Военно-политическая обстановка в Европейском регионе (2017)
Полковник И. Иванов
Военно-политическая обстановка (ВПО) в Европе остается сложной и противоречивой в связи с продолжающимися попытками Запада использовать кризисные ситуации в различных районах мира для достижения своих геополитических целей, а также со стремлением Соединенных Штатов сохранить позиции мирового лидера за счет ослабления политического и экономического потенциала противостоящих центров силы.
Главными факторами, влияющими на ситуацию в Европейском регионе, являются:
- активизация деятельности НАТО по глобализации функций альянса и превращению его в эффективный инструмент отстаивания стратегических интересов ведущих западных государств;
- наращивание странами - участницами блока материальных и финансовых ресурсов, необходимых для проведения политики с позиции силы;
- увеличение военного присутствия Североатлантического союза в Восточной Европе;
- развитие военных возможностей Евросоюза и расширение его участия в операциях и миссиях кризисного реагирования;
- усиление воздействия на европейскую безопасность асимметричных угроз (международный терроризм, неконтролируемая миграция населения, незаконная торговля оружием и наркотиками);
- затягивание вооруженного конфликта на Украине и стремление стран НАТО и ЕС к его урегулированию путем всесторонней поддержки Киева;
- сохраняющаяся напряженность на Балканах, в Молдавии и Закавказье, а также на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
 |
| Страны - участницы Европейского союза |
Основное дестабилизирующее воздействие на ВПО в Европе оказывает проводимый государствами Запада курс на конфронтацию с Российской Федерацией. Для этого американская администрация при поддержке союзников по НАТО под надуманными предлогами стремится возложить на Москву ответственность за обострение кризисных явлений в Европейском регионе и за его пределами и тем самым обосновать необходимость использования силовых методов решения назревших проблем.
Существенные риски для стабильности в регионе обусловлены сохранением зависимости ряда стран континента от импорта углеводородов и попытками наиболее развитых государств укрепить национальную экономику за счет передела энергетических рынков. В борьбе за обеспечение контроля над глобальными сырьевыми ресурсами возрастает вероятность использования военной силы и других способов воздействия на поставщиков.
В результате значительного давления на союзников Соединенным Штатам удалось добиться некоторого увеличения совокупных расходов на развитие военного потенциала НАТО. Вместе с тем большинство стран альянса по-прежнему вынуждены учитывать свои ограниченные финансовые возможности при определении уровня ассигнований на оборону и оптимизировать национальные бюджеты в целях направления необходимых средств на решение внутренних социально-экономических задач.
Характерной особенностью военно-политических процессов последних лет является активизация деятельности на европейской арене различных негосударственных участников - транснациональных корпораций, частных военных компаний, религиозных и национальных движений, а также неправительственных организаций. Эти структуры широко используют асимметричные методы достижения своих целей и зачастую добиваются не менее масштабных результатов, чем суверенные государства.
Ситуация в регионе осложняется неспособностью национальных правительств и межгосударственных органов управления нейтрализовать негативные последствия глобальных финансово-экономических проблем, обострением системного кризиса Европейского союза, углублением противоречий между мировыми промышленными центрами - США, Евросоюзом и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) - по вопросам формирования нового экономического порядка.
В таких условиях главными стратегическими целями политики Соединенных Штатов на европейском направлении являются обеспечение глобального доминирования и сохранение влияния на процессы в Евро-Атлантической зоне, в том числе путем использования украинского кризиса и поддержания напряженности в отношениях между НАТО и Россией. Для этого Вашингтон активизирует работу на постсоветском пространстве, оказывает давление на европейских партнеров, добиваясь от них ужесточения антироссийских санкций, проводит масштабную информационную кампанию против Москвы и ее союзников.
