Служба психологических операций Войска Польского (2005)
Полковник А. Гольев
Современная война - это не только вооруженное противостояние, но и борьба взглядов, принципов, морального духа. Достижение победы в сфере общественного сознания является не менее важным фактором, чем победа на полях сражений. Психологическая борьба начинается задолго до ведения военных действий, продолжается во время и после их окончания. Главной ее задачей является навязывание своей воли путем воздействия на групповое сознание противника с целью управления и манипулирования сознанием населения и личного состава вооруженных сил.
Вооруженные силы участвуют в психологической борьбе путем организации и проведения психологических операций (ПсО). Эксперты НАТО прогнозируют усиление роли ПсО как составной части единой кампании по проведению информационных операций в мирное время, в угрожаемый период и в ходе боевых действий. По их мнению, в ближайшей перспективе психологические операции должны стать гибким средством быстрой доставки нужной информации, адаптированной к техническим возможностям восприятия противника в районе вероятных боевых операций. ПсО будут наиболее эффективными, если их развернуть до начала непосредственных военных действий и продолжать после завершения активной фазы. Проводимые в угрожаемый период, они помогут сформировать благоприятную для ВС обстановку в конкретном регионе мира.
Аппарат психологической борьбы Войска Польского. Руководство вооруженных сил Республики Польша (РП) придает важное значение психологическому обеспечению деятельности Войска Польского (ВП) как в мирное, так и военное время. Особенно возрастает роль этого вида обеспечения в условиях, связанных с участием национальных воинских контингентов в миротворческих миссиях под руководством НАТО в различных регионах мира.
В Войске Польском задачи оказания информационно-психологического воздействия на войска и население противника для достижения политических, военных и пропагандистских целей возложены на центральную группу психологических действий (ЦГрПсД - Centralna Grupa Dzialan Psychologicznych, место дислокации г. Быдгощ). Она является отдельной войсковой частью, которая непосредственно подчинена командованию сухопутных сил и входит в состав создаваемых сил специальных операций.
Таким образом, в ВП психологические операции являются составной частью специальных действий. Согласно польской военной доктрине специальные действия (операции) - это действия специально организованных, подготовленных и оснащенных сил, применяющих формы и методы воздействия, не входящие в стандартный арсенал обычных войск (сил). Они проводятся в ходе всех видов операций вооруженных сил, как в мирное время, так и в периоды кризисов или войны, самостоятельно либо с привлечением обычных войск (сил) и нацелены на достижение военных, политических, экономических и психологических целей операции. Формы и методы специальных действий зависят от конкретной военно-политической ситуации.
ЦГрПсД создана на базе существовавших до 2001 года четырех групп психологической обороны (ПсОб центрального подчинения, ПсОб сухопутных сил и двух ПсОб военных округов).
На основе военно-политических и общественно-экономических данных, получаемых из различных источников (преимущественно средств массовой информации), группа готовит информационно-справочные и аналитические материалы, например справки, бюллетени, периодические обзоры передач зарубежного радио и телевидения, иностранной прессы, а также всевозможные видеоматериалы.
Главной задачей ЦГрПсД является обеспечение военного руководства страны, родов войск и служб ВС своевременной информацией, позволяющей планировать и проводить операции и мероприятия, направленные на обработку войск и населения противника путем пропаганды с целью снижения их морального духа и возможностей по оказанию противодействия. В целях решения поставленных задач военнослужащие группы в плановом порядке занимаются сбором и обработкой публикаций в прессе, различных периодических изданиях, тематической печатной продукции, сообщений радио и телевидения, размещаемых в Интернете данных, касающихся вопросов использования национальных ВС Польши в составе как ОВС НАТО, так и польских воинских контингентов в конфликтных регионах. Одновременно ЦГрПсД выполняет координирующую функцию в отношении деятельности отделений и секций психологической борьбы корпусов, дивизий и бригад.
Центральная группа психологических действий состоит из управления (штаба), а также из информационно-аналитических, теле- и радиовещательных, редакционно-издательских и тыловых подразделений. Организационно в состав центральной группы входят: штаб; разведывательный центр психологической борьбы, являющийся ее основной координирующей частью и состоящий из четырех отделов сбора и обработки информации (первый занимается анализом прессы и других открытых информационных источников по Польше, второй - в основном по англоговорящим западным странам, третий - по Восточной Европе и четвертый - по государствам с конфликтными ситуациями); отдел теле- и радиовещания; отдел звуковещания; отдел распространении материалов информационно-психологического воздействия (планирования пропагандистского "залистования" территории противника с использованием авиации и артиллерии); редакционно-издательский отдел; архив и тыловые подразделения.
