Военная промышленность Израиля (2004)
Капитан А. Тельцов
Военно-политическое руководство Израиля, учитывая сложность обстановки в Ближневосточном регионе, предпринимает активные меры по укреплению обороноспособности государства. При этом Тель-Авив уделяет особое внимание развитию военно-промышленного комплекса (ВПК) с целью вывода его на более высокий качественный уровень.
ВПК Израиля является ведущей составляющей национальной экономики. В нем сконцентрирован основной научно-исследовательский, производственный и экономический потенциал в сфере передовых технологий. Военная промышленность страны обеспечивает выпуск более 600 наименований вооружения и военной техники (ВВТ) как для национальных вооруженных сил, так и для экспорта. Военная продукция направляется почти в 50 государств мира и составляет до 40 % израильского экспорта - более 11 % ВВП.
ВПК страны характеризуется следующими факторами: экспансионистской политикой правящих кругов страны, ее военной доктриной; милитаризацией экономики; высокими расходами на проведение НИОКР; ориентацией на создание высокотехнологичного ВВТ; сильной зависимостью национального ВПК от финансово-технической помощи США; государственной поддержкой предприятий военно-промышленного комплекса; невысокой потребностью министерства обороны (МО) в продукции местных производителей, экспортной направленностью военной промышленности и про ведением в начале 90-х годов мероприятий по конверсии ВПК.
Военно-промышленный комплекс Израиля состоит из трехуровневой системы государственных организаций, занимающихся проблемами НИОКР, а также крупных и мелких предприятий, объединенных в концерны и фирмы государственного и частного секторов экономики.
В настоящее время в стране существует три вида государственных организаций, занимающихся проблемами НИОКР: правительственные национального уровня, министерского уровня, а также научно-исследовательских институтов, университетов, частных и госпредприятий. К правительственным организациям национального уровня относятся министерский комитет по науке и технологиям (центральный государственный орган, занимающийся проблемами НИОКР) и министерство по науке и развитию. К государственным организациям министерского уровня относятся бюро главных ученых. Последнее и подобные ему организации функционируют в настоящее время в девяти израильских министерствах.
Большие средства расходуются на проведение НИОКР, которые осуществляются на основе опыта вооруженных конфликтов и перспективных концепций ведения боевых действий. В 2001 году только военным бюджетом предусматривалось выделение на эти цели 1,78 млрд долларов. В израильские НИОКР вкладывают средства также страны Запада. Всего в научно-исследовательские работы израильских компаний в 2000 году Европейский союз инвестировал 25 млн долларов США. Налажено тесное взаимодействие с американским ВПК, который способствует доступу израильтян к современным технологиям.
Основу военной промышленности Израиля составляют три государственные компании: "Израэль эркрафт индастриз" (Israel Aircraft Industries - IAI), "Израэль милитэри индастриз" (Israel Military Industries - IMI) и научно-производственное управление "Рафаэль" (Rafael Armament Development Authority of Israel).
Государственное предприятие Israel Aircraft Industries - IAI с числом занятых 14 300 человек и объемом продаж около 2,88 млрд долларов (в 2001-м) 76 % своей продукции поставляет на экспорт: 75 % - военного назначения, а 25 % - гражданского.
Организационно предприятие состоит из нескольких отделений: "Электроникс дивижн" (Electronics Division), "Текнолоджи дивижн" (Technology Division), "Эркрафт дивижн" (Aircraft Division) и "БЕДЕК авиэйшн груп" (BEDEK Aviation Group). Помимо этого, компания имеет ряд дочерних фирм и филиалов. Сфера ее деятельности включает в себя исследования, разработку, производство, обслуживание и продажу авиационной техники, ракетно-космических систем, систем ПВО, электронного, оптического и электромеханического оборудования и т. п. Компания осуществляет разработку и модернизацию различных типов авиационной техники.