Одновременно Вашингтон для продвижения своих интересов в различных регионах мира стремится максимально задействовать потенциал европейских стран, перекладывает на них бремя политической ответственности и дополнительных экономических затрат. При этом Пентагон расширяет свое военное присутствие в Восточной Европе в целях демонстрации готовности к силовому сдерживанию Российской Федерации и обеспечению безопасности союзников по НАТО. Проводимый новым руководством Белого дома курс на геополитическое доминирование вызывает неоднозначное отношение к Вашингтону ряда европейских государств.
Великобритания остается наиболее последовательным союзником США и рассматривает тесное сотрудничество с американской администрацией в качестве важнейшего условия сохранения своих позиций в Европе, укрепления британского влияния в других регионах мира. Лондон активно поддерживает силовые акции заокеанских партнеров, принимая участие в большинстве военных операций кризисного регулирования, инициированных Вашингтоном. Наряду с этим королевство является сторонником проведения жесткой антироссийской политики и выступает за размещение дополнительных группировок войск(сил) альянса в Восточной и Южной Европе.
В связи с недовольством британцев высокой зависимостью страны от Европейского союза во внешнеполитической и финансово-экономической сферах Лондон по итогам общенационального референдума приступил к процедуре официального выхода из организации. При этом Великобритания пытается сохранить политическое и экономическое влияние на общеевропейские дела, а также активизировать деятельность в рамках НАТО.
Франция последовательно развивает союзнические отношения с Соединенными Штатами и укрепляет свои позиции в военных структурах Североатлантического союза. Париж поддерживает усилия Вашингтона в борьбе с международным терроризмом, укреплении евроатлантической солидарности и реализации антироссийского курса.
Вместе с тем руководство страны стремится играть самостоятельную роль на международной арене и демонстрирует отличные от США подходы к обеспечению европейской безопасности. В частности, Париж добивается превращения Евросоюза в мировой центр силы, сопоставимый по экономическому потенциалу с Соединенными Штатами. При этом Франция выступает за наращивание возможностей ЕС в области реагирования на современные угрозы и развитие его военного потенциала до уровня, позволяющего проводить независимую от США и НАТО политику в регионах, которые представляют стратегический интерес для объединенной Европы. Одновременно Париж намерен расширить участие Евросоюза в урегулировании кризисных ситуаций в Африке и направляет дипломатические усилия на повышение роли ЕС и ОБСЕ в решении проблем обеспечения безопасности на постсоветском пространстве.
Германия, опираясь на стратегическое партнерство с США, рассчитывает на дальнейшее укрепление своего геополитического статуса. В то же время ее руководство выступает против американских попыток активно вовлекать европейские государства в операции, проводимые на удаленных ТВД. При этом Берлин настойчиво реализует идею усиления европейской составляющей НАТО и добивается консолидации позиций стран Евросоюза по вопросам внешней политики для обеспечения большей независимости объединенной Европы от Вашингтона в экономической, политической и военной сферах.
В целях преодоления кризиса общеевропейских политических и финансово-экономических институтов германское правительство настойчиво продолжает курс на сокращение дефицита государственных бюджетов в странах ЕС за счет ужесточения финансовой дисциплины и снижения расходов. Одновременно ФРГ пытается ослабить негативные для своей экономики последствия санкционной политики против Российской Федерации. В связи с этим Берлин вынужден сочетать поддержку американских инициатив, касающихся осуществления "демократических преобразований" на Украине, с курсом на постепенное избирательное восстановление отношений между Западом и Россией в различных областях.
Североатлантический союз, обладающий высоким совокупным военным потенциалом и последовательно задействующий имеющиеся в его распоряжении инструменты для расширения влияния за пределами своей зоны ответственности, остается ведущей силой в Европе и оказывает существенное влияние на развитие ВПО на евроатлантическом пространстве и в других регионах мира.
Приоритеты военно-политической деятельности НАТО, перспективы развития объединенных вооруженных сил, а также взгляды на их применение формируются под жестким контролем США. Более того, Вашингтон рассматривает альянс в качестве действенного инструмента продвижения американских интересов, прикрывая реальные цели своей политики борьбой с терроризмом и поддержанием стабильности в мире.