Всего ЦГрПсД насчитывает свыше ПО военнослужащих (офицеров, хорунжих и сержантов). Личный состав только кадровый. Основными специальностями являются оперативно-штабная, социально-психологическая и техническая.
Средний возраст польских специалистов ПсО 32 года. Большинство из них владеет несколькими иностранными языками, в том числе английским - не менее 75% военнослужащих. Более половины состава прошли обучение на специализированных курсах, организованных в Польше с привлечением инструкторов НАТО. Практически весь командный состав стажировался в структурах ПсО натовских армий, имеет опыт работы в штабах ОВС альянса различного уровня, принимал участие в миротворческих операциях.
Центральной группой налажено постоянное взаимодействие с научными, общеобразовательными и культурными организациями и заведениями Польши и стран НАТО. Для проведения комплексных экспертных мероприятий привлекаются различные специалисты - этнографы, социологи, психологи, педагоги и т. д. Примером такого сотрудничества является брошюра, подготовленная в короткий срок для польского контингента в Ираке "Путеводитель солдата. Ирак". В работе над путеводителем помимо таких структур министерства национальной обороны РП, как департамент воспитания и военной подготовки, военно-медицинского управления ГШ ВП, военно-географического управления и военно-информационных служб (разведки), принимали участие специалисты министерства иностранных дел, Центра востоковедения, Варшавского и Лодзинского университетов.
В аудиоархиве отдела теле- и радиовещания помимо музыкальных и видеозаписей содержатся обширные подборки звукового сопровождения как по военной тематике (применение ВВТ), так и повседневной жизнедеятельности человека и окружающей его среды.
В настоящее время 18 военнослужащих центральной группы входят в состав группы психологической поддержки многонациональной дивизии (МНД) под польским командованием в Ираке.
Главными задачами этой оперативной группы являются: сбор и обработка информации о деятельности политических и религиозных движений в Ираке, социальных и экономических проблемах в стране, публикациях в печатных и иных средствах массовой информации; национальных обычаях иракцев, тенденциях и направлениях в общественной жизни; степени и уровне поддержки населением действий групп, ведущих вооруженную борьбу с силами антисаддамовской коалиции, а также ведение пропагандистских действий среди иракского населения в зоне ответственности дивизии. Группа готовит предложения и рекомендации для личного состава МНД по работе с местным населением. Ее участники провели несколько акций по раздаче польской гуманитарной помощи иракцам (на передаваемые вещи и продукты питания наносится изображение национальных флагов Польши и Ирака, призывы к мирному урегулированию и содействию временной администрации). Для ведения непосредственной пропаганды используется печатная продукция полевой типографии МНД и два автомобиля звуковещания типа ЗС "Перкун", которые для выполнения миссии в условиях Ирака были оснащены системой кондиционирования воздуха "Вебаско". Эти звуковещательные станции предназначены для работы в интересах многонациональных сил с местным населением. Перед отправкой в Ирак в Польше было подготовлено несколько звуковещательных программ на арабском языке, посвященных различным типовым ситуациям, при помощи ученых арабистов и иракских граждан, проживающих в РП.
Личный состав ЦГрПсД, которым планируется заменить группу психологической поддержки МНД, изучает основы арабского языка, национально-психологические особенности иракского населения, религиозную и общественно-политическую обстановку в стране предназначения. Преподавателями являются лица иракского и сирийского происхождения, проживающие в Польше. Это позволяет еще до командировки хорошо изучить район предназначения, а также получить необходимые консультации по вопросам, связанным не только с особенностями пребывания в Ираке, но и с оказанием информационно-психологического воздействия на иракцев.
Представители ЦГрПсД входят также в состав миротворческих контингентов многонациональных сил: СФОР (в Боснии и Герцеговине), КФОР (в Косово) и ИСАФ (в Афганистане).
Деятельность военнослужащих центральной группы, находящихся в составе польских воинских контингентов за границей, координируется и обеспечивается необходимой информацией разведывательным центром психологической борьбы.
В соответствии с планами генерального штаба по дальнейшей реорганизации ВС Польши на 2003-2008 годы, предполагается включить ЦГрПсД в состав национальных сил специальных операций, которые планируется сформировать а на основе ее руководящего состава создать в структуре ГШ управление психологической борьбы.
