Реформирование ВС Швеции (2004)

Капитан 1 ранга И. Мартин

В начале 90-х годов ХХ века военно-политическое руководство Швеции пришло к выводу, что после изменений, которые произошли в военно-политической обстановке в Европе и в мире в результате распада Советского Союза, окончания "холодной войны" и образования в регионе Балтийского моря государств прозападной ориентации, существующая организационная структура вооруженных сил (ВС) страны, их численный и боевой состав не соответствуют характеру угроз национальной безопасности. Шведские военные эксперты также пришли к единому мнению, что вероятность широкомасштабной войны на Европейском континенте практически исключена. Угрозу национальной безопасности могут представить конфликты, возникающие в силу нерешенных территориальных, социальных, экономических, религиозных и этнических проблем, существующих в России и на постсоветском пространстве. 

Вступление Швеции в Европейский союз (ЕС) и ее активное участие в формировании военной составляющей этой международной организации, присоединение к программе НАТО "Партнерство ради мира", подключение к Совету евроатлантического партнерства в значительной степени повлияли на внешнеполитический курс страны. Ее политика безопасности и основные направления строительства вооруженных сил в последнее время разрабатываются с учетом общей линии, определяемой в этих организациях. Швеция, по существу, перестала быть нейтральной страной. Принцип "свободы от союзов в мирное время с целью сохранения нейтралитета в войне", который почти 200 лет являлся основой политики безопасности страны, заменен принципом "свободы от военных союзов в мирное время с целью возможности сохранения нейтралитета в случае конфликта в ближайшем окружении". Такая формулировка позволяет шведскому руководству, не принимая на себя каких-либо конкретных обязательств, сохранить свободу действий в кризисных ситуациях и в случае угрозы национальной безопасности обратиться за помощью к другим странам или присоединиться к военному союзу.

В 1997 году парламент Швеции утвердил новую доктрину национальной безопасности, которая основывается на том положении, что вероятность военного нападения на страну маловероятна и потенциальному агрессору потребуется не менее десяти лет для его подготовки. Это позволяет сократить военные расходы за счет коренного реформирования системы управления ВС, снижения их численного и боевого состава, постоянного совершенствования организационно-штатной структуры войск (сил) и содержания их в пониженной степени готовности.

Доктрина закрепила отказ от традиционной концепции территориальной обороны и переход к "адаптированной (приспосабливающейся) обороне", которая предполагает, что состояние боеспособности ВС и их готовность к обеспечению обороноспособности страны должны соответствовать уровню угроз национальной безопасности. Согласно документу в случае обострения обстановки государство обязано обеспечить в установленные сроки перевод ВС в готовность к отражению возможной агрессии.

Предусмотрен также переход к компактной и мобильной армии современного типа, комплектуемой на основе всеобщей воинской обязанности ("армия является частью народа"), способной активно участвовать в многонациональных операциях по поддержанию и установлению мира, а также противостоять новым, нетрадиционным угрозам. Подготовка страны к отражению агрессии и обеспечение жизнеспособности государства в чрезвычайных условиях по-прежнему будут осуществляться в рамках всеобщей (тотальной) обороны, главным компонентом которой остаются вооруженные силы.

План развития ВС страны на 1997-2001 годы, разработанный с учетом положений новой доктрины, предусматривал существенное сокращение ВС и изменение структуры военного управления. Так, количество пехотных дивизий сократилось с 6 до 3, общевойсковых бригад - с 16 до 13, эскадрилий боевой авиации - с 17 до 13, был расформирован также ряд учебно-мобилизационных полков. Были созданы вертолетная эскадрилья вооруженных сил, куда вошли вертолеты из всех видов ВС, и международное командование ВС, ликвидированы должности командующих видами вооруженных сил, проведена реорганизация главного командования ВС.

Численность ВС уменьшилась на 13 %

В марте 2000 года парламент Швеции принял закон о реформировании ВС, утвердил долгосрочную программу их развития до 2010 года и план строительства на 2001-2004-й.

