Взгляды руководства основных стран НАТО на применение национальных формирований морской пехоты (2020)
Генерал-лейтенант В. Астапов,
подполковник М. Смирнов
В статье рассмотрены состояние наземного компонента морской пехоты (МП) США и европейских стран НАТО, их перспективы на период до 2030 года, а также направления оперативной и боевой подготовки (ОБП) МП в составе коалиционных сил, в том числе сил первоочередного задействования Североатлантического союза.
Политическое и военное руководство ведущих зарубежных стран уделяет постоянное внимание строительству и применению своих морских десантных сил, морской пехоты, а также их подготовке к проведению морских десантных операций (МДО).
Значительные изменения геополитической обстановки, совершенствование тактико-технических характеристик десантных кораблей и десантно-высадочных средств, активное развитие информационных систем управления привели к переоценке военно-политическим руководством стран НАТО роли МДО как одного из решающих и эффективных средств достижения целей вооруженной борьбы в современных условиях.
Западные аналитики ссылаются на примеры из боевого опыта недавнего прошлого. Это, в частности, успешная операция британских ВМС в ходе Фолклендской кампании (1982), предопределившая ее исход, а также боевые действия в зоне Персидского залива (1991), когда маневрировавший у побережья Ирака десантный отряд союзников в ходе всей МДО сковывал действия нескольких дивизий противника и т. д.
В отличие от переброски войск воздушным транспортом, когда вероятность попасть в зону поражения средств ПВО противоборствующей стороны в настоящее время весьма велика, доставка контингента морем является наиболее безопасной и экономичной. К тому же в ряде зарубежных стран действуют программы по отмобилизованию гражданских судов. Например, все крупные транспорты, зарегистрированные под флагом США, учтены и при необходимости могут быть привлечены к решению задач в интересах министерства обороны. В Великобритании с мая 1982 года океанские лайнеры "Королева Елизавета II" и "Канберра" были реквизированы правительством для выполнения служебных задач по транспортировке войск и грузов в ходе Фолклендской войны. Франция в рамках операции "Сервал" на территории Мали (2013) использовала три зафрахтованных гражданских судна типа "ро-ро". Такой подход позволил в короткие сроки сосредоточить в необходимом районе требуемый воинский контингент для ведения боевых действий на территории противника.
Формирования МП являются одним из наиболее боеготовых компонентов ВС и отличаются быстротой развертывания боевых порядков. Использование сил морской пехоты предусмотрено также в условиях мирного времени для решения задач эвакуации гражданского населения из кризисных зон, освобождения заложников, оказания помощи в ликвидации последствий стихийных бедствий и борьбы с терроризмом.
Они добиваются выполнения поставленной задачи за счет преимущества в мобильности, системах разведки, связи и управления.
Морская пехота входит в состав ВС большинства европейских стран НАТО, имеющих выход к морю.
Прежде всего заслуживают внимания Турция, Нидерланды, Великобритания, Испания, Италия и Франция. Их национальные ВМС обладают значительными экспедиционными возможностями, то есть у них имеется достаточная морская составляющая для создания так называемых гибридных формирований разнородных сил. МП этих стран участвовала в большинстве войн и локальных конфликтов. На нее возлагаются следующие основные задачи: охрана и оборона береговых объектов, кораблей и дипломатических представительств, а также другие не менее важные.
Основным предназначением морской пехоты США, Великобритании, Турции и Нидерландов является высадка в составе морского десанта. Во Франции на нее возлагается выполнение разведывательно-диверсионных задач.
В ВС Испании и Италии МП задействуется при охране объектов инфраструктуры ВМС, а также участвует в операциях кризисного урегулирования (миротворческих). Решение широкого круга задач не означает распыления ее сил, так как под каждую задачу формируются специальные группировки (группы и команды).
Наиболее многочисленной и показательной для рассмотрения является морская пехота США.