Государственное предприятие Israel Military Industries - IMI, где работают 3,8 тыс. человек и объем продаж достигает 506 млн долларов (в 2000-м), 60 % продукции поставляет на экспорт. Товары гражданского назначения составляют только 10 % общего объема производства.
Компания проводит НИОКР и выпускает стрелковое и артиллерийское вооружение, бронетехнику для СВ, ВВС, ВМС, все виды боеприпасов, пусковые установки для ракетных систем, композиционные материалы, инерциальные системы управления, радиоэлектронные системы, системы контроля за состоянием бортового оружия и другие.
Rafael Armament Development Authority of Israel (число занятых около 4,1 тыс. человек, доходы составляют 750 млн долларов (в 2001-м) является специализированной научной структурой при МО Израиля, предназначенной для ведения НИОКР, модернизации, разработки и производства новых видов ВВТ.
Сферой деятельности "Рафаэль" является весь спектр современных технологий, в том числе: управляемые и неуправляемые системы оружия, средства РЭБ, системы защиты линий связи, электронно-оптические системы, приборы ночного видения, компьютерные системы, системы управления огнем, телеметрические системы, оборудование для полигонов и т. д.
В последние годы в результате слияния и объединения количество израильских частных фирм в военной промышленности сократилось в четыре раза, что привело к расширению сфер деятельности и усилению влияния наиболее крупных компаний. Это, в частности, касается новых объединений в израильской военной промышленности, таких как "Элбит системз" (Elbit Systems) и "Элисра груп" (Elisra Group).
Характерной особенностью военной промышленности Израиля является ее экспортная направленность, при этом на долю поставок приходится 70-75 % всего объема военного производства.
Военная промышленность представлена ракетно-космической, авиационной, бронетанковой, артиллерийско-стрелковой, кораблестроительной, боеприпасной и радиоэлектронной отраслями.
Наибольшее развитие получили продукция радиоэлектронной промышленности военного назначения, производство ракетного вооружения, бронетанковой и авиационной техники, артиллерийско-стрелкового вооружения.
Ракетно-космическая промышленность. Основными производителями в ракетно-космической сфере являются: корпорация IAI и ряд ее дочерних фирм (в частности, "Электроникс дивижн"), "Элта электроникс индастриз" (Elta Electronics Industries), "МБТ системз энд спейс технолоджи" (MBT Systems and Spase Technology), "МЛМ системз инжиниринг энд интегрейшн" (MLM Systems Engineering and Integration) и "Тамам инструментс индастриз" (Tamam Precision Instruments Industries). Они занимаются разработкой и производством космических ракетоносителей (РН) "Шавит" и "Некст", ОТР "Иерихон-1" и БРСД "Иерихон-2", ПКР "Габриэль" Mk 4LR, ракетных систем, электронных блоков и компонентов, систем навигации и двигательных установок (ДУ) для баллистических ракет (БР) и РН, средств связи и управления, телеметрических систем для БР и РН, инерциальных систем наведения и управления, гиростабилизированных платформ и гироприборов для систем наведения и управления БР и РН, а также производством механического, электронного и электромеханического оборудования.
Компании "Рафаэль", "Пропалшн депатмент" (Propultion Department), IMI, технический университет, космический научно-исследовательский институт Ашера, лаборатория ракетных двигателей и факультет аэрокосмических технологий занимаются разработкой и производством твердых ракетных топлив для БР и РН, корпусов РДТТ, сопел, покрытий, системы разделения ступеней, пусковых установок для ракетных систем, боевых частей для БР, детонаторов, механизмов управления тягой и автоматики ДУ, камер сгорания высокого давления, термостойких и композиционных материалов, разработкой и испытанием головных частей (ГЧ) для БРСД "Иерихон-2". Кроме того, они проводят исследования в области создания перспективных типов твердого топлива, космических технологий, современных композиционных материалов, а также по баллистике и аэродинамике.