В законе отмечалось, что вооруженные силы должны иметь достаточный потенциал для отражения агрессии и наращивания боевых возможностей в случае возникновения кризисной обстановки, современную структуру управления войсками, базирующуюся на передовых информационных технологиях, и эффективную систему разведки. Кроме того, они должны, если будет необходимо, выделять подразделения в состав многонациональных сил, участвующих в миротворческих операциях, обладать способностью в любое время вскрыть и пресечь угрозу нарушения территориальной целостности страны, быть готовы к отражению нетрадиционных угроз.

В качестве главных задач для ВС на предстоящее пятилетие определены: оборона страны от вооруженного нападения; обеспечение территориальной целостности государства и национального суверенитета; участие в международных миротворческих операциях; оказание помощи гражданским властям в ликвидации последствий промышленных и природных катастроф.

Программа развития ВС предусматривает реорганизацию системы военного управления, изменение военно-административного деления, а также сокращение численности и боевого состава вооруженных сил и оснащение их современными вооружением и военной техникой (ВВТ). Численность ВС по штатам мирного времени, согласно последним данным зарубежной печати, 35,5 тыс. человек. В 2004 году ее планируется сократить до 29 тыс. Численность гражданских служащих в армии составит около 8 тыс. человек.

Комплектование вооруженных сил личным составом, как и в настоящее время, будет производиться по смешанному принципу - в соответствии с законом о всеобщей воинской повинности и на добровольной основе. Военнообязанными являются мужчины в возрасте от 18 до 47 лет.

Призыв военнообязанных на действительную срочную службу осуществляется по достижении ими 19-летнего возраста.

Продолжительность срочной службы (в месяцах): рядового состава сухопутных войск - 7,5-10, военно-воздушных сил - 7,5-11,5, военно-морских сил - 9,5-15; сержантов и военнослужащих технических специальностей - 9,5-15; офицеров резерва - 12-21 (командиров взводов - 12-18, командиров рот - 15-21). Для призывников, которые согласны вступить в хемверн, предусмотрена трехмесячная военная подготовка.

На военную службу в добровольном порядке принимаются женщины. Им предоставлено право на общих основаниях поступать в военные училища и занимать любые должности в штабах и строевых частях. Командование ВС стремится увеличить число женщин в вооруженных силах и создать им равные с мужчинами условия для прохождения службы. В настоящее время около 5 %  офицерского состава - женщины. В перспективе военное руководство намерено увеличить этот показатель в 2 раза.

Призывники, которые по религиозным или этическим причинам отказываются от службы в вооруженных силах, имеют возможность проходить альтернативную (гражданской) службу в гражданском секторе тотальной обороны (ее продолжительность один год). Решение об освобождении призывника от военной службы принимает специальная комиссия, в состав которой входят представители ВС, местных властей и общественных организаций. За уклонение от альтернативной службы предусматривается штраф или тюремное заключение на срок до одного года в мирное время.

Вооруженные силы включают сухопутные войска, военно-воздушные и военно-морские силы. В зависимости от поставленных задач и степени боеготовности с 2001 года они разделены на оперативные и оборонительные силы.

В состав оперативных сил входят наиболее боеспособные соединения и части всех видов ВС, которые должны решать главные задачи, стоящие перед вооруженными силами. Руководство ими главнокомандующий ВС Швеции осуществляет через главное командование ВС и командование оперативными силами. Из состава оперативных сил выделяются воинские контингенты в многонациональные формирования для участия в миротворческих операциях, силы реагирования Европейского союза, а также в национальные и региональные силы реагирования. Командование ВС стремится к тому, чтобы их организационно-штатная структура, система военного управления и оснащение в максимальной степени отвечали стандартам НАТО.

Оборонительные силы предназначаются для ведения территориальной обороны и решения вспомогательных задач в интересах оперативных сил. В их состав включены войска местной обороны, добровольная иррегулярная организация хемверн, а также подразделения, не вошедшие в оперативные силы. За вопросы применения и подготовку оборонительных сил будут отвечать командующие войсками округов территориальной обороны.