Соединенные Штаты занимают лидирующее место в мире по количественному и качественному составу национальных ВМС и МП, постоянно апробируют новые технологии в их боевой деятельности, разрабатывают новые стратегии и концепции. Поэтому рассмотрение наметившихся тенденций изменения организационно-штатной структуры, внедрение современных образцов вооружения и военной техники, а также теории и практики применения в современных условиях целесообразно рассматривать на их примере.
В соответствии с концепцией ведения боевых действий применять американскую морскую пехоту предполагается в различных сферах: в воздухе, на земле, на море и в киберпространстве. При этом боевые задачи она должна решать на территории противника. Исходя из характера угроз военной безопасности США и их союзникам, взглядов на экспедиционный характер применения сил в урегулировании большинства локальных конфликтов возникает необходимость "проецирования военно-морской мощи" на территорию кризисного района для оказания прямого воздействия на ход событий на суше. Американские ВМБ располагаются таким образом, чтобы флотская группировка могла обеспечить контроль над ситуацией в любой точке планеты. Для этого ВМС США имеет самые крупные амфибийно-десантные силы (АДС). По численности корабельного состава и тоннажной вместимости они превосходят все остальные флоты, вместе взятые.
В настоящее время американская морская пехота в Европе представлена 24-м экспедиционным отрядом МП (Marine Expeditionary Unit), который дислоцируется на базе Кэмп-Лэджен (штат Северная Каролина). Это формирование насчитывает более 2 200 военнослужащих. Они находятся на боевом дежурстве (продолжительность до 26 недель) в Средиземном море на борту десантных кораблей амфибийной группы 6-го оперативного флота.
Для тылового обеспечения формирований морской пехоты в Норвегии развернуты шесть складских комплексов. Так, в рамках "Программы заблаговременного складирования запасов сил МП в Норвегии" (Marine Corps Prepositioning Program-Norway) в скальных тоннельных хранилищах, оборудованных климат-контролем, в районе г. Тронхейм и на авиабазах Эрланн и Вернес хранятся запасы вооружений, техники и материальных средств, которыми можно обеспечить 4 600 военнослужащих. Эти запасы наращиваются, чтобы организовать развертывание экспедиционной бригады морской пехоты (около 15 тыс. человек) в течение 30 сут.
В 2010 году были созданы Черноморские ротационные силы (Black Sea Rotational Force - BSRF) МП США, размещаемые на румынской авиабазе "Михаил Когэлничану" вблизи г. Констанца. В настоящее время в состав BSRF входит 1-й батальон 2-го полка 2-й дивизии морской пехоты США (база Кэмп-Лэджен, Северная Каролина), который насчитывает около 350 военнослужащих.
В начале 2017 года Соединенные Штаты разместили в г. Вернес на ротационной основе (шесть месяцев) усиленную роту численностью около 300 военнослужащих (Marine Rotational Force-Europe).
Морские пехотинцы из состава BSRF принимают участие в учениях и боевой подготовке, проводимых с союзниками по НАТО не только в Черноморско-Кавказском, но и в Балтийском регионе. Они задействовались в многонациональных учениях альянса на территории Латвии - "Саммер шилд" (апрель 2017) и "Сейбр страйк" (июнь 2017). Предпринимаемые практические шаги подтверждают, что сотрудничеству и укреплению существующих связей в военной сфере с союзниками и странами-партнерами в Европе Соединенные Штаты придают особое значение.
Следует отметить, что в 2019 году комендант (командующий) морской пехоты генерал Д. Х. Бергер опубликовал план развития подчиненных ему сил на период до 2030 года (Force Design 2030).
Основной акцент при решении вопроса по строительству морской пехоты, ломающий существующие устои, сделан на более тесную интеграцию с военно-морскими силами и отказ от существующей тенденции рассмотрения оперативных функций МП как "отдельных и отличных" от флота. Морские пехотинцы, по его мнению, не должны быть "пассивными пассажирами по пути следования к месту десантирования, а вносить свой вклад в достижение конечного результата наравне с силами флота с момента погрузки на корабли".
