Состояние и перспективы развития Сухопутных войск Великобритании (2011)

 (

Капитан Д. Галин

Сухопутные войска (СВ) Великобритании являются самым многочисленным (по состоянию на 1 января 2011 года около 102 тыс. человек) видом королевских вооруженных сил. Они предназначены для решения широкого спектра задач при ведении боевых действий как по национальным планам, так и в составе объединенных вооруженных сил (ОВС) НАТО, сил реагирования Европейского союза и других многонациональных формирований, а также для участия в миротворческих и гуманитарных операциях. Кроме того, части и подразделения СВ могут привлекаться для оказания помощи гражданским органам власти по локализации воздействия катастроф техногенного и природного характера, а также по ликвидации их последствий.

Структура СВ Великобритании. Сухопутные войска страны состоят из регулярных войск и резерва. Регулярные войска по предназначению подразделяются на маневренные силы, объединенное вертолетное командование, а также командование подготовки и совершенствования боевых возможностей СВ.

Маневренные силы (полевая армия) являются наиболее боеспособным компонентом сухопутных войск. Они предназначены для действий за пределами метрополии по национальным планам и в составе многонациональных группировок. Соединения и части полевой армии укомплектованы личным составом на 85-95 %, вооружением и военной техникой - на 100 %

Объединенное вертолетное командование включает все вертолетные части и подразделения национальных ВС, а также 16-ю воздушно-штурмовую бригаду. Основной его задачей является обеспечение мобильности подразделений СВ при проведении различных операций и боевая поддержка их применения.

Командование подготовки и совершенствования боевых возможностей предназначено главным образом для организации набора, обучения, всестороннего обеспечения и ведения боевой подготовки. Оно включает: центры рекрутирования и начальной подготовки, учебные центры профессионального обучения и полигоны, военную академию сухопутных войск (Сандхерст), подразделения тылового обеспечения СВ.

Сухопутные войска Великобритании по функциональному предназначению подразделяются на следующие рода войск: мотопехоту, бронетанковые подразделения, армейскую авиацию, подразделения артиллерии и ПВО, инженерные войска, войска тыла СВ, а также военную полицию и военно-медицинскую службу СВ.

Всего на вооружении СВ состоят: боевые танки - 345 единиц; орудия ПА - 266, РСЗО - 42 и минометы - 2 563; ПТРК - 900; пусковые установки ЗУР - 253; боевые бронированные машины - 2 603; боевые вертолеты - 294 единицы.

В настоящее время в британских регулярных войсках насчитывается 36 батальонов: механизированные (имеют на вооружении БМП "Уорриор"); мотопехотные (БТР "Саксон" и "Спартан"); легкие и парашютно-десантные.

Боевые возможности сухопутных войск Соединенного Королевства представляют 11 бронетанковых полков регулярных войск (вооружение - основные боевые танки "Челленджер-2"), а также 15 полков артиллерии и ПВО (самоходные гаубицы AS 90, возимые 105-мм гаубицы, реактивные системы залпового огня GMLRS, комплексы ПВО "Сгарстрик" и "Рапира", БЛА "Гермес").

Пять полков армейской авиации обеспечивают поддержку наземных частей на поле боя. На их вооружении находятся вертолеты "Апач", "Линкс", "Газель", "Чинук" и "Пума".

Корпус инженерных войск представлен 14 полками, оснащенными специальной техникой и оборудованием. Кроме того, в состав сухопутных войск входят 12 полков связи, 17 полков тылового обеспечения и восемь батальонов военно-медицинской службы.

Подразделения сухопутных войск Великобритании согласно существующей системе поддержания боеготовности не имеют мест постоянной дислокации. На практике это означает проведение передислокации батальонов в учебные центры с периодичностью 2-2,5 года. Период переподготовки занимает около 12 месяцев. Таким образом, из 36 батальонов пехоты регулярных войск пять-семь подразделений не способны выполнять поставленные задачи в полном объеме.