Компании "Элистра электроникс системз" (Elistra Electronics Systems Ltd"), "Эль-Оп" (EL-OP), "Ротем индастриз" (Rotem Industries Ltd), "Сорек нуклеар сента" (Soreq Nuclear Center), "Тадиран" (Tadiran) и научно-исследовательский институт Вейцмана разрабатывают и производят: электронные системы и их компоненты, инфракрасные и лазерные системы, системы сбора и обработки полетных данных, компьютеризированные стенды для комплексной проверки сложных систем, испытательные стенды, имитирующие условия космоса, системы связи и оборудования, космические и наземные системы слежения, связи, телеметрии и управления; проводят исследования в области цифровых технологий, аэродинамических форм, конструкционных, композитных и термостойких материалов, а также аналитические работы в области высокого и низкого давления, сверхвысоких и низких температур; испытывают космические системы, оборудование, материалы, механические узлы и электронные блоки на надежность.
В общем спектре продукции военного назначения особое внимание уделяется ракетно-космическим технологиям.
Национальные космические исследования координируются израильским космическим агентством, организационно входящим в структуру министерства науки и технологии страны. В Израиле создан и запущен разведывательный спутник "Офек-5", относящийся к категории малых низкоорбитальных ИСЗ (его масса при запуске составляла около 300 кг, высота - 2,3 м, диаметр - 1,2 м).
Установленная на спутнике управляемая телескопическая фотокамера фирмы "Электро оптикс индастриз" обеспечивает разрешение 16-25 м в 100-км полосе обзора с высоты 400 км.
Одной из новых ракетно-космических концепций является программа компании "Рафаэль" по выводу на орбиту малогабаритных военных спутников связи и радиотехнической разведки с помощью ракет, запускаемых с истребителей. Такая идея вполне реализуема, несмотря на сомнения некоторых руководителей фирмы "Исраэль эркрафт индастриз" в ее эффективности. Но компания намерена использовать концепцию в качестве плацдарма для выхода на космический рынок.
При финансовой и технической поддержке США израильские военные специалисты занимаются проектированием, созданием и развертыванием противоракетного комплекса "Эрроу" ("Хец"). В рамках совместного американо-израильского проекта ведется разработка высокоэнергетической лазерной установки THEL, которая является основой боевого лазерного комплекса, способного уничтожать артиллерийские и реактивные снаряды, а также ракеты малого радиуса действия.
Авиационная промышленность насчитывает около 30 предприятий: сборочные, ремонтные и агрегатно-детальные.
Все авиасборочные заводы расположены в районе аэропорта имени Бен-Гуриона (вблизи г. Лод). Подразделениями компании IAI являются следующие предприятия:
- По производству истребителей (компания "Лахав" объединения "Милитэри эркрафт груп", г. Иерусалим). В первой половине 90-х годов здесь проводилась модернизация тактических истребителей "Кфир" и других боевых самолетов советского (МиГ-21), французского (типа "Мираж") и американского производства, собраны и прошли испытания опытные образцы истребителей "Лави". В 1972-1988 годах на данном заводе изготавливались истребители "Кфир" различных модификаций.
- По выпуску беспилотных летательных аппаратов (БЛА) типов "Скаут", "Пионер", "Импэкт", "Серчер", "Джимпакс" и других (компания "Малат").
- По производству самолетов "Уэстуинд", некоторых узлов и агрегатов для истребителей F-16, ремонту и модернизации легких транспортных самолетов "Арава" различных модификаций, как военного, так и гражданского назначения.
Все ремонтные предприятия в районе аэропорта имени Бен-Гуриона являются собственностью филиалов объединения "Бедек авиэйшн груп", также входящего в состав IAI. На этих заводах проводятся следующие виды работ: ремонт и модернизация самолетов А-4, F-4, F-15, F-16, "Фуга Мажистер", С-130, Боинг 707, "Уэстуинд", типа "Боинг" и других, ремонт узлов и агрегатов, а также авиационных двигателей.
Предприятие фирмы "Мата хеликоптерс Иерусалим" объединения "Милитэри эркрафт груп" и завод фирмы "Циклон авиэйшн продактс" специализируются на ремонте и модернизации всех типов вертолетов ВВС Израиля.
