Центр боевой подготовки ОВВС НАТО (2014)
Майор А. Седов
Оперативная и боевая подготовка (ОБП) ОВВС НАТО в 2013 году была направлена в основном на подготовку командований, штабов и авиационных подразделений к участию в операциях альянса за пределами Европейского ТВД, а также к несению боевого дежурства в составе сил первоочередного задействования (СПЗ) ОВС блока.
В соответствии с решением военного руководства НАТО в 1978 году были организованы курсы боевой подготовки (КБП) по программе ТЛП (TLP - Tactical Leadership Programme) для руководящего летного состава авиационных подразделений ОВВС блока. Целью программы является совершенствование летно-тактической подготовки экипажей самолетов тактической истребительной авиации ОВВС НАТО. К участию в ней стали привлекать наиболее подготовленных летчиков категории от командира авиационного звена и выше.
Вопрос о создании таких курсов возник еще в 1976 году. В частности, предусматривалась разработка программы теоретической и летной подготовки экипажей различной национальной принадлежности для привития им навыков взаимодействия на земле и в воздухе, а также для ведения воздушных боев с тактическими истребителями различного типа. По характеру решаемых задач КБП должны были соответствовать ежегодно проводимым в США учениям "Ред флэг" с тем отличием, что подготовка летчиков осуществлялась бы в реальных условиях Европейского континента, в пределах которого могут вестись реальные боевые действия.
Эту идею поддержало руководство Бельгии, Великобритании, Канады, Нидерландов, США и ФРГ, и в 1978 году в соответствии с документом "Меморандум о взаимопонимании" (MOU - Memorandum of Understanding) на германской авиабазе (АвБ) Фюрстенфельдбрук был сформирован центр подготовки летного состава (ЦПЛС) по программе КБП. Первоначально программа включала двухнедельные теоретические курсы, в ходе которых летный состав изучал и анализировал новые тактические приемы и способы ведения боевых действий авиационными подразделениями ВВС государств альянса.
В 1979 году ЦПЛС был переведен на германскую АвБ Евер, где к программе теоретической подготовки был добавлен летный курс, что увеличило продолжительность цикла обучения до четырех недель. Центр функционировал до конца 1988 года, выпустив свыше 2000 летчиков ВВС стран НАТО (71 цикл обучения).
В 1988 году правительство ФРГ направило запрос командованию ОВВС о выводе ЦПЛС с территории страны, обосновав свои требования следующими причинами: планируемым размещением на этой авиабазе тактических истребителей "Торнадо" ECR национальных ВВС; ухудшением шумовой обстановки в районе авиабазы в связи с увеличением числа полетов реактивных самолетов, в том числе на малых высотах; большой интенсивностью полетов военной авиации альянса, в том числе на малых высотах.
В зарубежных СМИ также отмечалось, что особую роль при принятии решения о передислокации ЦПЛС сыграло давление общественности на правительство ФРГ после трагедии, произошедшей 28 августа 1988 года на АвБ Рамштейн в ходе авиашоу "Флюгтаг-1988". Во время выступления итальянской пилотажной группы "Фреси Триколори" в воздухе столкнулись три из десяти самолетов МВ-339. В результате одна из машин упала на зрителей. Семьдесят человек (включая троих пилотов) погибли, от 300 до 400 получили серьезные ранения.
С января 1990 года по июль 2009-го центр ОВВС НАТО по программе ТЛП размещался на авиабазе Флоренн (Бельгия). В этот период увеличилось число стран, подписавших "Меморандум о взаимопонимании". В него вошли Дания и Италия (1996), а также Испания (2002).
В январе 2002 года центр получил статус подразделения, поддерживаемого командованием ОВС НАТО в Европе (Unit in Support of SHAPE), и с тех пор КБП официально именуются ACETLP (Allied Command Europe Tactical Leadership Programme).