Резерв сухопутных войск состоит из регулярного резерва и организованного резерва (по английской терминологии - территориальная армия).

Регулярный резерв включает бывших военнослужащих регулярных войск, которые периодически привлекаются к переподготовке и в случае мобилизации могут быть призваны на военную службу.

Территориальная армия (ТА) состоит из военнослужащих, заключивших контракт на службу в резерве. ТА предназначена для решения следующих основных задач: подготовка личного состава и формирование подразделений в качестве компонента регулярных войск, выполняющих боевые задачи по защите национальных и союзнических интересов за пределами страны; доукомплектование подготовленным личным составом скадрованных частей и подразделений регулярных войск на территории страны, а также восполнение потерь, понесенных в ходе ведения боевых действий; развитие связей с гражданским населением и органами местного управления в целях оказания помощи в чрезвычайных ситуациях и популяризации службы в ВС Великобритании.

Территориальная армия комплектуется из резервистов-контрактников и имеет в своем составе два танковых, 14 пехотных и один разведывательный механизированный батальон, пять артиллерийских и два полка армейской авиации, а также части и подразделения боевого и тылового обеспечения (10 инженерных батальонов, 11 полков связи и 16 полков тылового обеспечения), в которых резервисты проходят военную подготовку.

Кроме того, компонентом территориальной армии являются силы реагирования (около 7 тыс. человек), предназначенные для участия совместно с полицией и спецслужбами в проведении антитеррористических операций на территории страны, оказания помощи гражданским органам власти при ликвидации последствий крупномасштабных террористических акций различного характера (в том числе с использованием средств массового поражения), техногенных катастроф и стихийных бедствий.

В мирное время периодически задействуется 6-7 % общего числа резервистов. С началом войны в Ираке этот показатель увеличился до 15 %

По сложившейся исторической традиции, появившейся в результате проведенной в 1881 году военной реформы, принявшей так называемую систему Кардвелла, в ВС Великобритании существуют полки - территориальные центры набора пополнения, имеющие собственные наименования. Эти части можно классифицировать по территориальному признаку ("Гардз", "Скоттиш", "Квинз", "Кингз", "Принс оф Уэлз", "Лайт").

Данные формирования выполняют исключительно административные функции и не предназначены для решения оперативных задач. Каждый центр пополняет личным составом несколько батальонов регулярной армии, которые носят его наименование.

Система управления сухопутными войсками Великобритании

Органы управления. Непосредственное руководство сухопутными войсками осуществляет начальник штаба СВ (Андовер, графство Гемпшир). Он отвечает за организацию повседневной деятельности регулярных войск и резервных компонентов, подготовку и ведение обороны метрополии, оказание помощи гражданским органам власти в поддержании общественного порядка и при ликвидации последствий техногенных аварий и стихийных бедствий. Он также несет ответственность за всестороннее обеспечение подчиненных подразделений вооружением и военной техникой, выделение войск в состав коалиционных группировок НАТО, ЕС и их переброску.

Руководство войсками осуществляет начальник штаба сухопутных войск через командующего наземными силами (армией) и генерал-адъютанта. Командующему наземными силами, в свою очередь, подчиняются командующие маневренными силами, объединенным вертолетным командованием и командованием подготовки и совершенствования боевых возможностей СВ.

Командующему маневренными силами (полевой армией) подчинены 1-я бронетанковая дивизия (дислоцируется в ФРГ) и 3-я механизированная, а также командование поддержки и обеспечения сухопутных войск (войска театра войны), которое отвечает за руководство подразделениями и частями боевого и тылового обеспечения.

В ведении командующего объединенным вертолетным командованием находятся вертолетное командование поддержки войск, 16-я отдельная воздушно-штурмовая бригада (в оперативном плане), а также отдельные вертолетные эскадрильи и подразделения армейской авиации, размещенные вне пределов метрополии.