В связи с этим на сессии Совета НАТО в Брюсселе (25 мая 2017 года) главы государств и правительств в качестве основных ориентиров деятельности блока на ближайшую перспективу определили расширение участия альянса в борьбе с терроризмом, выполнение странами-участницами своих финансовых обязательств и наращивание силового давления на Москву.
В ходе обсуждения вопросов укрепления финансовой дисциплины союзники подтвердили намерение довести к 2024 году уровень национальных военных расходов до 2% ВВП, выделяя из этих средств не менее 20% на модернизацию вооруженных сил. Государства альянса обязаны разрабатывать соответствующие планы, которые будут ежегодно обновляться и содержать сведения об объемах ассигнований на оборону, степени развития национальных военных возможностей, а также о масштабах участия в коалиционной деятельности.
В Брюсселе подтвержден курс на отказ от сотрудничества с Россией и стратегическое сдерживание РФ при сохранении политического диалога с Москвой по ограниченному кругу вопросов. В число таких вопросов, представляющих интерес для США и их союзников, включены обеспечение транспарентности военной деятельности и снижение рисков возникновения непреднамеренных инцидентов.
Приоритетными направлениями деятельности Североатлантического союза по военному сдерживанию России определены:
- наращивание потенциала сил первоочередного задействования ОВС НАТО и повышение готовности к их применению;
- расширение передового военного присутствия США и их союзников вблизи российских границ;
- совершенствование военных и гражданских возможностей по противодействию "гибридным" угрозам;
- развитие партнерских механизмов;
- совершенствование методов стратегической пропаганды для оказания давления на руководство и население России.
С учетом таких установок лидеры стран альянса выступили на Брюссельском саммите за продолжение наращивания передового военного присутствия в Восточной Европе. В рамках реализации данного курса в Польше и странах Балтии в 2017 году завершено развертывание четырех усиленных батальонных тактических групп многонационального состава численностью до 1000 военнослужащих каждая, а также принято решение о размещении вблизи российских границ двух соединений по 5000 военнослужащих. Наряду с этим сформированы восемь передовых координационных центров, на которые возложены задачи по обеспечению приема и оперативного развертывания воинских контингентов государств - членов блока.
Кроме того, наблюдается активизация военной деятельности альянса в Южной Европе. В частности, с 2017 года самолеты ОВВС НАТО начали патрулирование воздушного пространства Болгарии и Румынии. На базе одной из механизированных бригад СВ Румынии в 2018 году планируется завершить формирование многонационального соединения численностью 4 500-5000 человек.
В целях повышения возможностей Североатлантического союза по силовому реагированию на современные угрозы и защите своих интересов увеличена численность сил первоочередного задействования ОВС НАТО -в их составе создано межвидовое формирование экстренного реагирования бригадного уровня. В рамках гарантий безопасности усилены авиационные группировки, задействованные в патрулировании воздушного пространства стран Балтии, повышена интенсивность разведывательных полетов самолетов ДРЛО и управления авиацией "Авакс-НАТО" над территорией Польши и Румынии, развертываются дополнительные силы и средства ОВМС альянса в акваториях Балтийского, Средиземного и Черного морей, расширяются масштабы учебно-боевой деятельности блока в Европе.
Кроме того, продолжается развертывание в этом регионе элементов глобальной системы ПРО США и их сопряжение со средствами противоракетной обороны европейских государств НАТО.
Важное место в деятельности альянса занимает реализация принятой в 2016 году Стратегии противодействия гибридным способам ведения военных действий, которая предусматривает следующее: совершенствование разведывательного обеспечения альянса, наращивание его потенциала в области стратегической пропаганды и киберобороны, повышение оперативности принятия коалиционных решений, перестройку системы военного планирования, развитие механизмов военно-гражданского взаимодействия, расширение сотрудничества в данной сфере с государствами-партнерами и международными (региональными) организациями, в первую очередь с Евросоюзом.
