звуковещательной аппаратуры, мобильных теле- и радиопередающих станций.

Рота технического и тылового обеспечения имеет в подчинении четыре взвода: два транспортных, ремонтный и тылового обеспечения, а также секцию складов.

На вооружении подразделений полка состоят многоцелевые автомобили "Линче" и VM 90/Т, разведывательные машины "Лэнд Ровер" AR 90 и транспортные автомобили "Ивеко".

Индивидуальное стрелковое оружие личного состава включает: 9-мм пистолеты "Беретта", 5,56-мм автоматические винтовки AR 70/90, 5,56-мм пистолеты-пулеметы "Миними", 7,62-мм пулеметы MG 42/59 и 12,7-мм "Браунинг".

Подразделения 28 оп ПсО оснащены специальной аппаратурой различного назначения национального и зарубежного производства. К ней относятся: телевизионные и радиовещательные передатчики KB- и УКВ-диапазонов; мобильные полиграфические комплексы, рассчитанные на массовое издание черно-белой и цветной печатной продукции; портативные и мобильные (с возможностью установки на авто- и бронетехнику) громкоговорители; мобильные УКВ-радиостудии для предварительной подготовки и вещания радиопрограмм в прямом эфире; мобильные видеомонтажные студии; копировальные и множительные аппаратные комплексы; цифровая профессиональная аппаратура для видео- и фотосъемки.

Однако, несмотря на большое разнообразие имеющихся в распоряжении полка современных технических средств, распространение военнослужащими листовок и другой пропагандистской печатной продукции среди населения страны пребывания считается одним из самых эффективных способов оказания ИПВ, так как это позволяет не только устанавливать доверительные отношения, но и своевременно оценивать эффективность этого вида пропаганды, ее приемлемость для данных условий обстановки.

Личный состав полка активно привлекается к решению специальных задач в составе итальянских воинских контингентов на Балканах, временных сил ООН в Ливане и Международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистане.

В частности, в настоящее время в зоне ответственности регионального командования (РК) "Запад" (г. Герат) МССБ в Афганистане действует оперативная группа полка численностью до 25 человек. В рамках выполнения возложенных задач данное подразделение активно взаимодействует с отделом по работе с общественностью штаба РК с целью информирования местного населения о деятельности воинского контингента.

При поддержке военнослужащих 28 оп ПсО в Афганистане был проведен комплекс мероприятий по развертыванию и вводу в строй широковещательной радиостанции "Сада энд Азади-Вест", что позволило специалистам подразделений информационного воздействия МССБ ежедневно осуществлять трансляцию передач пропагандистского характера.

Кроме того, возможности полка активно использовались в ходе операции многонациональных сил "Объединенный защитник" (2011) в Ливии. Так, военнослужащие 28 оп ПсО "Павиа" выпускали печатную продукцию, предназначенную для оказания ИПВ на ливийских военнослужащих и мирных граждан. Листовки с обращением к ливийскому народу от имени руководства Национального переходного совета Ливии и командования многонациональных сил распространялись с применением авиации над столицей страны и другими населенными пунктами, а также позициями правительственных войск. Издания содержали призывы к немедленному прекращению боевых действий и отступлению, склоняли военнослужащих к дезертирству.

Всего силами личного состава полка в ходе операции было произведено около 400 тыс. экземпляров продукции пропагандистского содержания. Только над г. Триполи с военно-транспортного самолета C-130J ВВС Италии было сброшено в общей сложности около 15 тыс. листовок.

Вот отдельный пример содержащихся в них воззваний к ливийскому народу: "Приказы полковника Каддафи о нападениях на мирное население преступны. Такие приказы расцениваются международным уголовным судом как преступления против человечности". "Солдаты, не атакуйте мирных граждан. Исполнение таких незаконных приказов будет караться международными законами".

Подготовка специалистов ИПВ проводится непосредственно на базе полка, где организованы курсы по обучению и повышению квалификации по профильным специальностям.

В рамках учебного процесса проводится подготовка: операторов средств телекоммуникаций; психологов и экспертов по методам коммуникации и психологии убеждения; специалистов в области проведения ПсО, социальных исследований, метеорологии, маркетинга; референтов-переводчиков с восточных языков; специалистов-востоковедов; аналитиков социальных проблем общества и др.

В ходе учебных мероприятий главное внимание уделяется изучению основ проведения психологических операций, приемов и методов работы с гражданским населением в районе конфликта, уяснению вопросов планирования деятельности подразделений ПсО, совершенствованию навыков обращения со специальной техникой и оборудованием.

При этом военнослужащие приобретают углубленные знания в области геополитики, культурологии, журналистики, международных отношений, политологии, социологии, уголовного права, антропологии, массовых коммуникаций, этики и др.

Многие военные специалисты проходят курсы повышения квалификации по специальности "Средства телекоммуникаций" при национальных университетах в городах Урбино и Удине (Италия). Наряду с этим совместно с ведущими национальными телевизионными компаниями и радиостанциями осуществляется обучение телевизионных дикторов и ведущих радиопрограмм.

Кроме того, в интересах проведения операций за пределами национальной территории командование ВС Италии, при необходимости, может привлекать специально обученный резерв, состоящий из журналистов, операторов фото- и видеоаппаратуры, юристов и представителей других дефицитных гражданских специальностей. Резервисты также проходят переподготовку на учебной базе полка.

Для отработки вопросов ведения ПсО военнослужащие полка привлекаются к командно-штабным учениям и тренировкам, а также принимают участие во всех крупных национальных и коалиционных мероприятиях оперативной и боевой подготовки.

Значительную помощь в подготовке специалистов в области информационного противоборства СВ Италии оказывает командование психологических операций ВС США, которое организует курсы для итальянских военнослужащих на военной базе в Форт-Брэгг (США).

Таким образом, опыт современных локальных конфликтов показывает, что психологические операции являются одним из важных способов обеспечения действий войск. Информационно-психологическое воздействие на военное и политическое руководство, на мирное население и военнослужащих ВС других государств способно оказать на них существенное влияние в интересах достижения своими войсками поставленных целей. Ожидается, что военнослужащие 28 оп ПсО СВ Италии будут и в дальнейшем привлекаться для психологического обеспечения деятельности национальных ВС, а также в интересах итальянских воинских контингентов, принимающих участие в операциях кризисного урегулирования в различных регионах мира.

Зарубежное военное обозрение. - 2013. - №7. - С. 42-46