На командующего силами подготовки и совершенствования возложены обязанности по всесторонней организации прохождения службы личным составом, а также по его обеспечению всеми видами довольствия. Кроме того, его подчиненные проводят отбор солдат и офицеров для переподготовки и повышения квалификации, организуют учебные процессы в военных учебных заведениях и ставят задачи на выработку в научно-исследовательских центрах доктринальных и концептуальных взглядов на строительство сухопутных войск.

Генерал-адъютант осуществляет руководство подразделениями и персоналом, которые выполняют в сухопутных войсках такие вспомогательные функции, как финансовое, пенсионное и медицинское обеспечение, служба войск, правовая защита, психологическая помощь. Ему подчиняются региональные силы, командование кадров, служба военных капелланов, юридическая служба и военная полиция.

Командующему региональными силами подчинены 2, 4 и 5-я мотопехотные дивизии, подразделения и части Лондонского военного округа, командование поддержки британских войск в Германии, организованный резерв и кадетский корпус.

Командование кадров занимается набором личного состава, заключением первичных контрактов, начальной военной подготовкой рекрутов в учебных центрах сухопутных войск.

Порядок подготовки и прохождения военной службы офицерским, сержантским и рядовым составом ВС Великобритании регламентирован многочисленными руководящими документами, основными из которых являются: "Королевский закон о ВС Великобритании", "Наставление по порядку прохождения службы офицерским составом в ВС Великобритании", "Наставление командирам по руководству личным составом", "Обзор системы подготовки личного состава военных учебных заведений Великобритании".

Для поступления на военную службу лица, достигшие установленного возраста, первоначально обращаются в письменной или устной форме в информационный пункт или к офицерам по связи с гражданскими учебными заведениями, получают необходимые бланки и документы для заполнения, а также рекламную литературу. Кроме того, для них организуется посещение учебных центров родов войск (сил) и служб. После этого они направляются на отборочную комиссию (существует при каждом виде ВС), где проходят в течение трех дней собеседование, тесты, военно-медицинское обследование и проверку на физическую выносливость. На основании результатов тестирования отборочные комиссии предлагают кандидатам род войск (службу), заключают контракт и распределяют их в военные учебные заведения и учебные центры.

Процесс подготовки к прохождению службы по выбранной специальности включает три этапа.

Первый этап (продолжительностью в среднем до 14 недель) предполагает обучение основным дисциплинам, необходимым каждому военнослужащему. С новобранцами проводятся занятия по физической и огневой подготовке, изучению законодательства, выработке психологической устойчивости. Рядовой состав проходит начальную военную подготовку в учебных полках Базингтон.и Харрогейт, а также в учебном центре СВ Каттерик, а кандидаты на получение офицерского звания - по месту основного обучения- в училище Сандхерст.

Целью второго этапа является приобретение профессиональных знаний и навыков в соответствии соспециальностью. Рядовой состав, прошедший курс молодого бойца, направляется в один из учебных центров (УЦ). Курсанты военных колледжей и училищ, прошедшие полную общевойсковую подготовку на базе своего учебного заведения и получившие по окончании офицерское звание, также проходят окончательную профессиональную подготовку в УЦ.

Выпускники УЦ направляются для прохождения службы в части и подразделения родов войск, где в течение не менее шести месяцев вместе со своим подразделением отрабатывают вопросы боевого слаживания.

На протяжении всего срока службы в действующей армии военнослужащие ВС Великобритании периодически проходят переподготовку в УЦ или на курсах при военном колледже в соответствии со своей специальностью или перед назначением на другую должность (третий этап обучения). При этом продолжительность переподготовки может достигать нескольких месяцев.

Важным этапом подготовки специалистов в интересах министерства обороны является практическая отработка приобретенных знаний и навыков в полевых условиях. В этих целях на балансе военного ведомства находится сеть полигонов различного назначения.

Для расквартирования соединений и частей сухопутных войск в пунктах дислокации Великобритания использует военные городки. Основа казарменного фонда - военные городки емкостью около 2 тыс. человек, каждый из которых обеспечивает размещение одного-трех подразделений типа полк (батальон) штатного состава.