В ходе совершенствования методик, отрабатываемых в рамках КБП, появилась потребность в отработке боевых действий ночью, однако из-за местных ограничений ночных полетов в воздушном пространстве АвБ Флоренн приходилось организовывать полеты с других авиабаз: Кинлосс (Великобритания), Каруп (Дания), Джойя дель Колле (Италия), Конья (Турция) и НШ Гарон (Франция).
В июле 2009 года центр был передислоцирован на АвБ Альбасете (Испания). При выборе этого места определяющими были следующие факторы: благоприятные метеорологические условия (большое количество дней (ночей) с простыми метеоусловиями); возможность организации ночных полетов без ограничений; небольшая интенсивность полетов самолетов гражданской авиации.
Для организации там центра потребовались инвестиции в размере 20,7 млн евро, в том числе 15,5 млн на развитие инфраструктуры и более 5 млн на приобретение и монтаж различного оборудования. Все средства были выделены странами-участницами, к которым присоединились Греция и Франция, что привело к повышению статуса центра до уровня центра боевой подготовки. В настоящее время таковыми являются: Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Испания, Италия, Нидерланды, Франция, ФРГ и США.
Подготовка по программе ТЛП организуется и финансируется на основе "Меморандума о взаимопонимании", подписанного государствами-участниками. Число представителей каждой страны в штабе ЦПЛС, а также одновременно проходящих подготовку офицеров зависит от доли ее финансового участия в программе.
Традиционно начальником центра назначается представитель ВВС государства, на территории которого он размещается, в звании полковника (в настоящее время - испанец).
Центр организационно включает два направления - концепций и доктрин (Concepts & Doctrine Branch) и летно-тактическое (Flying Branch), возглавляемые офицерами (категория подполковник) по принципу ротации от ВВС стран-участниц и укомплектованные опытным инструкторским составом их ВВС, а также подразделение обеспечения (категория - подполковник от ВВС Испании).
Главное теоретическое направление центра - направление концепций и доктрин. Оно оценивает различные концепции и доктрины, разработанные странами-участницами для использования их тактической истребительной авиацией. Конференции обеспечивают их участникам свободное (оп-понентское) обсуждение тактических методов проведения операций, что приводит к общему обновлению тактики и методик. Выводы и рекомендации (включая результаты, полученные в ходе международных конфликтов) включаются в боевые уставы, разрабатываемые для экипажей тактической истребительной авиации НАТО.
Специалисты этого направления также изучают вопросы, имеющие большую практическую значимость. Основной задачей является повышение профессиональных знаний экипажей тактической авиации НАТО с целью общего понимания всех аспектов коалиционных воздушных операций. Направление состоит из двух групп - академической и разведывательной.
Академическая группа организует отдельные курсы (15 раз в год, продолжительностью одна неделя, для повышения уровня знаний по вопросам организации и проведения комбинированных воздушных операций альянса -(СОМАО). При этом изучается теория воздушно-наступательной операции, в том числе построения боевых порядков, воздушный бой, подавление (преодоление) ПВО, нанесение авиационных ударов по наземным целям, а также применения средств РЭБ. Кроме того, рассматриваются вопросы организации воздушной оборонительной операции и непосредственной авиационной поддержки. Некоторые из этих курсов оптимальны в качестве предварительной профессиональной подготовки для успешного прохождения летной практики в центре. Ежегодно в академической группе центра проходят обучение около 300 представителей ОВВС НАТО.
Разведывательная группа обеспечивает необходимой информацией другие направления центра, доводящейся путем организации брифингов и презентаций, а также проводит специальные курсы для офицеров разведки ОВВС НАТО.
Практически ориентированным направлением деятельности центра является летно-тактическое направление. В его задачи входит: непосредственная организация и проведение полетов, предназначенных для отработки тактических навыков на уровне (по должности) командира эскадрильи; совершенствование приемов тактического взаимодействия ОВВС стран НАТО через взаимный обмен опытом по тактике и боевым возможностям их ВВС.