Взгляды польского командования на проведение психологических операций. После вступления Польши в НАТО Войско Польское полностью перешло на общепринятые в блоке нормативные стандарты, в том числе относительно применения сил и средств психологических операций. В частности, таким рамочным документом является доктрина альянса AJP-01 (В) "Совместное применение группировок войск (сил) ОВС НАТО (декабрь 2002 года)". В главе XVI "Психологические операции" отмечается, что ПсО проводятся в целях оказания негативного воздействия на морально-психологическое состояние войск (сил) противника, внушения личному составу страха, создания атмосферы недоверия военнослужащих к своим командирам. Мероприятия ПсО могут осуществляться в рамках введения противника в заблуждение.
Но наиболее полно взгляды руководства Североатлантического союза на проведение ПсО отражены в директиве НАТО AJP-3.7 "Психологические операции" (март 2002 года). В ней подчеркивается, что психологические операции представляют собой комплекс мероприятий, осуществляемых в мирное или военное время, а также в период возникновения кризисной ситуации, с целью воздействия на войска и население противника для формирования у них взглядов, способствующих решению определенных политических и военных задач.
ПсО включают: психологические действия на государственном уровне, меры психологического характера по закреплению успеха, психологическое воздействие на поле боя и в ходе миротворческих операций. Объектами воздействия могут быть военнослужащие и гражданское население враждебных или нейтральных стран, командиры и штабной персонал ВС противника, а также военнослужащие других (не входящих в НАТО) стран и их гражданское население.
Психологические действия на государственном уровне и меры психологического характера по закреплению успеха проводятся обычно по планам стран - союзниц по блоку и в основном без участия вооруженных сил. Североатлантический союз, как правило, в них участия не принимает. Однако НАТО необходимо взаимодействовать со странами, которые проводят такие действия в зоне совместных операций. На оперативном и тактическом уровнях в психологических действиях в районе боевых действий и миротворческих операциях обычно участвуют коалиционные вооруженные силы. Характер задач и направления деятельности в психологических операциях различаются в зависимости от объектов воздействия.
Основной задачей сил психологических операций, участвующих в совместных действиях, является обеспечение проведения информационных и специальных операций, а также осуществление военно-гражданского сотрудничества. В связи с этим важно, чтобы ПсО были тщательно согласованы между всеми задействованными органами управления и организациями.
Цель психологических операций заключается в ослаблении воли и оказании влияния на поведение противника в интересах обеспечения поддержки войск (сил) НАТО, задействованных в операции. Мероприятия, проводимые в ходе ПсО, могут быть классифицированы как "черные", "серые" или "белые" в зависимости от степени закрытости источника передачи информации. "Черные" мероприятия представляют собой сообщения, которые исходят от закрытого источника, "серые" - от специально не раскрываемого источника, "белые" - подтверждаются источником (аккредитованным органом).
Психологические операции в отношении личного состава вооруженных сил противника преследуют такие цели: ослабление его морального состояния; создание обстановки неопределенности, апатии, пораженчества и недовольства; провоцирование раздоров, подрывной деятельности, дезертирства и сдачи в плен. Первоначально выявляются и оцениваются слабые стороны в политическом, экономическом, социальном и военном положении противника. Затем по результатам оценки проводятся скоординированные и последовательные психологические атаки. Они осуществляются посредством использования различных СМИ и должны согласовываться с соответствующей деятельностью по информированию общественности на тактическом уровне и информационным воздействием на стратегическом уровне.
С точки зрения разделения сфер ответственности между национальными властями, руководством страны размещения войск (сил) НАТО и командующими ОВС блока существует четыре основных вида психологических операций. К ним относятся: психологические действия на государственном уровне, меры психологического характера по закреплению успеха, оказание психологического воздействия в районе боевых действий и в миротворческих операциях. Органы военного управления НАТО несут ответственность только за организацию психологического воздействия в ходе боевых действий и миротворческих операциях. На практике все четыре вида ПсО во многих случаях перекрывают друг друга.
Психологические действия на государственном уровне (стратегические ПсО) планируются и проводятся государственным руководством стран НАТО в интересах воздействия на население и личный состав национальных ВС коалиционных, нейтральных и враждебных государств в мирное время, в период кризиса или военного конфликта. Обычно они являются долгосрочными и носят политический характер. Такие действия направлены на подрыв воли противника вести военные действия, а также на получение поддержки со стороны населения нейтральных и союзных стран. Ответственность за проведение таких операций несут правительства государств НАТО.
Меры психологического характера по закреплению успеха (консолидирующие ПсО) предпринимаются в кризисных ситуациях и во время военных конфликтов для воздействия на гражданское население в районах, находящихся под контролем командующего объединенной группировкой войск (сил). Основной целью таких мер является создание условий для поддержки действий ОВС НАТО со стороны местного населения. Они должны осуществлять согласованно с психологическими действиями на государственном уровне. Ответственность за реализацию мер психологического характера по закреплению успеха несут военные и политические структуры стран - участниц операции или страны размещения группировки войск (сил). Эти меры должны согласовываться с командующим объединенной группировкой войск (сил). В районах за пределами зоны ответственности НАТО или территорий дружественных государств ответственность за осуществление таких мер может быть возложена на командующего объединенной группировкой войск (сил).