Городки сухопутных войск территориально размещены, как правило, вблизи населенных пунктов, железнодорожных и автомобильных магистралей и имеют развитую инфраструктуру. На территории большинства из них находятся штабные и одно-двух-, трехэтажные казарменные здания, один-два и более парков техники, площадки для стоянки, узлы связи, станции радиорелейной связи, вертолетные площадки и другие сооружения.

Хранение и обслуживание вооружения производятся в парках техники, оборудованных гаражами (боксами), зданиями ремонтных мастерских и открытыми площадками.

Важным фактором привлечения специалистов на действительную военную службу в СВ, а также повышения мотивации военнослужащих для продолжения службы является наличие достойного жилищного фонда. Так, командование сухопутных войск считает, что необходимо модернизировать жилищный фонд, но окончание работ ожидается не ранее 2020 года. Особое внимание уделяется формированию "супергарнизонов" (численностью более 5 тыс. военнослужащих) с современной инфраструктурой. Планируется в ближайшее время сформировать "супергарнизоны" в следующих районах страны: Солсбери-Плэйн, Олдершот, Колчестер и Каттерик/Иорк. Прежде всего в данные гарнизоны намечается передислоцировать бригады командования маневренных сил СВ. До этого момента в соответствии с Программой модернизации системы размещения личного состава предусматривается поддерживать имеющийся жилищный фонд на необходимом уровне.

Оперативная и боевая подготовка (ОБП) вооруженных сил Великобритании проводится по национальным, совместным планам ВС стран- участниц НАТО и общим планам ОБП альянса. Основными формами оперативной подготовки объединенных командований и национальных штабов являются командно-штабные учения, тренировки органов управления, войсковые специальные и мобилизационные учения, тренировки и проверки боевой готовности.

По планам командований ОВС НАТО, боевая подготовка подразделений СВ Великобритании направлена главным образом на подготовку войск (сил) к участию в составе многонациональных группировок в ограниченных (локальных и региональных) военных конфликтах различной интенсивности.

Основное внимание в ходе учений обращается на вопросы перевода участников в повышенные степени боевой готовности, переброски подразделений в район оперативного предназначения, организации устойчивой радиосвязи, слаженности действий военнослужащих в составе подразделений, а также взаимодействия с самолетами и вертолетами непосредственной поддержки. Кроме того, отрабатываются мероприятия по поиску и эвакуации пострадавших на местности, по дегазации, дезактивации и санитарной обработке местности, ВВТ и личного состава.

В интересах участия в составе сил реагирования Евросоюза боевая подготовка подразделений СВ Великобритании направлена на проведение многонациональных операций по оказанию помощи при возникновении чрезвычайных ситуаций и природных катастроф.

В ходе учений отрабатываются следующие вопросы: создание совместной группировки подразделений ВС стран-участниц; проведение поисковых операций силами авиации при выполнении одиночных и групповых полетов; осуществление эвакуации гражданского населения при возникновении кризисных ситуаций; организация и оказание первой медицинской помощи пострадавшим; координация действий разнородных сил поиска и спасения; взаимодействие с гражданскими ведомствами и службами, правительственными и неправительственными организациями; организация управления и связи.

Боевая подготовка подразделений СВ Великобритании по совместным планам с вооруженными силами других государств проводится в рамках концепции общей политики ЕС в области безопасности и обороны. В ходе учения отрабатываются вопросы формирования поисково-спасательных подразделений, отработки способов применения авиации при проведении поисково-спасательных операций, организации взаимодействия между поисково-спасательными подразделениями различной национальной принадлежности в ходе совместных операций, проведения поисково-спасательных операций в темное время суток, организации взаимодействия, управления и связи.

Согласно национальным планам боевая подготовка СВ Великобритании направлена на совершенствование способов применения войск (сил) в вооруженных конфликтах различной интенсивности, а также в ходе антитеррористических, миротворческих, гуманитарных, экологических и поисково-спасательных операций.