Б. Х. Бергер считает, что в перспективе МП станет одной из самых высокотехнологичных сил, которая может быть задействована в качестве спецназа.
Численность формирований будет сокращаться. На тактическом уровне морские пехотинцы будут выполнять задачи в составе немногочисленных групп, вооруженных беспилотными летательными аппаратами (БПЛА), и обеспечивать действия основных сил. На оперативном и стратегическом уровне формирования МП должны действовать как экспедиционные и десантные силы реагирования на кризисные ситуации. Общий замысел их переформирования заключается в том, чтобы сделать основной упор на расширение в области РЭБ, разведки и целеуказания возможностей морской пехоты. В соответствующем плане значительное внимание уделяется высокотехнологичным вооружениям и автоматизированным системам, в частности МП будет оснащена не только БПЛА, но и роботизированными платформами наземного и морского базирования.
Б. Х. Бергер считает, что при проведении боевых операций морской пехоте не требуются тяжелые танки и артиллерия ближнего и среднего действия, поскольку такими видами вооружений в достаточном количестве обеспечены формирования сухопутных войск. В этой связи вызывают интерес перспективные разработки плавающих боевых машин для замены AAV-7. В отличие от нереализованного по многим причинам проекта амфибии AAAV (позднее EFV) скорость движения перспективных разработок по воде остается в пределах 10-12 км/ч.
Зарубежные эксперты по-разному отнеслись к весьма серьезным изменениям, предложенным генералом Б. Х. Бергером, - высказывались мнения от критических, до резко отрицательных. Но, безусловно, морская пехота в настоящее время "переживает один из самых драматических моментов своей истории за последние 30 лет". Вместе с тем прослеживается четкая тенденция к повышению ее мобильности, выполнению малыми группами поставленных задач (ведение разведки, осуществление целеуказания, взлома систем обороны противника, развертывания своих передовых баз и т. д.). Таким образом происходит совмещение с основными функциями сил специальных операций (ССО). В настоящее время элементы ССО интегрированы в состав амфибийных десантных групп с экспедиционными батальонами МП на борту.
В состав морской пехоты планируется ввести прибрежный полк (Marine Littoral Regiment). Он станет экспериментальным формированием, на базе которого планируется апробировать новые концепции применения и совершенствования структур. С учетом полученных результатов будут приниматься решения о реорганизации экспедиционных сил. Намечается также усовершенствовать оргструктуру экспедиционных отрядов морской пехоты (Marine expeditionary units). Все эти преобразования направлены на создание сил, способных действовать в рамках новых концепций боевых операций.
Вопрос сокращения штата экспедиционного батальона в настоящее время изучается американскими специалистами, но анализ существующей структуры показывает, что 60-70% общей численности сейчас и в перспективе составят боевые подразделения.
Подходы командования американских ВМС и МП к строительству и применению амфибийных сил и морской пехоты на современном этапе во многом определяют направления развития морских десантных сил (МДС) стран-союзниц, рассмотренных далее.
 |
| Организационная структура бригады морской пехоты ВМС Турции |
 |
| Организационная структура бригады морской пехоты ВМС Нидерландов |
 |
| Организация бригады морской пехоты "Сан Марко" ВМС Италии |
 |
| Организационная структура парашютного полка 11 вдбр СВ Франции |
Морская пехота ВМС Турции включает одну амфибийную бригаду и шесть отдельных батальонов. Первая предназначена для участия в самостоятельных десантных операциях по захвату и удержанию плацдармов на побережье, а также в боевых действиях на приморских направлениях совместно с подразделениями сухопутных войск при поддержке военно-воздушных и военно-морских сил. Общая численность бригады около 4 500 человек, а каждого батальона - 95.
Турция располагает многочисленными и реально боеспособными ВС, являясь для США важнейшим компонентом в составе НАТО.
Морская пехота Нидерландов предназначена для участия в МДО как самостоятельно, так и в составе многонациональных АДС, а также для ведения боевых действий на приморских направлениях совместно с флотом, СВ и ВВС.