Психологические действия в районе боевых действий осуществляются на оперативном и тактическом уровнях в интересах создания психологического преимущества коалиционных войск (сил), ведущих военные действия. Ответственность за организацию и ведение подобных действий несет командующий объединенной группировкой войск (сил). Их планирование осуществляется в рамках общего планирования совместных операций (боевых действий) ОВС НАТО. Эти действия направлены непосредственно против вооруженных сил противника, а также против населения, находящегося под его контролем.
Целью таких действий является снижение боевой мощи противника посредством подрыва морального духа его войск
или подготовки позитивного отношения мирного населения к действиям коалиционной группировки войск (сил).
Планирование психологических операций осуществляется в мирное время, а переход к ним - с началом военных действий.
Подготовка психологических действий в районе боевых действий ведется в соответствии с указаниями командующего объединенной группировкой войск (сил).
Психологические действия в ходе миротворческих операций ведутся на оперативном и тактическом уровнях в интересах обеспечения выполнения миссии миротворческих сил Североатлантического союза.
Ответственность за организацию и ведение психологических действий в миротворческих операциях несет командующий объединенной группировкой войск (сил). Их планирование осуществляется в рамках общего планирования миротворческой операции, и они тщательно согласовываются с мероприятиями, предусмотренными планом информирования общественности и военно-гражданского сотрудничества.
Данные действия проводятся в отношении конфликтующих сторон и гражданского населения в районе операции в интересах создания атмосферы поддержки коалиционной группировки войск (сил). Их целью является психологическая защита коалиционных войск (сил), находящихся в районе операции. Они ведутся открыто в соответствии с доктринальными взглядами НАТО на миротворческую деятельность.
Планирование психологических действий в миротворческих операциях осуществляется в соответствии с директивными указаниями командующего объединенной группировкой войск (сил).
Объектами психологического воздействия являются группировки войск (сил) противника и различные враждебно настроенные группы вооруженных людей. В связи с нехваткой сил и средств, необходимых для ведения ПсО, как правило, требуется сосредоточить усилия не на всех, а лишь на основных объектах воздействия. При этом нужно учитывать: степень восприимчивости конкретных получателей информации к психологическому воздействию; способность получателей информации предпринимать нужные ответные действия как индивидуально, так и в составе групп; доступ объектов воздействия к различным источникам массовой информации; значимость конкретных объектов воздействия с точки зрения целей и задач операции.
После определения основных объектов воздействия возникает необходимость отбора и детальной проработки содержания передаваемой информации, которая требуется для достижения целей психологической операции. При этом тематика такой информации должна заслуживать доверия. Для этого она должна основываться на исторической достоверности и знании текущей обстановки. Для создания атмосферы доверия в ходе ПсО нужно использовать максимально правдивую информацию.
Выбранные темы призваны обеспечивать достижение цели психологических операций, а также способствовать решению текущих и последующих задач, стоящих перед коалиционной группировкой войск (сил). Передаваемая информация должна побудить объект воздействия принимать разумные, реалистичные и выгодные, с его точки зрения, решения и действовать в соответствии с ними.
Содержание психологических операций должно восприниматься объектами воздействия как выражение их национальных интересов, совпадающих с политикой НАТО. Любое несоответствие тем психологического воздействия, которые используются различными коалиционными органами управления, может дискредитировать цели совместной операции и нанести ущерб деятельности объединенной группировки войск (сил). Для избежания такого несоответствия необходима детальная координация деятельности всех структур, участвующих в психологических операциях.
Своевременно проводимые мероприятия ПсО в значительной степени способствуют успеху действий войск (сил), а при необходимости сводят к минимуму отрицательные последствия неудачных операций. В противном случае они могут оказаться неэффективными или даже выгодными противнику. Личный состав сил ПсО должен уметь анализировать психологическую ситуацию, сложившуюся в районе размещения войск противника, выбирать подходящие объекты воздействия и темы, а также согласовывать и проводить мероприятия с учетом динамики развития обстановки. Все эти действия должны осуществляться быстро, с тем чтобы максимально использовать благоприятную обстановку.