Летно-тактическим направлением, состоящим из двух групп: ударной и ПВО, а также из двух подразделений обеспечения, руководит офицер (категория подполковник). В его подчинении 16 пилотов (категория майор) из девяти стран, имеющих летную квалификацию летчик 1 -го класса. Они формируют преподавательский состав, который проводит занятия по следующим направлениям: тактические приемы и способы задействования авиации при оказании непосредственной авиационной поддержки и нанесении ударов по наземным целям, а также в ходе ведения воздушного боя в составе групп.
С целью поддержания навыков на требуемом уровне эти пилоты регулярно выполняют полеты по планам ОБП в национальных подразделениях (в период, когда курсы не проводятся). Большинство из них ранее уже проходили обучение в центре, кроме того, многие имеют боевой опыт, полученный в ходе военных операций.
Как правило, ежегодно по планам летно-тактического направления намечается проведение шести сборов в рамках курсов (по 20 рабочих дней в течение четырех недель). Полеты выполняются на регулярной основе в соответствии с заранее утвержденным графиком.
Первая половина сборов посвящена разноплановой теоретической подготовке, включающей лекции и семинары, а также самостоятельную работу по изучению района полетов, особенностей организации воздушного движения и др., вторая - выполнению полетов с целью закрепления полученных знаний.
В теоретической части КБП изучаются специальные дисциплины, которые в лекционной форме читают штатные сотрудники центра или приглашенные преподаватели либо непосредственные участники сборов. В ходе каждого курса разыгрываются 15 специально разработанных сценариев летно-тактических учений, которые проводятся с постепенным наращиванием задействованных сил (средств) и сложности стоящих перед ними задач.
Как правило, подобные сценарии таких действий участники курса не отрабатывают на своих авиабазах. Сценарии включают комплексную отработку задач, вытекающих из предназначения военно-воздушных сил как вида ВС: завоевание и удержание господства в воздухе; изоляция района боевых действий; непосредственная авиационная поддержка сил и ряд других (боевое авиационное патрулирование, объектово-зональная ПВО, наступательная ПВО, перехват воздушных целей, защита войск).
Летно-методические полеты направлены на осознание участвующими в них экипажами понимания сильных и слабых сторон самолетов различного типа, а также отработку тактических приемов, методов и процедур для многонациональных авиационных формирований. Участники полетов условно делятся на две группы - ударную и истребительную, имитирующую прикрытие первой либо выступающую на стороне сил ПВО противника.
От простых задач управления авиагруппой, состоящей из четырех-шести самолетов, которая противостоит ограниченной группе условного противника, обучаемые, пройдя несколько сценариев, доходят до наиболее сложных задач: например, группа из 24 самолетов нейтрализует цели противни-ка при противодействии его активных сил и средств ПВО.
Порядок отбора экипажей и авиационной техники для участия в курсах. Отмечается, что за календарный год центр может подготовить по летной программе 144 офицера. В настоящее время квоты распределяются следующим образом: Бельгия - шесть, Великобритания - 28, Германия - 24, Греция - две, Дания - четыре, Испания - восемь, Италия - 18, Нидерланды -12, США - 16, Франция - восемь. Оставшиеся вакантными 16 мест покупают другие страны НАТО (Норвегия, Португалия, Турция, в последнее время Польша и Чехия), а также Финляндия и Швейцария. В дополнение к летным экипажам привлекаются по одному штурману (офицеру) наведения и оператору самолета ДРЛО и управления, два офицера разведки и один - ЗУР.
Каждая страна-участница в соответствии с количеством запланированных мест вносит в бюджет программы соответствующую сумму (около 50 тыс. долларов за место), при этом расходы за топливо оплачиваются отдельно по факту его израсходования в ходе полетов.
Для проведения одного курса необходимо 26 учебных мест (самолет и его экипаж). Для прохождения КБП отбираются наиболее опытные и квалифицированные летные экипажи из подразделений тактической авиации. Минимально требуемый уровень подготовки такого экипажа 500 ч общего налета (из них 100 ч на самолете текущего типа и 100 ч в текущей должности). Более половины участников должны быть в должности командира авиазвена, остальные - не ниже ведущего пары.