Постоянным источником военно-политической нестабильности в Европейском регионе являются неурегулированные вооруженные конфликты.
Наиболее острые разногласия между Западом и Россией связаны с кризисной ситуацией на юго-востоке Украины, возникшей в результате целенаправленных усилий США и их европейских союзников по переориентации Киева на сотрудничество с Западом.
По-прежнему сложной остается обстановка на Балканах, которая характеризуется нестабильностью внутриполитических процессов в ряде стран региона и наличием межнациональных и религиозных противоречий, сохраняющих тенденцию к дальнейшему обострению.
Одним из основных факторов, негативно влияющих на формирование ситуации в регионе, является провозглашение Косово независимости от Сербии. Признание большинством западных государств суверенитета Республики Косово создало международно-правовой прецедент для передела границ в Европе и за ее пределами. Подобное развитие событий оказывает негативное влияние на решение вопросов урегулирования замороженных конфликтов в других регионах.
В частности, конфликтный потенциал генерируют отношения между Молдавией и самопровозглашенной Приднестровской Молдавской Республикой. Этому способствует активизация деятельности на данном направлении Европейского союза и ОБСЕ, которые имеют целью отстранить Россию от участия в процессе урегулирования сложившейся там ситуации.
Особой остротой и непредсказуемостью возможных последствий характеризуется продолжающийся миграционный кризис в странах Европы, порожденный неконтролируемым наплывом мусульманского населения из регионов Ближнего Востока и Северной Африки. Официальные представители НАТО и ЕС заявляют, что резкое увеличение потока беженцев связано с эскалацией вооруженного конфликта в Сирии.
Наиболее пагубным для Запада последствием использования силовых методов достижения своих целей стало резкое усиление террористической деятельности на территории США и Европы. Непрекращающиеся атаки исламистов в европейских странах вынуждают принимать экстренные меры. При этом основные усилия направляются на укрепление национальных антитеррористических структур и развитие международного сотрудничества в данной области.
На саммите в Брюсселе лидеры НАТО были вынуждены поддержать предложение Вашингтона об официальном присоединении альянса к международной антитеррористической коалиции во главе с США по борьбе с "Исламским государством Ирака и Леванта" (запрещено в РФ). В то же время непосредственное участие формирований ОВС блока в боевых действиях не предусматривается. Брюссель намерен ограничиться активизацией полетов самолетов Е-3А из состава командования ДРЛО и управления авиацией "Авакс - НАТО" над Сирией и Ираком, расширением участия в подготовке сотрудников иракских силовых структур, а также увеличением продолжительности пребывания постоянных групп ОВМС в Средиземном море.
Одним из важнейших направлений деятельности НАТО по усилению своего влияния и расширению зоны ответственности является продолжение политики "открытых дверей", приверженность которой в очередной раз была подтверждена на брюссельском саммите. Расширение альянса в предыдущие годы за счет стран постсоветского и постюгославского пространства привело к существенному изменению сложившегося военно-стратегического равновесия на континенте и подрыву основных договоренностей по послевоенному устройству Европы. Завершение процесса юридического оформления членства Черногории в НАТО и вступление в организацию кандидатов следующей "волны", в качестве которых рассматриваются Македония, Босния и Герцеговина, ведет к дальнейшему осложнению ситуации в Европейском регионе.