От психологических операций нельзя ожидать немедленных результатов. Для того чтобы идеи были "правильно" восприняты противником, снизился его моральный дух, возникли противоречия внутри противостоящей группировки и, следовательно, повысилась эффективность действий коалиционных войск (сил), требуется время. Учитывая то, что ПсО могут способствовать прекращению активных военных действий, их необходимо начинать на самых ранних этапах проведения совместных операций. В тех случаях, когда это возможно, деятельность в рамках ПсО должна начинаться еще до того, как войска (силы) будут переброшены в район проведения совместной операции.
План психологической операции утверждают Совет НАТО и верховный главнокомандующий ОВС блока.
Планирование психологических действий в районе боевых действий и в миротворческих операциях должно проводиться штабом объединенного командования ОВС альянса. В этом документе должны быть определены сильные и слабые стороны противника, цели психологических операций, вероятные объекты воздействия и "надежные" информационные темы. Кроме того, план должен содержать указания по использованию средств массовой информации для воздействия на личный состав ВС противника, а также ограничения по этим вопросам. После утверждения плана все определенные в нем мероприятия должны строго выполняться каждым звеном управления. Требование по утверждению планов ПсО старшим начальником в некоторой степени ограничивает свободу действий командиров оперативного и тактического звеньев управления. Однако это необходимое ограничение.
Психологические операции являются неотъемлемой частью военных (боевых) действий на стратегическом, оперативном и тактическом уровнях. Разработка планов ведения ПсО, которые должны стать частью общего оперативного плана, начинается на самой ранней стадии планирования. Мероприятия, предусмотренные в рамках психологических операций, должны быть учтены во всех видах деятельности, осуществляемой командующим объединенной группировкой войск (сил) в рамках совместной операции. Необходимо также принимать меры по предупреждению или снижению отрицательного влияния мероприятий ПсО на незапланированные объекты воздействия, и в первую очередь на личный состав коалиционной группировки войск (сил).
В интересах обеспечения выполнения боевой задачи страны-участницы операции могут передавать свои силы и средства психологических операций под оперативное управление командующего объединенной группировкой войск (сил). Поведение личного состава своих войск (сил) оказывает влияние на местное население и имеет большое значение для получения поддержки с его стороны. В задачи командования входит информирование военнослужащих объединенной группировки войск (сил) о культурных и национальных традициях населения в районе совместных действий. Знание этих традиций позволит установить более тесные контакты с местным населением и избежать любого недопонимания и возможного конфликта с местным населением. Группы ПсО призваны информировать свои войска (силы) относительно местных особенностей района совместных операций.
В интересах успешного ведения психологических действий личный состав сил ПсО должен осуществлять тесное взаимодействие со всеми заинтересованными штабными подразделениями. Объекты воздействия и "надежные" информационные системы могут быть выбраны правильно только на основе достоверной разведывательной информации. Разведданные, добытые в ходе проведения мероприятий по подавлению системы управления противника и защиты системы управления своих войск, имеют исключительно важное значение для оценки эффективности психологических действий.
При проведении психологических действий в рамках миротворческих операций большое значение приобретает взаимодействие сил ПсО и органов информирования общественности. Это обусловливается тем, что они имеют, как правило, одни и те же объекты воздействия и тематика передаваемых ими информационных сообщений во многом перекрывается. Для согласования всех вопросов информационной деятельности может создаваться координационный комитет, возглавляемый офицером по информированию общественности. В вопросах предоставления данных о противоборствующих сторонах и эффективности проводимых психологических мероприятий важная роль принадлежит органам, силам и средствам разведки.
Основной задачей органов информирования общественности является доведение до населения стран НАТО сведений о деятельности коалиционных войск (сил) как на территории государств альянса, так и за ее пределами. Информация, передаваемая через СМИ, должна быть достоверной, объективной и своевременной. Необходимо также, чтобы эти органы работали в тесном взаимодействии с местными средствами массовой информации.
В ходе психологических операций осуществляется воздействие как на личный состав вооруженных сил, так и на местное население. Для обеспечения поддержки действий объединенной группировки войск (сил) по возможности должна использоваться максимально правдивая информация. Силы ПсО имеют специальные средства, включающие печатные мощности, громкоговорители и радиопередатчики для доведения информации до объектов воздействия.
Значительная часть сведений, необходимых для проведения психологических операций, например о морально-психологическом состоянии объекта воздействия и его слабых сторонах, добывается из открытых источников и может быть получена еще в мирное время путем всестороннего изучения конкретных стран. Важнейшим источником добывания информации в интересах проведения психологических операций являются агентурные источники (без применения технических средств разведки), которые позволяют освещать: культурные, религиозные, социальные, экономические и политические особенности страны и региона; внутренние противоречия в лагере противника (наличие этнических и религиозных меньшинств); структуру государственного и военного управления противника; популярные радио- и телепрограммы, периодические издания, фильмы, важные праздники и исторические события.