Руководство центра при комплектовании курса придерживается правила, чтобы в нем задействовались самолеты различного назначения: тактический истребитель, штурмовик, самолет РЭБ и разведывательный. Одно из подразделений предоставляет двухместный вариант самолета. При этом место второго пилота занимает один из инструкторов курса ТЛП для визуального наблюдения за выполнением полетов.
Для подготовки летного состава используются самолеты следующих типов: F-16AM и ВМ (Бельгия), "Рафаль-С" и "Мираж-2000С, D и N" (Франция), "Тайфун", "Торнадо" IDS/ECR (ФРГ), "Тайфун", АМХ и "Торнадо" IDS/ECR (Италия), F-16C и D, "Мираж-2000ЕО и -5", F-4E (Греция), F-16AM/BM (Нидерланды), "Тайфун", EF-18M/BM и "Мираж-F.IM" (Испания), "Торнадо" GR.4(A) и "Тайфун" FGR.4 (Великобритания), F-15C и Е, F-16C и D (США). Кроме того, в ней периодически задействуются F-16AM и ВМ (Дания), "Супер Этандар" и "Рафаль" (авиация ВМС Франции), F-16А и В MLU (Норвегия), F-16А и В (Португалия), F-4E и F-16С и D (Турция), F-16C и D Block 52+ (Польша).
Для создания реальной обстановки в более сложных сценариях второй половины курсов руководство центра подключает дополнительные силы подыгрыша, которые не являются участниками курса (тактические истребители, самолеты РЭБ, самолеты ДРЛО и управления "Авакс-НАТО"). К выполнению некоторых полетных заданий часто привлекают самолеты РЭБ, боевые вертолеты, транспортные и транспортно-заправочные самолеты (ТЗС).
Одно место курса закреплено за экипажем и самолетом ДРЛО и управления Е-ЗА "Авакс-НАТО", выполняющим полет по плану курсов с АвБ Гей-ленкирхен. Иногда задействуются самолеты "Авакс" ВВС Великобритании и Франции со своих национальных авиабаз. Тем не менее руководство центра отдает предпочтение организации полетов Е-ЗА непосредственно с АвБ Альбасете, поскольку это упрощает постановку задачи экипажам и проведение разбора полетов.
В зависимости от конкретного плана курсов начиная с первой или второй недели каждого летного курса транспортный (связи) вертолет одной из участвующих сторон используется для доставки инструкторов-наблюдателей центра на полигон с целью оценки выполнения отдельных боевых задач. Кроме того, он применяется как поисково-спасательный в случае летных инцидентов в ходе курса.
Вторая неделя посвящена отработке задачи сопровождения военно-транспортного самолета. Для этой цели одна из стран-участниц предоставляет самолет С. 160 "Трансалл" или С-130 "Геркулес". В тот же период регулярно проводятся полеты продолжительностью до 3 ч с выполнением дозаправки топливом в воздухе. В таких случаях ТЗС предоставляются, как правило, ВВС Великобритании (VC-10) или США (КС-135), экипажи которых действуют с британской авиабазы Брайз-Нортон либо Милденхолл.
Начиная со второй или третьей недели курса участникам по сценарию противодействуют активные средства наземной ПВО - зенитная артиллерия и ЗРК. Эти силы условного противника реально обеспечиваются аналогичным силами НАТО либо имитируются. Как следствие, авиационная группа участников КБП нуждается в дополнительных силах (средствах) подавления наземной ПВО для успешного выполнения задач при наличии соответствующих угроз. В зарубежных СМИ отмечалось, что наиболее часто задействовались следующие подразделения: 52 иакр ВВС США (F-16CG/ DG, имеющие на вооружении УР HARM), 9-я и 31-я авиаэскадрильи ВВС Великобритании ("Торнадо" GR.4, УР ALARM), 32 ибаэск ВВС Германии и 155-я группа ВВС Италии (у обоих "Торнадо" ECR).