Существенное влияние на ВПО в Европе оказывает также усиление соперничества между ведущими государствами мира в Арктике за преимущественное право пользования углеводородными и биологическими ресурсами Северного Ледовитого океана, стратегическими морскими и воздушными коммуникациями. Основными дестабилизирующими факторами, которые определяют развитие ситуации в этом регионе, являются: расширение экономического и военного присутствия Соединенных Штатов и их союзников по НАТО; активизация военно-политических усилий североевропейских стран по затруднению экономической деятельности РФ и ее вытеснению из Арктического региона; обострение противоречий между приарктическими государствами по территориальным вопросам, пересмотру морских границ и разделу континентального шельфа. В ходе освоения Арктики вооруженные силы США и других стран НАТО продолжают наращивать интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки в Арктическом океанском регионе, что способствует повышению в нем конфликтного потенциала.
Значительное влияние на развитие ситуации в Европе оказывает Европейский союз. Основные его усилия направлены на использование политического, экономического, военного и научно-технического потенциала государств-участников для становления организации в качестве одного из мировых центров силы.
В соответствии с утвержденной в 2016 году "Глобальной стратегией ЕС в.сфере внешней политики и политики безопасности" приоритетными направлениями деятельности этой организации являются: укрепление позиций на глобальном уровне посредством активного участия в решении актуальных международных проблем безопасности; проведение операций и миссий по предотвращению и урегулированию конфликтов в различных регионах мира; борьба с международным терроризмом и неконтролируемой миграцией населения; развитие военных возможностей и антикризисного гражданского потенциала; наращивание взаимодействия с НАТО, другими международными (региональными) организациями и странами в различных сферах.
Практической реализации этих установок препятствует затяжной процесс сложных внутренних трансформаций Европейского союза, обусловленных решением Великобритании о выходе из организации, сохранением негативных финансово-экономических и социально-политических проблем, а также разрастанием миграционного кризиса. В этих условиях Брюссель вынужден сосредоточить усилия на поиске путей выхода из экономической рецессии, нейтрализации негативных последствий антироссийской санкционной политики, а также на урегулировании противоречий с Лондоном.
Важным фактором формирования внешнеполитического курса ЕС остается зависимость Евросоюза от Соединенных Штатов, которые по-прежнему рассматриваются в качестве "ключевого союзника и привилегированного партнера". Брюссель и Вашингтон активно сотрудничают по вопросам противодействия вызовам в сфере безопасности, совместно отстаивая интересы Запада в различных районах мира. Важнейшими областями сотрудничества между ЕС и США являются борьба с международным терроризмом и киберугрозами, а также обеспечение энергетической безопасности.
Несмотря на обострившиеся внутренние разногласия по поводу необходимости нормализации отношений с Россией, государства ЕС под давлением Вашингтона продолжают дискриминационную политику в отношении Москвы. Так, Европейский союз поддерживает антироссийский курс украинского руководства, участвует в санкционном давлении на Россию, ограничив финансово-экономическое взаимодействие с ней. В рамках оказания Киеву практической помощи в стране развернута миссия ЕС по оказанию содействия в реформировании гражданского сектора безопасности.
Одним из приоритетов деятельности Брюсселя является выработка подходов к совершенствованию системы европейской энергетической безопасности. В частности, активно продолжается поиск путей снижения зависимости государств Европы от поставок углеводородов из России. С этой целью предпринимаются попытки противодействовать реализации проектов "Северный поток-2" и "Турецкий поток", изыскиваются возможности сохранить транзит российского природного газа через Украину, инициировано создание до 2025 года нового газотранспортного маршрута Израиль -Греция.
В рамках реализации общей политики в области безопасности и обороны ЕС проводит военные и гражданские (смешанные) операции и миссии в различных регионах мира. При этом на реализацию военных мероприятий в 2017 году израсходовано 333 млн евро (в 2016-м - 326 млн евро).
В интересах повышения возможностей организации по урегулированию вооруженных конфликтов и противодействию международному терроризму Евросоюз последовательно наращивает деятельность по формированию собственного военного потенциала. Его основу составляют силы реагирования ЕС, на развитие которых выделяются значительные финансовые и материально-технические ресурсы.