В соответствии с планом военного строительства в 2001 году была изменена организационно-штатная структура министерства обороны (МО). В настоящее время в него входят: три главных управления (политики безопасности и международных проблем, военного компонента тотальной обороны, гражданского компонента тотальной обороны); управление экономики, личного состава и взаимодействия; два секретариата - анализа и долгосрочного военного планирования и правовой; вспомогательные подразделения (по связям со средствами массовой информации, материально-технического обеспечения, служба безопасности, библиотека). Кроме того, в МО имеется группа военных экспертов (офицеры в звании полковник-подполковник, руководитель группы - бригадный генерал), а также советник по вопросам отношений со странами Центральной и Восточной Европы.

Главное управление политики безопасности и международных проблем отвечает за разработку планов военного сотрудничества Швеции с международными организациями (НАТО, ЕС, ООН, участия ВС в мероприятиях программы "Партнерство ради мира") и на двусторонней основе, за выполнение соглашений по контролю над вооружениями, а также за поддержание контактов с военными атташе, аккредитованными в Швеции. Кроме того, управление решает вопросы допуска на шведскую территорию военных кораблей и самолетов, подразделений сухопутных войск иностранных государств.

Главное управление военного компонента тотальной обороны составляет и представляет в правительство краткосрочные и перспективные планы развития вооруженных сил, готовит предложения по изменению военной доктрины.

Главное управление гражданского компонента тотальной обороны занимается вопросами подготовки гражданского сектора тотальной обороны к действиям в чрезвычайных условиях и осуществляет контроль за состоянием и деятельностью государственной спасательной службы и береговой охраны.

Управление экономики, личного состава и взаимодействия отвечает за разработку военного бюджета и осуществляет контроль за его выполнением, решает кадровые проблемы, организует взаимодействие с главным командованием вооруженных сил и главным материально-техническим управлением ВС в процессе подготовки военного бюджета и выполнении планов по закупке ВВТ, а также осуществляет контроль за экономической деятельностью военного компонента тотальной обороны.

Секретариат анализа и долгосрочного военного планирования решает вопросы анализа и оценки состояния и развития международной обстановки, отслеживает изменения во взглядах государств на строительство и применение ВС, разрабатывает планы развития вооруженных сил на длительную перспективу.

Секретариат по правовым вопросам отвечает за правовое обеспечение деятельности МО и ВС.

Министр обороны - гражданское лицо, представитель партии (коалиции), сформировавшей правительство. Заместителем министра является статс-секретарь МО, который организует работу военного ведомства и занимает свой пост независимо от смены правительств. Общая численность служащих министерства обороны около 120 человек.

Продолжается начатая в 1998 году реорганизация системы военного управления. Руководство вооруженными силами страны главнокомандующий ВС, как высшее должностное лицо в вооруженных силах, осуществляет через заместителя, главное командование вооруженных сил (ГКВС) и командиров округов территориальной обороны.

В соответствии с решением правительства с 1 января 2003 года проводится реорганизация ГКВС Швеции. При этом отмечалось, что она направлена на повышение эффективности управления войсками (силами) в условиях внедрения в них современных информационных технологий и все возрастающего участия вооруженных сил страны в многонациональных миротворческих операциях. Кроме того, эта реорганизация позволит более чем на 15 %  сократить численность личного состава органов военного управления.

По завершении организационных мероприятий ГКВС будет включать: штаб, командование оперативных сил (раньше оно подчинялось непосредственно главнокомандующему вооруженными силами) и пять управлений - стратегического планирования, войск военного времени, подготовки и повседневной деятельности войск, разведки и контрразведки, контрольно-ревизионное. Штатная категория начальников управлений и командующего оперативными силами - генерал-лейтенант.