Психологические операции и мероприятия в области военно-гражданского сотрудничества взаимно дополняют друг друга. ПсО могут проводиться для оказания влияния на состояние и поведение местного населения в районе совместных действий. Личный состав органов и подразделений военно-гражданского сотрудничества решает задачи в интересах достижения стабилизации внутриполитической обстановки в кризисном районе, улучшение которой может повлиять в выгодном для коалиции плане на состояние и действия личного состава противника (противоборствующих сторон). Функции военно-гражданского сотрудничества включают в себя поддержание связи и взаимодействия с иностранными представительствами, местными властями, ООН и неправительственными организациями с целью координации использования местных людских и материальных ресурсов; задействование местной инфраструктуры; поддержка гражданских институтов посредством выделения подразделений инженерного, тылового и медицинского обеспечения.
Психологические операции должны решать задачи в интересах структур военно-гражданского сотрудничества посредством установления доверительных отношений с местным населением и органами власти для соответствующей подготовки общественного мнения. В то же время многие мероприятия, проводимые в рамках военно-гражданского сотрудничества, по своей сути оказывают эффективное психологическое воздействие. Таким образом, тесное взаимодействие между командованием сил ПсО и органами военно-гражданского сотрудничества организуется на всех этапах подготовки и проведения операции объединенной группировки войск (сил).
Следуя всем доктринальным требованиям натовских документов, командование Войска Польского обязалось: разрабатывать национальные планы и программы в строгом соответствии с утвержденными концепцией и доктриной ПсО НАТО; предусматривать ведение психологических операций при планировании боевой и повседневной деятельности своих войск и вносить соответствующие поправки в национальные директивные и плановые документы. Немаловажной проблемой остается обеспечение совместимости технического оборудования, необходимого для проведения психологических операций в составе ОВС НАТО, в связи с чем эта проблема выходит на первый план при разработке специальной техники для оснащения польских сил ПсО. Кроме того, польское командование взяло на себя обязательство предоставлять имеющиеся разведывательные сведения, результаты исследований и анализов по проблемам психологической борьбы всем заинтересованным структурам ПсО НАТО.
Для отработки вопросов проведения психологических операций предусматривается включение ПсО в командно-штабные учения и тренировки (КШУ и КШТ). Военнослужащие группы привлекаются к проведению практически всех крупных национальных и натовских мероприятий оперативно-боевой подготовки. Так, на текущий год планируется участие польских подразделений психологической борьбы во всех многонациональных учениях в рамках НАТО, что позволяет обмениваться опытом, вырабатывать единые подходы к организации и проведению психологических операций и способствует более тесной интеграции аппарата ПсО ВП со структурами НАТО.
Первым значительным международным мероприятием, в котором приняла участие ЦГрПсД, были прошедшие с 1 по 15 марта 2002 года на территории Польши и Норвегии учения ОВС НАТО "Стронг ризолв-2002". Основной их целью являлось проведение КШТ в составе объединенных оперативных групп психологических операций.
На территории Норвегии под общим руководством субрегионального командования объединенных вооруженных сил НАТО "Север" была развернута оперативная группа из состава подразделений ПсО США, Франции и Польши. Они решали задачи по планированию и организации информационно-психологического обеспечения ОВС альянса при ведении военных действий с применением оружия массового поражения.
На территории Польши под общим руководством субрегионального командования ОВС НАТО "Северо-Восток" были отработаны варианты информационно-психологического противоборства в операции по принуждению к миру. Так, в соответствии с директивой командующего Ударным флотом альянса на Атлантике была создана многонациональная группа в составе более 40 офицеров. В нее вошли: 10 представителей ФРГ, 14 - Польши, 10 - Румынии, а также по нескольку человек от Франции, Нидерландов, США, Испании и Турции. Эта группа занималась решением задач по планированию и организации информационно-психологического обеспечения действий ОВС НАТО при проведении миротворческой операции. Основное внимание в ходе КШТ было сосредоточено на обучении прежде всего польских и румынских офицеров порядку планирования, организации и ведения психологических операций в соответствии с требованиями руководящих документов объединенных вооруженных сил НАТО. Это связано с тем, что в вооруженных силах Республики Польша группа ПсО была создана лишь недавно, а Румыния входила в число первоочередных кандидатов на вступление в альянс.