Компания "Бейт-Шемеш энджин" осуществляет ремонт газотурбинных двигателей F100 (к самолетам F-15), J79 ("Кфир", F-4), "Марбор-2 и -6" ("Фуга Мажистер"), "Эллисон-250 C20 и C30" (U-206 Цессна и вертолетам Хьюз 500), Т700 (к вертолетам AH-64 "Апач", UH-60 "Блэк Хок" и другим), СТ7 ("Блэк Хок") и выпуск запасных частей к ним. Ранее на предприятии было налажено производство силовых установок для самолетов "Фуга Мажистер".
Агрегатно-детальные предприятия производят широкий перечень узлов и агрегатов для авиационной техники, бортового авиационного оборудования, а также разведывательную аппаратуру, элементы системы управления и навигационного оборудования.
Оценивая перспективы развития авиационной промышленности, следует выделить начало разработки программы "БП Лончер интерсепт (BPLI), предложенной в 2001 году командованием ВВС. По этой программе БЛА будут патрулировать над территорией противника, засекать и уничтожать транспортно-заряжающие ПУ. Стоимость создания прототипа такого аппарата около 400 млн долларов.
Особенностью авиационной промышленности является ее специализация на модернизации парка машин советского (российского), американского и французского производства, находящихся на вооружении ВВС стран Восточной Европы, Азии и Африки.
Вместе с тем отрасль испытывает дефицит финансовых средств, необходимых для разработки и производства собственных боевых самолетов и вертолетов (за исключением некоторых видов транспортных самолетов).
Бронетанковая промышленность представлена сборочными, ремонтными и агрегатно-детальными заводами (всего их 16).
К числу сборочных относятся следующие предприятия:
- По выпуску танков (IMI, г. Тель-Авив). В первой половине 90-х годов на заводе осуществлялись модернизация и ремонт танков "Меркава" собственной разработки, М48 и М60 американского, "Центурион" британского и Т-72 советского производства, а также БТР М113 (США). С 1979 года здесь выпускаются танки "Меркава".
- По производству БТР ("Нимда", г. Тель-Авив). С 1988 года на базе захваченных в ходе арабо-израильских войн танков типов Т-54 и Т-55 на заводе осуществляется серийный выпуск БТР "Ахзарит". Кроме того, ведутся работы по модернизации танков АМХ-13, АМХ-30, М4 "Шерман", М24, М41, М47, М48, М60, ПТ-76, "Скорпион", Т-54, Т-55, Т-62 и "Центурион"; бронетранспортеров БТР-50, М3, М113, V100 и V150; боевых машин пехоты БМП-1, а также военных грузовиков.
- По выпуску бронеавтомобилей (вышеупомянутое предприятие фирмы "Рамта системз энд стракчерз" в г. Беэр-Шева). На заводе по мере необходимости производят боевые разведывательные машины RAM V-I и V-2. Ранее выпускались БРМ RBY Mk.1 (125 единиц в период с 1976 по 1982 год). В настоящее время последние выпускаются по мере необходимости. На предприятии производятся также минные тралы для танков.
Агрегатно-детальные предприятия практически в полном объеме обеспечивают потребности ВС в запасных частях и комплектующих для ремонта бронетехники (танков "Меркава", М4 "Шерман", М24, М47, М48, М60, "Меркава", ПТ-76, Т-54, Т-55 и "Центурион"; бронетранспортеров БТР-50 и М113), а также другой военной техники.
Ремонт и обслуживание бронетанковой техники осуществляются на заводе по ремонту автобронетанковой техники в Тель-Авиве; на ремонтном предприятии в Бейт-Шеан, где проводится ремонт двигателей для автобронетанковой техники, изготавливаются детали и агрегаты дизельных двигателей; на заводе по ремонту двигателей в г. Тират-Кармель, специализирующемся на ремонте двигателей для автобронетанковой техники и выпускающем двигатели внутреннего сгорания; на заводе по производству агрегатов и деталей автобронетанковой техники (Натанья), выпускающем броневую сталь, а также элементы и конструкции броневой защиты танков.