Обучение личного состава подразделений ведению боевых действий в различных условиях обстановки проводится в рамках типовых тактических учений и завершается, как правило, организацией комплексного оперативно-тактического мероприятия. На учениях отрабатываются следующие вопросы: приведение участников в повышенные степени готовности; погрузка подразделений специального назначения в вертолеты; подъем армейской авиации в воздух; формирование в боевые порядки и выход в назначенные районы, разведка обстановки; обеспечение боевого прикрытия в ходе высадки групп специального назначения; планирование и проведение антитеррористичеких, противодиверсионных и диверсионных операций в районе нефтяных платформ (буровых) в Северном море; обеспечение безопасности проведения операций, в том числе в темное время суток; управление деятельностью авиации и подразделений СВ с наземных ОУ; обеспечение устойчивой радиосвязи.

Таким образом, в процессе оперативной и боевой подготовки сухопутных войск Великобритании ежегодно проводится около 40 типов учений. Такая интенсивность обеспечивает совершенствование навыков командного состава и штабов по управлению подчиненными соединениями и частями в различных условиях обстановки и позволяет поддерживать боеготовность подразделений СВ на высоком уровне.

Перспективы развития СВ. В октябре 2010 года правительство Соединенного Королевства разработало и представило в парламент концептуальные документы под общим названием "Безопасность Великобритании в эпоху неопределенности". В них рассмотрены вопросы состояния и перспектив развития вооруженных сил страны, отражены основные задачи и определены направления реформирования национальных сухопутных войск.

Согласно этим документам на сухопутные войска возлагается решение следующих задач:
- участие в миротворческих и гуманитарных операциях;
- ведение непродолжительных операций ограниченного масштаба;
- участие в крупномасштабных операциях в составе национальных и коалиционных группировок разнородных сил (войск);
- защита метрополии и заморских территорий Великобритании.

В целях повышения эффективности решения вышеуказанных задач намечено проведение широкомасштабной реформы структуры британских СВ. В рамках ее планируется сформировать мобильные экспедиционные войска, отвечающие современным требованиям ведения боевых действий и сбалансированные по боевым возможностям. Предполагается, что существенное повышение возможностей подразделений сухопутных войск Соединенного Королевства будет достигнуто за счет изменения организационной структуры регулярного и резервного компонентов, модернизации систем управления тактического, оперативного и стратегического уровня, а также оснащения войск перспективными видами ВВТ.

В первую очередь планируется сократить органы управления дивизионного звена. Вероятно, в качестве органа управления оперативно-тактического уровня будет использован один из дивизионных штабов маневренных войск. Другой штаб дивизии будет задействоваться как резервный орган управления. При этом предусматривается возможность его быстрого развертывания в качестве дополнительного органа управления национальными и коалиционными контингентами войск при ведении военных действий.

С целью повышения боеготовности и мобильности подразделений регулярные силы СВ планируется перевести на бригадную структуру. В этой связи предполагается сформировать пять многоцелевых бригад численностью до 6,5 тыс. человек каждая, образованных по модульному принципу. Конкретный состав бригад, в которые войдут механизированные, легкие пехотные, артиллерийские подразделения и подразделения боевого, технического и тылового обеспечения, будет определяться в зависимости от решаемых задач. При этом им будут придаваться и бронетанковые части как оптимально сочетающие огневую мощь и подвижность, необходимые при выполнении некоторых задач. Кроме того, в сухопутных войсках сохранится без изменений 16-я воздушно-штурмовая бригада. Одна из многоцелевых бригад и 16-я вшбр будут поддерживаться в высокой степени боевой готовности для решения внезапно возникающих задач.

Численность регулярных сил СВ к 2015 года планируется сократить на 7 тыс. человек. Также предполагается сократить количество типов тяжелых вооружений. В частности, число основных боевых танков будет уменьшено на 40 % (до 210 единиц), 155-мм самоходных артиллерийских орудий - на 35 % (до 87 единиц).