Основной формой информационно-психологического воздействия при проведении этих тренировок являлось радиовещание. Кроме того, в ходе учений ОВС НАТО "Стронг ризолв-2002" польские подразделения ПсО широко использовали звуковещательные станции "Пионер" и "Перкун", расчеты которых отрабатывали действия в условиях миротворческой операции. В частности, ЗС гипотетически применялись для разгона демонстраций и доведения информации до агрессивно настроенного населения.
Кроме того, отрабатывался вариант создания автономной информационной системы для воздействия на противника и население в районе вооруженного конфликта. Для информационно-психологического обеспечения действий сил НАТО было развернуто несколько передвижных УКВ-радиостанции, на которые возлагались следующие задачи: достижение информационного превосходства над противником; укрепление морального духа военнослужащих ОВС альянса; обеспечение лояльного отношения местного населения к действиям единых сил; проверка состояния и возможностей технических средств; противодействие пропаганде условного противника.
На территории Польши изучалась возможность оказания противодействия радиопропаганде противника. По легенде учений ее вела условная радиостанция "Эн-эф-ай" (NFI). С целью нейтрализации информационно-психологического воздействия противника на учении были отработаны вопросы выявления, классификации и уничтожения этой радиостанции.
Согласно оценкам натовских специалистов по психологической борьбе, военное руководство Польши в соответствии с требованиями руководства НАТО успешно решает задачу по подготовке органов и подразделений, предназначенных для проведения мероприятий данного вида боевого обеспечения.
Техническое оснащение органов ПсО Войска Польского. Министерство обороны РП уделяет большое внимание повышению готовности центральной группы психологических действий Войска Польского к ведению психологической борьбы при обеспечении действий войск (сил) в современных вооруженных конфликтах. С этой целью планируется замена состоящей на вооружении устаревшей техники новейшими образцами. До сих пор практически вся специальная техника была в основном советского производства или стран Варшавского Договора.
Так, на вооружении этой группы состоит пусковая установка реактивных пропагандистских снарядов FLG-5000A производства бывшей ГДР, смонтированная на шасси автомобиля УАЗ-469 советского производства.
На этой же базе размещаются две звуковещательные станции "Пионер-бис". Созданные в конце 80-х годов, они так и не были запущены в серийное производство ввиду своих посредственных характеристик, хотя должны были заменить до сих пор состоящие на вооружении ЗС "Пионер" польского производства, смонтированные на шасси советского автомобиля УАЗ-452. Эти звуковещательные станции собирались в 70-е и 80-е годы на военном заводе связи (VZL-2) в Чернице Вроцлавской для нужд МО и МВД Польши. Каждая оборудована комплексом стационарных динамиков общей мощностью 600 Вт, что теоретически позволяет осуществлять звуковещание на расстояние до 4 км. Реально же дальность вещания не превышает 3 км и зависит от внешних условий. Кроме того, станция имеет выносные динамики. Звуковещание может осуществляться с микрофона, магнитофона, радио или линейного входа. Усилитель собран на лампах, поэтому не отличается надежностью. ЗС "Пионер" оснащена радиостанцией Р-107, которая предназначалась не только для связи, но и для дистанционного управления всей звукопередающей аппаратурой. Эта станция находилась на вооружении отделов звуковещания групп ПсО округов (всего отделов четыре, шесть ЗС в каждом), а также в отделениях спецпропаганды некоторых дивизий.
В настоящее время станция "Пионер" снимается с вооружения. На смену ей с 2002 года приходит звуковещательная станция "Перкун" ("Ударник"), изготавливаемая на том же военном заводе.
Согласно условиям трехлетнего контракта, предприятие поставит до 20 ЗС "Перкун" на базе полноприводного автомобиля повышенной проходимости "Андориа Мот Хонкер 2424". На сегодняшний день изготовлено 12 звуковещательных станций, в течение 2005 года планируется выпустить третью партию в количестве шести единиц. На заводе налажены производство самих звуковещательных станций, их установка на автомобиль, а также комплектация станций аудиотехникой японского производства и средствами связи.
ЗС "Перкун" имеет общую мощность 800 Вт. Схема установки динамиков (колоколов) на крыше автомобиля обеспечивает звуковещание на дальность 2,5-3 км - при направленном вещании и около 1 км - при звуковещании в круговом режиме. Динамики подключены к звуковому микшеру МХ-001 и усилителю мощности РА-800. В комплект оборудования входят также CD-чейнджер на 10 компакт-дисков, CD-проигрыватель, автомобильный радиоприемник "Sony", беспроводной микрофон "Sekaku" VXM 286 ТС, который работает с микшерским пультом на четыре линии, и бортовой компьютер. Из средств связи экипаж имеет вмонтированную УКВ-радиостанцию "Радмор RRC-9500" и мобильную УКВ-радио станцию "Радмор 3501".