Производство запасных частей и агрегатов налажено также на автомобильных заводах в городах Бейт-Ханун, Димон и Нешер.
Таким образом, Израиль располагает предприятиями с полным технологическим циклом по выпуску современных танков и бронемашин и не нуждается в импорте бронетехники. При этом планируется заменить современными видами техники устаревшие танки и бронетранспортеры. В настоящее время к серийному производству готов танк "Меркава" Mk4, уже прошедший полевые испытания.
Израильское командование намерено ежегодно закупать 70-100 боевых машин в течение четырех лет. Следует также отметить, что некоторые компоненты к этому танку поставляются из-за рубежа.
Артиллерийско-стрелковая промышленность представлена рядом предприятий, способных производить танковые орудия, самоходные и буксируемые гаубицы, минометы, безоткатные орудия, огнеметы, авиационные пушки, орудия для зенитных установок.
Производство стрелкового оружия относится к числу наиболее развитых отраслей военной промышленности Израиля. Основным его поставщиком является компания IMI. На трех ее заводах, расположенных в г. Тель-Авив, производятся: пулеметы "Негев" (Negev) калибров 5,56 и 7,62 мм; пистолеты-пулеметы "Узи", "Мини-Узи" и "Микро-Узи" - 9 мм; штурмовые винтовки "Галиль" (Galil) - 5,56 и 7,62 мм; штурмовые винтовки "Тавор-21" (Tavor-21) - 5,56 мм; полуавтоматические снайперские винтовки "SR-99"; полуавтоматические снайперские винтовки "Галиль" калибра 7,62 мм; пистолеты "Джерихо-941" (Jericho), "Джерихо-941" F, FS, FB, "Узи" (Uzi), "Дезерт игл" (Desert Eagle).
Кроме IMI стрелковое оружие производит компания "Бул" (Bul). На ее предприятии в г. Тель-Авив выпускаются 9- и 11,43-мм пистолеты М-5. К производителям стрелкового вооружения также относится компания "КСН индастриз" (KSN Industries), которая в г. Кфар-Саба выпускает 9- и 10-мм пистолеты "Голан" (Golan).
Кораблестроительная промышленность представлена судоверфью компании "Израэль шипъярдз" в г. Хайфа и заводом "Рамта системз энд стракчерз" в г. Беэр-Шева. На этих предприятиях освоено производство боевых катеров, в том числе в г. Хайфа - ракетных типа "Решеф" и патрульных - "Шальдаг", в г. Беэр-Шева - ракетных ("Двора" и "Супер Двора") и сторожевых ("Дабур").
Израиль не располагает крупной производственно-технической базой и финансовыми средствами для создания боевых кораблей, крейсеров, авианосцев, эсминцев, противолодочных кораблей, подводных лодок и других. Потребности ВМС удовлетворяются в основном за счет импорта.
Производство боеприпасов. Эта отрасль насчитывает пять предприятий (в городах Атлит, Зихрон-Яаков, Назарет, Рамат-Хашарон, Рамла) и один завод ТРТ (г. Рамат-Хашарон). Их продукция включает в себя боеприпасы и взрывчатые вещества, артиллерийские снаряды и морские мины, авиабомбы, гранаты, пороха, твердое ракетное топливо. В целом производственные мощности боеприпасной промышленности на 90 % удовлетворяют потребности национальных ВС в боеприпасах, ВВ и порохах.