В составе главного командования ВС учреждаются должности инспекторов (штатная категория генерал-майор/контр-адмирал): сухопутных войск, военно-воздушных сил, военно-морских сил, по подготовке личного состава и по интегрированным системам управления. В их задачи входит: инспектирование войск (сил), разработка наставлений, уставов и других документов, регламентирующих повседневную деятельность, оперативную и боевую подготовку частей и соединений, а также руководство военными учебными заведениями видов ВС.

Основное назначение штаба - организация взаимодействия с министерством обороны и правительственными структурами, обеспечение и координация деятельности управлений главного командования. В его составе будут насчитываться четыре отдела: координационный, протокольный, административный и информационный. На данный момент обязанности начальника штаба выполняет начальник управления стратегического планирования.

Командование оперативных сил (ОС) разрабатывает планы стратегического развертывания и боевого применения этих сил, осуществляет руководство ими в мирное и военное время, отвечает за поддержание их в установленной степени боевой готовности, а также за организацию и проведение оперативной и боевой подготовки ОС. В состав этого командования входят оперативный отдел (выполняет функции штаба) и тактические командования видов вооруженных сил. Оперативный отдел решает вопросы планирования, боевой и мобилизационной готовности ОС, боевого и тылового обеспечения, организации оперативной и боевой подготовки, миротворческой деятельности.

Командующие тактическими командованиями (должностная категория командующего по воинскому званию - бригадный генерал (адмирал флотилии) - сухопутных войск, ВВС и ВМС - являются руководителями своих видов ВС в мирное и военное время. Они несут ответственность за готовность соответствующего вида ОС к выполнению поставленных задач, состояние боевой и мобилизационной готовности, организацию и проведение оперативной и боевой подготовки. На командующего тактическим командованием сухопутных войск возложено решение вопросов комплектования и подготовки миротворческих контингентов, выделяемых в многонациональные формирования, их материально-технического обеспечения во время участия в операциях миротворческих сил, а также организации взаимодействия с руководством миротворческих сил.

Командующему оперативными силами подчинены вертолетная флотилия ВС и международное командование ВС.

Управление стратегического планирования выполняет следующие функции: занимается анализом военно-политической обстановки и прогнозированием ее развития на период до 20 лет; осуществляет долгосрочное и текущее планирование строительства вооруженных сил; разрабатывает основные положения государственной оборонной политики и военной доктрины; оценивает эффективность существующей системы военного управления и вырабатывает предложения по ее совершенствованию; определяет материальные потребности ВС.

Управление состоит из пяти отделов - долгосрочного прогнозирования, анализа, перспективного развития вооруженных сил, личного состава и экономического.
Главное управление (ГУ) войск военного времени несет ответственность за поддержание боевой и мобилизационной готовности соединений и частей, их своевременное доукомплектование до штатов военного времени, а также оперативное развертывание. Оно включает семь отделов: боевого использования сухопутных войск, боевого использования ВВС, боевого использования ВМС, систем управления и связи, планирования, закупок и МТО.

В состав ГУ входят следующие отделы: планирования, вооружения, наземных, морских, воздушных операций, тылового обеспечения, метеорологического обеспечения, а также инспектор по интегрированным системам управления.

Управление подготовки и повседневной деятельности войск решает задачи организации оперативной и боевой подготовки в вооруженных силах, руководит учебными частями и центрами, военными учебными заведениями, отвечает за совершенствование их организационно-штатной структуры и содержание учебной базы, ежегодно определяет общие потребности войск в количестве призывников и распределяет их по видам ВС. В ведении этого управления находятся вопросы руководства хемверном и добровольными военизированными организациями, а также проблемы защиты окружающей среды в ходе военной деятельности. В нем насчитывается шесть отделов: планирования, финансовый, подготовки, недвижимости, защиты окружающей среды, военизированных организаций, а также имеются инспекторы видов ВС и по личному составу.