В соответствии с планом строительства ВС Великобритании к 2015 году на вооружении легких пехотных батальонов сухопутных войск, составляющих основу экспедиционных сил, будет находится мобильная высокозащищенная автомобильная и облегченная бронированная техника (бронированные автомобили "Пинцгауэр", "Мастифф", "Шакал", "Койот", "Пантера" и легкие бронированные командно-штабные машины FCLV). В связи с этим в сухопутных войсках продолжается процесс по выводу из боевого состава излишков вооружения и военной техники с последующей их продажей в третьи страны, утилизацией и оборудованием из одной категории в другую (в ББМ-подобные).

Реорганизация затронет и региональные силы СВ. Вместо трех штабов региональных дивизий и Лондонского военного округа будет создано командование региональных сил, а количество штабов региональных бригад сокращено с десяти до восьми.

Сухопутные войска сохранят свое присутствие в Гибралтаре, на Кипре, Фолклендских о-вах, а также в учебных центрах в Канаде, Кении и Брунее. Военная база британских войск в Германии будет закрыта, а все подразделения с ее территории планируется вывести к 2020 году.

С учетом опыта войны в Ираке будут осуществлены программы перевооружения войск на новые системы связи и боевого управления "Боумен", "Корморан" и "Фалкон" соответственно тактического, оперативного и стратегического уровня.

Продолжатся работы по программам создания 155-мм легкой самоходной артиллерийской установки LIMAWS и легкой бронированной командно-штабной машины FCLV. Кроме того, планируется принять на вооружение противотанковые ракетные комплексы "Джавелин" нового поколения для замены устаревших ПТРК "Милан", высокоточные средства поражения большой дальности - управляемые артиллерийские снаряды с дальностью стрельбы до 60 км и создать тактические ракеты с дальностью пуска до 150 км. Повысятся возможности армейской авиации - будут поставлены 12 новых вертолетов и модернизирован 21 транспортный "Чинук"; приняты на вооружение к 2015 году многоцелевые вертолеты AW-159 "Уайлд Кэт" и модернизированы 22 ударных "Линкс" АН.9; продлен до 2022 года срок эксплуатации вертолетов "Пума".

В целях увеличения огневой мощи артиллерии СВ планируется принять на вооружение систему управляемого ракетного залпового огня (GMLRS - Guided Multiple Launch Rocket System), способную наносить удары управляемыми боеприпасами (Loitering Munitions) на дальность до 70 км.

Принятие на вооружения новых бронированных машин среднего тоннажа, включая инженерные машины "Терьер" и разведывательные "Скаут", а также многофункциональных вспомогательных машин FRES UV, которые должны в дальнейшем составить основу парка легкой бронированной техники СВ Великобритании, позволит повысить мобильность подразделений и обеспе-чить возможность их переброски на дальние расстояния.

Сокращение количества тяжелой бронированной техники (танков "Челленджер-2", БМП "Уорриор", САУ AS 90) позволит сэкономить средства на внедрение новых перспективных образцов техники.

Боевые возможности подразделений будут способствовать повышению точности средств поражения на основе разведданных, получаемых с использованием БЛА "Уотчкипер"; наличию переносных и устанавливаемых на транспортные средства разведывательных комплексов и устройств; использованию мобильных систем разведки для обеспечения безопасности передовых оперативных баз, систем защиты личного состава от ненаправленного (случайного) огня (артиллерийского и минометного).

В перспективе к 2020 году СВ Великобритании будут обладать возможностями проведения следующих операций:
- малого масштаба (до 2 тыс. военнослужащих) в течение ограниченного времени;
- среднего масштаба (до 6 500 военнослужащих) по стабилизации обстановки с поддержкой сил ВВС и ВМС;
- продолжительной большого масштаба маневренными силами (до 30 тыс. военнослужащих) с формированием походного штаба управления силами ВС Великобритании или многонациональными силами на уровне ТВД.

Таким образом, по оценке британских военных экспертов, новая структура сухопутных войск страны будет наиболее приспособлена для решения современных и будущих задач.

Зарубежное военное обозрение №4 2011 С.35-44