Социальная защищённость военнослужащих вооружённых сил Австрии (2012)


Полковник А. Симонов

Военно-политическое руководство (ВПР) Австрийской Республики уделяет значительное внимание проблеме социальной защищенности военнослужащих. Правовое регулирование вопросов социального обеспечения в вооруженных силах страны осуществляется на основе конституции Австрии, федерального закона (ФЗ) "О воинской службе" 1979 года и других нормативных актов и инструкций.

Согласно национальному законодательству, соцзащита военнослужащих ВС Австрии в настоящее время осуществляется по следующим направлениям:

- обеспечение денежным довольствием;

- решение жилищных вопросов (поднаем, аренда, покупка);

- медицинское обеспечение действующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;

- пенсионное обеспечение.

Решение вопросов социальной защиты военнослужащих входит в непосредственную компетенцию министерства обороны Австрии. В составе центрального аппарата оборонного ведомства наряду с отделами кадров и правовым есть специальная служба, выполняющая функции соцзащиты военнослужащих. В федеральных землях данные задачи возложены на административно-хозяйственные службы командований.

Финансовое довольствие австрийских военнослужащих, регламентируемое ФЗ "Об оплате государственных служащих" (1956), состоит из основного оклада, а также из различных надбавок и дополнительных выплат. При этом размер основного оклада определяется в зависимости от разряда тарифной сетки. Его увеличение производится, как правило, раз в два года.

Для каждого воинского звания установлена максимально возможная сумма денежного содержания в зависимости от предельного срока выслуги в данном звании (пример расчета ежемесячного основного оклада военнослужащих австрийской армии представлен в таблице). Она определяется соответствующим профессионально-техническим и (или) военно-специальным образованием (начальное военное училище, академия им. Марии-Те-резии, курсы доподготовки, курсы ГШ).

Разряд тарифной сетки зависит от срока службы в соответствующей должностной категории. Увеличение разряда производится каждые два года. При достижении предельной категории определяется максимальный фиксированный тариф (19+DAZ).

В пределах одной военно-квалификационной группы установлены различные доплаты, связанные с характером выполняемых обязанностей (командная, штабная и специальная). Уровень выплат в зависимости от квалификации военнослужащего и срока выполнения тем должностных обязанностей варьируется в пределах от 50 до 240 евро для солдат и сержантов и от 700 до 2 400 евро для унтер-офицеров и офицеров кадрового состава.

В соответствии со спецификой прохождения службы и характером выполняемых задач австрийским военнослужащим выплачиваются различного рода надбавки и премии:

- за несение службы в полевых условиях (96,4 евро в сутки - кадровым военнослужащим, 48,7 евро - представителям милиционного состава);

- ежемесячные выплаты за выполнение функциональных обязанностей в выходные и праздничные дни, а также в ночное время (115 евро - кадровым военнослужащим, 94 евро - представителям милиционного состава);

- ежемесячное пособие за успехи в службе (14,6 евро - унтер-офицерам и офицерам, 8 евро - сержантам).

Помимо ежемесячных доплат и надбавок в австрийской армии предусмотрена выдача квартальной премии в размере 50 проц. основного месячного оклада военнослужащего за безупречное выполнение служебных обязанностей.

При использовании военнослужащим личного или общественного транспорта в служебных целях он получает денежную компенсацию. Кроме того, в австрийской армии предоставляется право на компенсацию расходов, связанных со служебными командировками (в том числе и на проживание в гостиницах), а также с переездом к новому месту службы. В случае рождения, смерти или болезни близких родственников военнослужащего ему может быть оказана материальная помощь в размере месячного оклада.

Решение жилищных вопросов в ВС Австрии осуществляется на основании ФЗ от 1959 года, который предусматривает предоставление военнослужащим различных категорий (кроме срочной службы), а также лицам гражданского персонала служебной жилплощади размером не менее 36 м2 на срок до трех лет с возможностью дальнейшего его продления. При этом им предоставляется скидка при оплате коммунальных услуг в размере 25 проц., а участникам международных гуманитарных операций и миссий за рубежом - 40 проц.