Данный род ВМС может задействоваться, кроме того, в составе нидерландских воинских контингентов в международных миротворческих операциях за пределами национальной территории.
В частности, подразделения МП размещаются на кораблях, участвующих в операциях НАТО и ЕС по борьбе с пиратством и контрабандой наркотиков, обеспечению безопасности морских коммуникаций совместно с национальными силами береговой охраны. Кроме того, на морских пехотинцев возлагаются задачи по несению караульной службы, выполнению полицейских функций на кораблях и в береговых частях ВМС.
Основным оперативно-тактическим формированием нидерландской МП является бригада общей численностью около 2 500 человек. Ее организационная структура включает1-й и 2-й батальоны, подготовленные к экспедиционно-десантным действиям, в том числе в экстремальных (арктических, тропических и горных) и особых условиях (урбанизированная и лесистая местность).
Морская пехота ВМС Великобритании общей численностью 6 500 человек включает:
- штаб командования МП (г. Портсмут) - 70 человек;
- 3-ю бригаду МП (г. Плимут) - 6 430 человек;
- учебный центр морской пехоты (г. Лимпстон) - 430 человек.
Административно все формирования находятся в непосредственном подчинении коменданта МП.
Батальоны морской пехоты (пять по 690 человек) являются основными тактическими элементами 3-й бригады и имеют типовую структуру. Из четырех рот две предназначены для высадки в штурмовом эшелоне десанта и две - для высадки в первой и последующих "плановых" волнах. Имеется отдельная рота специального назначения.
Организационно морская пехота ВМС Испании сведена в бригаду МП (г. Сан-Фернандо), которая является оперативно-тактическим соединением, предназначенным для ведения боевых действий на приморских направлениях. Ее основные задачи - захват и удержание плацдармов, а также обеспечение высадки главных сил в ходе проведения морской десантной операции.
В мирное время бригада задействуется в охране объектов инфраструктуры ВМС, а также в операциях кризисного урегулирования (миротворческих).
Она состоит из штаба, трех батальонов морской пехоты, отряда специальных операций и подразделений боевого обеспечения. Общая ее численность 2 800 военнослужащих.
Отряд специальных операций (100 человек) предназначен для ведения глубинной разведки (на удалении до 50 км от линии соприкосновения войск) и уничтожения важных объектов противника. Кроме того, на него возлагается решение задач по уточнению координат целей для их поражения огнем артиллерии и ударами авиации.
Аэромобильное соединение МП (бригада) "Сан Марко" входит в состав ВМС Италии, которая была сформирована на базе одноименного полка в 2013 году. Учитывая опыт боевого применения национального контингента в Афганистане и анализ использования наземного компонента союзников по НАТО на Балканах и Ближнем Востоке, итальянское командование пришло к выводу, что в современных локальных конфликтах наиболее целесообразно применять "легкие" аэромобильные подразделения, которые можно перебрасывать на большие расстояния.
Структура и штат этого соединения приняты с учетом стоящих перед морской пехотой задач - проведение десантных операций на море, охрана и оборона ВМБ и других важных объектов. Общая численность формирования составляет около 2 800 военнослужащих.
Организационно бригада морской пехоты "Сан Марко" включает:
- 1-й полк, предназначенный для завоевания и удержания плацдарма на побережье, в состав которого входят три батальона: штабной, штурмовой и охраны;
- 2-й полк, выполняющий задачи обеспечения безопасности боевых кораблей и гражданских судов, а также борьбы с пиратством;
- 3-й полк, обеспечивающий охрану и оборону стратегических и других важных объектов ВМС (штабов и органов военного управления, военно-морских баз и пунктов базирования).
В вооруженных силах Франции воинские формирования, решающие свойственные морской пехоте задачи, входят в структуру сухопутных войск.
Они дислоцируются на континентальной части страны (метрополии), в заморских департаментах и на территории иностранных государств.