Управление разведки и контрразведки несет ответственность за планирование работы органов разведки, руководство ими, добывание, сбор, анализ и доведение информации до заинтересованных инстанций и штабов, осуществляет контроль за выполнением договорных обязательств в военной области иностранными государствами, а также занимается контрразведывательным обеспечением вооруженных сил. Оно состоит из шести отделов: управления силами и средствами разведки, анализа и оценки, контроля региональной военно-политической обстановки, военной информации, военных атташе и безопасности.

Для осуществления контроля за соблюдением законности в вооруженных силах и целевым использованием финансовых средств в структуре главного командования создается контрольно-ревизионное управление, которое будет включать контрольноревизионный и юридический отделы.

Вероятно, данная организационноштатная структура ГК не является окончательной. В настоящее время обсуждается вопрос об объединении управлений повседневной деятельности и подготовки войск и войск военного времени в одно управление.

В связи с делением войск на оперативные и оборонительные силы с 2001 года ликвидированы военные округа и районы обороны, а также региональные командования ВВС и ВМС. Территория страны была разделена на четыре округа территориальной обороны (ОТО): Северный (штаб в г. Боден), Центральный (г. Стренгнес), Южный (г. Гетеборг) и Готландский (о. Готланд, г. Висбю).

Командиры округов территориальной обороны (должностная категория - генерал-майор) подчинены главнокомандующему вооруженными силами. Они отвечают за организацию взаимодействия всех компонентов тотальной обороны, их готовность к действиям в чрезвычайных условиях или при отражении агрессии, за проведение мобилизационных мероприятий в границах своих округов. В их ведении находятся оборонительные силы, включающие подразделения войск местной обороны и добровольной военизированной организации - хемверна, а также подразделения и части оперативных сил, выделяемые главнокомандующим ВС страны для решения оборонительных задач. В военное время командиры ОТО организуют отражение вооруженной агрессии в пределах округа.

В состав ОТО входят группы территориальной обороны (всего 29). Командиры групп отвечают за проведение мобилизации, подготовку подразделений оборонительных сил, осуществление связи с военизированными организациями и руководителями гражданского компонента тотальной обороны на уровне коммун.

В военное время они будут руководить подразделениями оборонительных сил, развертываемых на территории округа.

С 2002 года в вооруженных силах Швеции начался переход на централизованную систему тылового обеспечения. Были упразднены органы тылового обеспечения видов ВС и окружные полки тылового обеспечения, а на их основе создана служба тыла вооруженных сил (Forsvarsmaktens Logistic - FMLOG), на которую возложено тыловое обеспечение всех видов вооруженных сил.

Специальное техническое обеспечение остается в ведении главного материально-технического управления ВС.

Служба тыла вооруженных сил включает штаб (г. Карлстад) и три управления: снабжения (г. Боден), техническое (г. Арбуга) и финансово-экономическое (г. Карлскруна). Начальник службы тыла (штатная должность генерал-майор) подчинен непосредственно главнокомандующему ВС страны.

Управление снабжения отвечает за материальное обеспечение войск (сил), хранение ВВТ на складах и их утилизацию, а также должно заниматься вопросами военной экологии. В составе управления пять отделов (снабжения, транспортный, утилизации ВВТ, складов, военной экологии) и 14 подразделений, которые размещаются в военных гарнизонах с задачей снабжения частей и подразделений, а также контроля за состоянием складских помещений и хранящихся в них материальных средств и вооружения.

Техническое управление решает вопросы ремонта и обслуживания военной техники и вооружения, находящихся в частях и подразделениях ВС, а также их технического обеспечения. В составе управления имеется шесть отделов: СВ, ВВС, ВМС, информационных систем, ЭВМ и снабжения запасными частями, а также группа обслуживания техники. В обязанности отделов входит руководство предприятиями по ремонту и обслуживанию ВВТ.

Финансово-экономическое управление отвечает за разработку предложений по закупкам материально-технических средств, организацию расчетов между подразделениями службы тыла, поставщиками и воинскими частями (подразделениями). В его состав входят: отдел закупок, 5 региональных финансово-экономических отделений и 17 подразделений обслуживания, дислоцирующихся на территории военных гарнизонов.