Ввиду ограниченных возможностей в областях разведки, связи и переброски войск для проведения самостоятельных военных операций руководство ЕС в настоящее время вынуждено прибегать к использованию структур НАТО. Налаживание сотрудничества между двумя организациями существенно расширяет их возможности по выбору формата и способов гибкого реагирования на конкретные кризисные ситуации, в том числе на значительном удалении от Европы.
Одновременно разработаны меры по совместному противодействию "гибридным" угрозам, что предполагает следующее: обеспечение устойчивости функционирования органов госуправления, дополнительную подготовку национальных специальных служб, повышение безопасности объектов критической инфраструктуры, объединение усилий двух организаций по выявлению и нейтрализации "неявных" форм агрессии, отработку этих вопросов в ходе совместных учений.
Страны Запада продолжают рассматривать Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в качестве инструмента для достижения собственных внешнеполитических целей, что негативно сказывается на ее авторитете и самостоятельности в принятии решений по широкому спектру вопросов европейской политики.
Особое место в деятельности ОБСЕ занимают долгосрочные миссии и другие представительства, действующие в кризисных регионах на постсоветском и постюгославском пространстве (17 структур, около 2 600 сотрудников). Данное обстоятельство позволяет Западу использовать возможности организации в целях экспорта "демократических ценностей", продвижения своих политических и экономических интересов. При этом отсутствие у ОБСЕ собственного военного потенциала, масштабы реализуемых программ, а также содержание и направленность проводимых в целях предупреждения и нейтрализации конфликтов мероприятий демонстрируют ее ограниченные возможности.
В условиях отсутствия сотрудничества между РФ и европейскими странами в военной области Запад предпринимает попытки скорректировать через ОБСЕ действующие международные договоры в области контроля за вооружениями в ущерб Российской Федерации. В частности, активно обсуждаются пути модернизации Венского документа 2011 года и реанимации Договора об обычных вооруженных силах в Европе с введением мер, ограничивающих возможности РФ по созданию группировок войск (сил), организации их оперативной и боевой подготовки.
Весомый вклад в развитие военно-политической обстановки в Европе вносят различные субрегиональные организации.
На, севере континента все большую роль играет Совет государств Балтийского моря (СГБМ).
При этом страны Европейского союза, являющиеся членами данной организации, предпринимают попытки по переориентированию деятельности СГБМ в направлении решения собственных проблем, прежде всего связанных с обеспеченней энергобезопасности ЕС, реализацией выгодных ему региональных инфраструктурных и транспортных проектов.
Североевропейские государства (Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция, Исландия) продолжают процесс укрепления регионального взаимодействия в рамках Северного совета. В частности, ведется активная работа в формате оборонного сотрудничества стран Северной Европы - "Нордефко" по таким вопросам, как: координация деятельности партнеров в ходе проведения международных операций кризисного регулирования; налаживание взаимодействия по контролю морской и воздушной обстановки в регионе; организация совместных курсов обучения по различным военным специальностям; углубление кооперации в сфере безопасности с государствами Балтии; проведение многонациональных мероприятий оперативной и боевой подготовки (ОБП); развитие военно-технического сотрудничества.
Кроме того, в повестке дня стоит вопрос об объединении усилий в целях рационального использования финансовых ресурсов, а также осуществления совместных закупок ВВТ в условиях сокращения бюджетных средств на оборону. В частности, предполагается создать общую систему технического обслуживания и ремонта техники, находящейся на вооружении сухопутных войск. Наряду с этим предусматривается формирование до 2020 года Северного транспортного авиационного командования, которое должно объединить силы и средства военно-транспортной авиации североевропейских стран.