Основным таким соединением в метрополии является 9-я бронекавалерийская бригада (г. Пуатье) численностью до 5 500 военнослужащих.
В состав 11-й воздушно-десантной бригады (вдбр) СВ входят аэромобильные формирования морской пехоты: 3-й и 8-й парашютные полки (города Каркассон и Кастр соответственно), в каждом из которых насчитывается около 1 000 человек.
Силы и средства морской пехоты также включены в командование ССО сухопутных войск Франции. Это, в частности, 1-й парашютный полк (г. Байонна) численностью 850 человек, предназначенный для ведения разведки и проведения специальных операций в тылу противника и обеспечения национальных контингентов при выполнении миротворческих задач.
Представленные формирования морской пехоты применяются прежде всего по планам национальных командований ВМС, но могут входить в состав коалиционных сил, в том числе сил первоочередного задействования НАТО, для участия в морских десантных операциях различного масштаба.
Подтверждением сказанному служит опыт участия европейских стран в совместном урегулировании кризисов различного масштаба. Это способствует дальнейшей интеграции АДС ВМС как в рамках альянса в соответствии с концепцией "межнациональных оперативных сил", так и по линии военно-политического сотрудничества в рамках ЕС, а также субрегиональных инициатив и двусторонних соглашений. Поэтому интенсивность мероприятий ОБП поддерживается на достаточно высоком уровне.
Приоритетным направлением ОБП ОВМС НАТО в Европе было и остается отработка задач противодействия (сдерживания) военно-морской деятельности России в Балтийском, Средиземном и Черном морях. Исходная обстановка для большинства мероприятий (сценарии и варианты действий) разрабатывается с учетом существующих в мире кризисов и конфликтов, потенциальных угроз, а также отвлечения собственных сил на текущие (гуманитарные) операции флотов и морской пехоты.
В связи с тем что амфибийные силы ВМС европейских стран НАТО имеют различную структуру, обусловленную многообразием типов десантных кораблей, подготовка мероприятий многонациональных сил блока проходит при доминирующей роли доктринальных установок США.
Используя учения и информационный фон о грядущей "оккупации стран Балтии", альянс планомерно наращивает военную инфраструктуру, перебрасывает войска в Восточную Европу. Многонациональные силы отрабатывают навыки проведения наступательных операций, осваивают новый театр военных действий. Численность американских войск в Восточной Европе за последние два года заметно выросла, было построено около 10 американских военных баз.
В ходе учений акцент делается на технологии, которые могут применять подразделения морской пехоты при десантировании. Именно они, избегая столкновения с войсками противодесантной обороны, должны нанести поражение наиболее уязвимым критически важным объектам противника в глубине его территории. В связи с этим следует обратить внимание на то, что в составе МП Великобритании, Испании, Нидерландов и Франции имеются формирования сил специальных операций. В Италии для амфибийных операций задействуется парашютно-штурмовой полк СВ "Коль Москин".
Таким образом, можно определить перспективы строительства МП США и основных европейских государств:
- совершенствование оргштатной структуры экспедиционных формирований морской пехоты (ЭФ МП), порядок их развертывания и оперативного применения;
- наращивание сил ЭФ МП на основе развернутых на ротационной основе в передовых районах и готовых к немедленному боевому применению;
- закрепление региональной направленности в процессе подготовки ЭФ МП, действующих в интересах зональных командований;
- всесторонняя интеграция формирований МП с силами флота и ССО в ходе различных операций в прибрежных зонах как в мирное, так и в военное время;
- исследование форм и способов боевого применения войск МП в конфликтах различного масштаба и разной интенсивности;
- повышение эффективности и гибкости боевого управления в ходе морских десантных операций для достижения высокой слаженности и взаимодействия сил флота и МП;
- проверка возможностей действующих и перспективных образцов ВВТ (десантные корабли, ударная авиация МП, морские и воздушные десантно-высадочные средства, роботизированные системы и другие).