В ходе третьей и четвертой недели к участникам курса предъявляются более серьезные требования, поскольку сценарием предусматривается возрастание угрозы со стороны противника, что может помешать выполнению задач. В зависимости от сценария инструкторы центра имитируют как возможные угрозы, так и истребительное сопровождение ударной группы. По этой причине дополнительно могут привлекаться от четырех до восьми машин.
Для удобства инструктажа и разбора полетов экипажи этих самолетов также размещаются на АвБ Альбасете. Их выделяют Великобритания ("Торнадо" F.3, "Хок"), Бельгия и Дания (F-16), Испания (EF-18), Франция ("Мираж-2000С") и ФРГ (F-4F "Фантом-2"). Иногда дополнительные группы выполняют специальные задачи со своих авиабаз. Таким образом, их экипажи тоже становятся участниками курсов. Этот вариант приветствуют, в частности, Греция и Турция, поскольку если одна пара самолетов F-16 является полноправным участником всего КБП, то дополнительная становится таковой лишь в последние две недели, что выгодно с финансовой точки зрения.
В ходе четвертой недели отрабатываются также задачи поиска и спасения экипажей сбитых летательных аппаратов, не требующие значительного наряда сил.
В зарубежных СМИ отмечалось, что во второй половине каждого курса особое внимание уделяется выполнению задач в условиях радиоэлектронного противодействия с привлечением сил РЭБ. Для этого в разные периоды задействовались экипажи самолетов "Фалкон-20" (Испания, Норвегия и Франция), СЕ-144 (Канада), ЕА-6В "Проулер" (ВМС США).
В соответствии с комплексными сценариями отрабатываются задачи боевого поиска и спасения (CSAR - Combat Search and Rescue) с участием одного либо нескольких вертолетов. Для этой роли привлекаются дополнительные вертолеты, разворачиваемые на АвБ Альбасете на один-два дня (германские UH-1, бельгийские А.109, итальянские НН-3), иногда задействуется экипаж штатного связного вертолета КБП. Поскольку стандартного набора дополнительных участников задач CSAR нет, то практически каждый раз реализуются уникальные, близкие к реальным (с учетом ограничений по безопасности полетов) сценарии. В частности, для этого привлекались ударные вертолеты AH-64D "Апач" (Нидерланды) и штурмовики А-10 (США).
Общие организационные вопросы. Каждое подразделение, отобранное для КБП, посылает два или - в ряде случаев - четыре экипажа соответственно с двумя или четырьмя самолетами (иногда дополнительно один запасной) и группу наземных специалистов численностью до 30 человек,
В то время как участвующие экипажи проходят теоретическую подготовку (два полных академических дня), их самолет должен быть подготовлен к третьему дню летного курса для осуществления первого сценария КБП. Все задействованные самолеты должны прибыть на АвБ Альбасете (не позднее чем в 14.30 накануне) и быть подготовлены к полетам для первой летной смены (до 10.00).
Поскольку полеты в авиационных подразделениях ВВС Испании проводятся, как правило, в рабочие дни (с понедельника по пятницу) с 07.30 до 14.30, то полеты участников курсов - с 13.30 до 17.30, а ночные полеты - с 17.15 до 21.45. АвБ Альбасете не имеет ограничений на выполнение полетов по выходным дням, а также в ночное время.
Типовая летная смена начинается в 10.00 с доклада о метеообстановке, затем до каждой из противоборствующих групп доводится разведывательная информация. Далее ударной авиагруппе ставится задача на день и назначается ее командир. В свою очередь, экипажи ПВО инструктируются по предстоящей угрозе, их району боевого предназначения и текущему порядку контроля воздушного пространства.