Бортовой компьютер станции позволяет осуществлять цифровой монтаж информационных сообщений и специальных звуковых эффектов, например имитацию звуков выстрелов, передвижения танков, вертолетов и другой боевой техники.
Помимо этого, в комплект каждой машины может входить переносная звуковещательная станция (ПЗС) RP-1 ранцевого типа производства завода VZL-2, которую обслуживают два оператора. Ее эффективная дальность вещания достигает 400 м.
Испытания новой ЗС проводятся в реальных боевых условиях в Ираке. Как полагают польские специалисты, часть партии из 20 звуковещательных станций "Перкун" будет предназначаться для других, не войсковых структур, где может возникать потребность в звуковещании на большую аудиторию вне помещений. Анализ возможностей этой станции показывает, что она будет применяться вооруженными силами Польши в качестве средства воздействия прежде всего на население при проведении как миротворческих, так и иных операций. Эта ЗС может успешно использоваться при сопровождении гуманитарных колонн, вещании на объекты в городе. Отсутствие броневой защиты делает маловероятной ее применение на поле боя при наличии активного огневого воздействия противника при действии в первом эшелоне.
Для радиовещания могут быть использованы войсковые радиостанции средней и большой мощности, оборудованные типовой приставкой, которая позволит транслировать радиопрограммы. В Войске Польском еще недавно были задействованы радиостанции Р-140 мощностью 1 кВт. В целях ведения радиопропаганды органы ПсО ВП планируют привлекать и гражданские местные радиостанции. При этом радиопрограммы могут готовиться как на самих радиостанциях, так и в полевых условиях на специальном оборудовании, которым оснащена ЦГрПсД. Специалисты группы ведения ПсО в состоянии обеспечить подготовку радиопрограмм, которые предназначены для передачи в эфир штатной радиостанцией или региональными радиоканалами. Кроме того, они готовят звукопрограммы для звуковещательных станций.
Полиграфическое оборудование представлено как стационарной, так и походными типографией. Стационарная оснащена типовыми офсетными печатными машинами "Планета" и "Гейдельберг". Типографские мощности группы позволяют издавать около 1 млн листовок в сутки.
На вооружении ЦГрПсД состоят полевые автомобильные типографии (тип А). Каждая оснащена офсетной печатной машиной чешского производства "Ромайор-314 или -313", копировальной рамой для изготовления печатных форм и резаком. Вся типография размещается на двух автомобилях высокой проходимости "Star-660М2Е2" или "Star-266". Питание осуществляется от сети промышленного тока напряжением 380 В или от передвижной электростанции PAD-36. Подобная типография в состоянии произвести до 35 тыс. листовок формата А5.
Для распространения листовок в Войске Польском применяют авиационные, артиллерийские и реактивные средства.
Так, к авиационным средствам относится бомба советского производства "АГИТАБ 250-85". В нее помещается около 35 тыс. листовок формата А6.
Польские специалисты ПсО считают артиллерийские средства распространения менее эффективными, чем авиационные. Однако на поле боя им пока нет альтернативы, поэтому на артиллерийских складах Войска Польского имеются запасы агитационных снарядов к гаубицам калибра 122 мм и 120-мм агитационные мины.
Наиболее часто в условиях мирного времени планируется использовать такие реактивные средства распространения, как уже упоминавшуюся пусковую установку реактивных пропагандистских ракет производства бывшей ГДР FLG-5000A4 и HLZ-1000A. В частности, 116-мм ракета FLG-5000A4 способна доставить 3 400 листовок формата А6 на расстояние свыше 5 км. В Войске Польском состоит на вооружении осветительная ракета такого же калибра. Что же касается 36-мм ручной ракеты HLZ-1000A, то в нее помещается до 150 листовок того же формата, которые могут быть доставлены на расстояние до 1 км.
До последнего времени органы ПсО Войска Польского располагали в основном морально устаревшей и в значительной степени изношенной специальной техникой. Однако благодаря принятой программе перевооружения ускоренными темпами осуществляется оснащение службы психологических операций современными техническими средствами, включая радио- теле- и полиграфическое оборудование последнего поколения. При этом приоритет отдается самым лучшим образцам как отечественного, так и зарубежного производства.
Таким образом, военно-политическое руководство Польши придает большое значение развертыванию ПсО на всех уровнях - стратегическом, оперативном и тактическом. С этой целью министерство национальной обороны РП предпринимает ряд организационных мер по совершенствованию материальной базы и технологических возможностей сил ПсО, а также по привлечению высококвалифицированных специалистов по их проведению.