Радиоэлектронная промышленность наибольшее развитие получила в начале 90-х годов. В общем объеме производства отрасли продукция военного назначения составляет около 22 %, а структуре экспорта - 15,5 % В радиоэлектронной отрасли занято около 200 компаний, 45 из которых выпускают продукцию только военного назначения. К числу наиболее крупных относятся:
- группа "Элбит системз" (Elbit Systems), объединившая в 2000 году компании "Элбит системз" и "Электро-Оптикс индастриз";
- объединение "Элисра груп", в состав которого входят ведущая компания в области военной электроники "Элисра электроник системз", компании "Тадиран спектралинк", "Тадиран электроник системз", "БВР системз" и "Стеллар";
- "Электроникс дивижн" компании IAI, куда входят "Элта электроник индастриз" (Elta Electronic Industries Ltd), компании МАБАТ (MABAT), ТАМАМ (TAMAM) и МАЛАМ (MALAM).
Основной продукцией компаний отрасли являются: авиационные системы раннего предупреждения на основе РЛС с фазированной антенной решеткой, система опознавания "свой - чужой", системы сигнализации, разведки, обеспечения безопасности информации, управления огнем, наступательные и оборонительные высокоточные ракетные системы, бортовые РЛС, системы РЭБ, различные тренажеры, системы ближней и дальней связи, сбора информации, системы наблюдения, системы поиска и спасения, спутники и стереоскопические разведывательные системы.
В целом по сравнению с другими военными отраслями радиоэлектронная промышленность является наиболее развитой, перспективной и успешно конкурирующей на мировом рынке.
Наблюдается устойчивая тенденция к объединению израильских радиоэлектронных компаний с целью концентрации усилий, увеличения объемов инвестиций, разработки новых видов продукции, расширения номенклатуры и увеличения объемов экспорта, а также расширения рынков сбыта в Западной и Восточной Европе, странах Азии и Дальнего Востока.
В современных условиях большую часть инвестиций предполагается направлять на разработку и производство наукоемких и высокотехнологичных видов военной продукции, средств управления и связи, систем ДРЛО.
В связи с окончанием "холодной войны", снижением расходов на оборону и соответствующим уменьшением количества государственных оборонных заказов компании ВПК были вынуждены сократить численность рабочих с 65 тыс. человек в 80-х годах до 25-30 тыс. к началу 90-х.
Обстановка также потребовала от руководства предприятий изменить структуру военного производства, чтобы без резкого падения доходов и потерь рынков сбыта и сохранив основных специалистов компаний, их производственные мощности и научно-исследовательский потенциал быть способным перевести часть мощностей в области гражданского применения: производство средств телекоммуникации, транспорта, медицинского оборудования и бытовой электроники. С проблемами конверсии столкнулись практически все крупные компании: IMI, "Рафаэль", IAI и другие. В результате компания IMI будет приватизирована, "Рафаэль" получит статус государственной компании и сосредоточит усилия на продаже своих наиболее успешных разработок в области ракетных, артиллерийских систем, а IAI сконцентрируется на модернизации вооружений советского и американского производства, разработке и производстве БЛА, радиоэлектроники двойного назначения и космических систем.
В рамках проводимой реструктуризации оборонной промышленности в дальнейшем возможны два варианта развития ВПК Израиля. Первый предусматривает формирование двух крупных компаний, что увеличит шансы в конкуренции с большими европейскими и американскими военно-промышленными фирмами. При этом одна компания будет специализироваться в аэрокосмической сфере, а другая - на производстве вооружения, боеприпасов и ракет. Второй вариант предусматривает разделение ВПК на три основных элемента: первый - НИОКР, второй - производство и третий, будучи государственным, сконцентрирует усилия на производстве систем стратегической важности.
Таким образом, в Израиле создана и успешно функционирует собственная мощная многоотраслевая военная промышленность, которая в условиях общего снижения расходов на оборону и государственных оборонных заказов провела реструктуризацию и сделала ставку на собственные возможности в сфере науки и технологий, сконцентрировалась на производстве высокотехнологичных видов ВВТ, модернизации авиационной, морской, бронетанковой техники и радиоэлектроники двойного назначения.
Учитывая насыщенность внутреннего рынка в продукции национального ВПК, израильское руководство ориентируется на экспорт ВВТ, который является важным компонентом внешней политики и военной стратегии и составляет 70-75 % всего военного производства.