Таблица Оклад военнослужащих ВС Австрии

Разряд тарифной сетки

Военно-квалификационные группы

МВO 1
MZO 1
МВO 2
MZO 2
MBUO 1
MZUO 1
MBUO 2
MZUO 2
MZCh 1

Ежемесячный должностной оклад (евро)

1 2 107,1 - - 1 507,9 1 388,8
2 2 107,1 1 851,9 - 1 532,5 1 404,3
3 2 107,1 1 892,1 1 683,5 1 556,6 1 420,2
4 2 179,7 1 892,1 1 683,5 1 580,9 1 435,7
5 2 251,3 1 932,5 1 714,7 1 605,5 1 451,5
6 2 354,9 1 972,9 1 745,9 1 629,9 1 467,3
7 2 528,3 2 065,7 1 777,4 1 656,1 1 483,0
8 2 702,4 2 158,1 1 825,3 1 682,8 1 498,7
9 2 876,1 2 250,7 1 872,9 1 709,2 1 514,4
10 3 049,9 2 395,5 1 921,7 1 735,5 1 530,0
11 3 225,2 2 540,4 1 970,4 1 762,0 1 545,7
12 3 400,4 2 607,1 2 019,2 1 788,9 1 561,5
13 3 575,7 2 704,6 2 076,2 1 815,8 -
14 3 750,9 2 836,2 2 133,5 1 847,6 -
15 3 926,1 2 913,4 2 204,4 1 879,8 -
16 4 101,5 2 998,8 2 274,9 1 951,6 -
17 4 276,8 3 090.7 2 348,3 2 023,9 -
18 4 452,6 3 182,5 2 422,1 2 095,9 -
19 4 695,9 3 403,3 2 495,9 2 122,8 -
19 + DAZ 5 060,9 3 734,5 - - -
19 + DAZ - -  2 569,7 2 149,7 -
19 + DAZ - - 2 680,4 2190,1 -

Примечание: в качестве сокращений использованы МВO 1(2) и MBUO 1(2) - военно-квалификационные группы кадрового состава, a MZO 1(2), MZUO 1(2) и MZCh 1 - военно-квалификационные группы милиционного состава. (19+DAZ) - максимальный фиксированный тариф.

В целях повышения качества медицинского обеспечения военнослужащих и гражданского персонала ВС Австрии в 2009 году проведено реформирование медико-санитарной службы. В результате данных мероприятий на базе военно-медицинских учреждений и части гражданской инфраструктуры в МО были созданы новые медицинские центры. Одновременно проведена централизация процесса обеспечения лекарственными средствами, что в настоящее время гарантирует всестороннее медицинское обеспечение деятельности австрийских ВС как на национальной территории, так и за ее пределами.

Пенсионное обеспечение, регулируемое ФЗ "О военной службе" 1979 года, осуществляется следующим образом: при увольнении в запас австрийские военнослужащие получают выходное пособие в связи с вынужденной потерей рабочего (служебного) места, а также материальную помощь; денежная компенсация в зависимости от выслуги лет выплачивается на период, в течение которого уволенный в запас военнослужащий может оставаться без работы, - от 6 до 12 месяцев. Сумма денежной компенсации определяется в размере 75 проц. месячного оклада по последней занимаемой должности с учетом надбавок. В свою очередь, материальная помощь выплачивается однократно в размере месячного оклада денежного содержания с надбавками.

В австрийской армии кадровым военнослужащим, увольняющимся в запас при достижении предельного возраста (полковник - 65 лет) или в случае потери трудоспособности при исполнении служебных обязанностей, назначается пенсия, куда включается основной оклад (если военнослужащий находился в соответствующем звании и должности не менее года) а также квартирная надбавка. Размер пенсии может варьироваться от 35 до 65 проц. последнего оклада денежного содержания военнослужащего. Увольнение в запас по собственному желанию не дает право на ее получение.

Таким образом, руководство Австрии предпринимает значительные усилия, направленные как на обеспечение социальных прав и свобод военнослужащих и гражданского персонала ВС, так и на повышение привлекательности военной службы среди населения страны.

Зарубежное военное обозрение №9 2012 С.32-34

 

  

Всего комментариев: 0
avatar