Планирование выполнения задачи для ударной авиагруппы занимает около 2 ч. Элементы планирования (тактика, боевые порядки в группе, маршруты выхода в заданные районы) контролируются инструкторами центра. В план могут быть включены дополнительные силы и средства: самолеты РЭБ, ДРЛО и управления и др.
Для группы ПВО фактор времени не столь критичен, и поэтому детальный сценарий действий ее командиру может быть не предоставлен вплоть до подъема ударной группы.
Наиболее типовыми целями при выполнении сценариев являются армейские полигоны, ВПП, казармы, склады МТО, корабли ВМС. Эти объекты могут иметь наземные силы и средства ПВО - специально выделенные батареи зенитной артиллерии и ЗРК, а также наземные группы видеорегистрации хода проведения ударных авиарейдов.
Включение в состав ударных авиагрупп разведывательных самолетов позволяет командиру группы гибко использовать их возможности в своих интересах, если это необходимо.
В то же время если в ходе курсов практические боеприпасы не применяются, то использование средств РЭБ, в том числе постановщиков пассивных помех над морем, приветствуется руководством курса.
Организация объективного разбора полетов - одна из основных задач штаба центра. Все отчетные материалы и записи по результатам выполнения полетов, снятые с контейнеров инструментальной регистрации ведения воздушного боя (ACMI - Air Combat Measurement Instrumentation), изучаются экспертами центра. Одновременно командиры групп проводят разбор полета с его участниками.
Руководство центра постоянно работает над совершенствованием учебного процесса с учетом происходящих изменений в военной и военно-политической области. В связи с этим важное значение придается организации тесного взаимодействия с сухопутными войсками и военно-морскими силами в интересах развития тактики совместных операций.
Например, один из отрабатывавшихся в ходе курса TLP-2011/1 сценариев включал проведение воздушной операции с задействованием авиационного формирования "Блю Форс" в составе двух самолетов "Торнадо" (Германия), шести EF-18 (Испания), четырех "Мираж-2000" (Франция), двух АМХ (Италия), четырех F-16 (Нидерланды), а также самолета ДРЛО и управления E-3F (Франция), двух вертолетов (Италия) и четырех ТЗС. Противодействие осуществляли авиационное формирование "Ред Форс" в составе четырех F-18 (Финляндия), двух "Хок" (Великобритания) и двух "Мираж-2000" (Франция), а также наземные силы и средства ПВО.
Пять самолетов F-16 ВВС Польши, участвовавших в КБП ВВС НАТО TLP 2011/2, выполнили 47 вылетов, при этом общий налет пилотов составил более 120 ч. В числе отрабатываемых задач были: ведение наступательной и оборонительной воздушных операций; изоляция района боевых действий; истребительное сопровождение; поиск и спасение экипажей самолетов, терпящих бедствие.
В 2013 году специалисты компании "Кассидиан" поставили новый тренажерный комплекс (FMS - Full Mission Simulator) тактического истребителя "Тайфун" для постоянно развернутого на АвБ Альбасете 14-го тактического истребительного авиакрыла национальных ВВС. Этот комплекс является частью углубленной системы обучения летного состава ASTA (Aircrew Synthetic Training Aid). В рамках КБП участнице также задействуют его возможности для качественной отработки задач. В настоящее время в пяти странах (Австрия, Великобритания, Германия, Испания и Италия), располагающих истребителями "Тайфун", эксплуатируются 19 систем ASTA.
В 2014 году были проведены два КБП: с 13 января по 7 февраля и с 6 марта по 3 апреля, а в связи с текущими событиями на Украине TLP-2014-3 (5-30 мая) отменен.
В целом, являясь одним из элементов общей системы подготовки личного состава объединенных вооруженных сил НАТО, центр боевой подготовки, по мнению зарубежных специалистов, успешно решает задачу подготовки летного состава для всех стран - членов альянса, и, несмотря на ограничения мирного времени, курсы по программе ТЛП в настоящее время считаются наиболее эффективной формой подготовки руководящего летного состава тактической истребительной авиации ОВВС НАТО.