В условиях повышенного внимания со стороны мирового сообщества к проблематике международного освоения Арктики все большую значимость приобретает Арктический совет, в который входят Россия, Дания, Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия и Швеция. Его целями являются налаживание сотрудничества между приарктическими государствами, поддержка коренных народов и других жителей Крайнего Севера в социально-экономической сфере, защита окружающей среды. Странами-участницами подписаны соглашения об организации поиска и спасания в северных морях. В связи с таянием арктических льдов и наличием в регионе больших запасов полезных ископаемых активно рассматриваются другие вопросы, представляющие особый практический интерес: получение прямого доступа к источникам сырья и обеспечение условий для использования новых стратегических морских маршрутов, выгодных с точки зрения осуществления экономической деятельности.
Заметно активизировалась деятельность Балтийского совета, страны которого (Латвия, Литва и Эстония) рассматривают данный формат взаимодействия в качестве "внутренней площадки" для выработки единых подходов к обеспечению европейской и региональной безопасности, а также для координации своей деятельности в ЕС и НАТО. Военное сотрудничество между балтийскими республиками реализуется в рамках проектов "Балтнет" (объединенная система контроля воздушного пространства), "Балтрон" (объединенный балтийский дивизион кораблей), "Балтдефкол" (объединенный балтийский военный колледж) и "Батлбат" (объединенный балтийский батальон).
Последовательно наращивается сотрудничество между государствами Вишеградской группы (Венгрия, Польша, Словакия и Чехия). При этом наряду с решением проблем обеспечения энергетической безопасности значительное внимание уделяется согласованию планов подготовки военнослужащих для участия в операциях НАТО и ЕС. Показательным примером является создание в 2015 году "вишеградской" боевой тактической группы. Кроме того, по инициативе Вишеградской группы сформирована миротворческая литовско-польско-украинская бригада "Литпол-укрбриг", штатная численность которой после отмобилизования будет составлять 4 500 человек.
Австрия, Венгрия, Словакия, Словения, Румыния, Хорватия и Швейцария углубляют взаимодействие в рамках военно-политической организации "Сотрудничество центральноевропейских государств" (СЕНКООП), которая предусматривает проведение регулярных учений многонационального миротворческого батальона и формирование в перспективе на его базе миротворческой бригады.
"Веймарский треугольник" включает Германию, Францию и Польшу, которые продолжают наращивать трехстороннее сотрудничество в интересах развития военных возможностей Евросоюза, выступили инициаторами ряда проектов, направленных на углубление кооперации в ЕС по вопросам обеспечения региональной безопасности, военно-технической политики и приведения вооруженных сил в соответствие стандартам НАТО.
Взаимодействие в военной сфере государств Юго-Восточной Европы осуществляется в рамках Постоянного совещания министров обороны стран ЮВЕ (Албания, Болгария, Греция, Италия, Македония, Хорватия, Черногория). Важным направлением их совместной работы является реализация программы наращивания оперативных возможностей многонациональной миротворческой бригады "Сибриг", в состав которой входят подразделения ВС Албании, Болгарии, Греции, Италии, Македонии, Румынии и Турции. При этом рассматривается возможность привлечения бригады к охране инфраструктуры транспортировки углеводородного сырья на их территории.
Продолжается взаимодействие Албании, Боснии и Герцеговины, Македонии, Хорватии и Черногории в рамках Охридско-Адриатической группы, основная цель которой - углубление взаимодействия в реализации программ НАТО. В качестве приоритетных направлений деятельности определены задействование в многонациональных мероприятиях ОБП, а также обучение выделяемых в распоряжение альянса подразделений в интересах достижения полной оперативной совместимости национальных вооруженных сил с ОВС НАТО.
В целом военно-политическая обстановка в Европе характеризуется сложностью, противоречивостью и динамичностью происходящих процессов, предполагающих, с одной стороны, объединение усилий в противодействии общим вызовам и угрозам, с другой - стремление отдельных государств обеспечить свои безопасность и процветание за счет других стран. При этом в условиях низкой эффективности механизмов обеспечения общеевропейской безопасности доминирующие позиции в регионе будут сохранять НАТО (в военно-политической сфере) и Европейский союз (в области экономики и финансов).