Полностью к решению поставленных задач служба тыла ВС должна быть готова в 2005 году. Переход на новую систему тылового обеспечения, по мнению шведских специалистов, позволит сократить численность личного состава, занятого в системе тылового обеспечения вооруженных сил, с 10,7 тыс. до 4,75 тыс. человек, при этом доля гражданского персонала будет довольно большая - 82 %  (4,5 тыс.).

Командование ВС Швеции считает, что создаваемая система тылового обеспечения должна стать связующим звеном между экономикой и вооруженными силами, а отношения между командирами воинских формирований на всех уровнях и службой тылового обеспечения будут строиться на основе прямых финансовых расчетов. Это позволит командирам подразделений и частей эффективнее использовать средства, выделяемые на обеспечение боевой подготовки и содержание войск (сил).

В сухопутных войсках были расформированы три общевойсковые дивизии, в составе тактического командования СВ создано дивизионное командование (штаб дивизии в сокращенном составе), количество скадрованных бригад сокращено до шести.

Сухопутные войска оперативных сил после проведения мобилизации могут насчитывать до 110 тыс. человек. В их состав могут входить 4 механизированные и 2 норрландские бригады, отдельный артиллерийский полк, 7 батальонов специального назначения (разведывательных, обеспечения безопасности и диверсионных), 6 инженерных батальонов, 7 дивизионов ПВО, в том числе 2 дивизиона "Усовершенствованный Хок", и свыше 15 отдельных рот. Бригады могут действовать как самостоятельно, так и в составе дивизии (две-четыре бригады), которая может быть сформирована по решению главнокомандующего ВС во время стратегического развертывания войск или в ходе ведения боевых действий на особо опасном направлении. В процессе мобилизации дивизионное командование укомплектовывается по штатам военного времени и будет заниматься вопросами формирования дивизии и руководства ею в ходе боевых действий.

В обычных условиях боеготовых частей в сухопутных войсках нет.

Подготовка личного состава срочной службы для частей и подразделений осуществляется в учебно-мобилизационных полках. В настоящее время в СВ имеются 13 таких полков: два пехотных - 5-й емландский (г. Эстерсунд) и 19-й норботтенский (г. Боден); четыре бронетанковых - 4-й скараборгский (г. Шёвде), 7-й южно-сконский (г. Ревингехед), 10-й седермапландский (г. Стренгнес), 18-й готландский (о. Готланд, г. Висбю); два разведывательно-диверсионных - 3-й гвардейский гусарский (г. Карлборг) и 4-й норрландский драгунский; 4-й артиллерийский с центром подготовки (г. Кристинехамн); 6-й полк ПВО с центром подготовки (г. Хальмстад); 1-й уппландский полк связи (г. Енчёпинг); 2-й гетский инженерный полк с учебным центром (г. Екше); 2-й гетский учебный полк тылового обеспечения (г. Шёвде).

Структура учебно-мобилизационных полков однотипна и, как правило, включает штаб, батальоны учебный и обеспечения учебного процесса, подразделение обслуживания и технический отдел.

Отслужившие срочную службу зачисляются в резерв оперативных сил и состоят в нем до 30-35 лет.

На основе пехотных и бронетанковых полков в военное время планируется развернуть две норрландские пехотные (5-я и 19-я) и четыре механизированные (7, 9, 10 и 18-я) бригады. В повседневных условиях командир бригады является заместителем командира учебно-мобилизационного полка. Вооружение и военная техника развертываемых соединений и частей находятся на складах службы тыла ВС. На базе учебно-мобилизационного полка в течение года готовится, как правило, один батальон.

Норрландские пехотные бригады, подготовленные для ведения боевых действий в районах Северной Швеции, должны включать штаб, четыре батальона (три егерских и механизированный), дивизион полевой артиллерии, пять рот (штабную, разведывательную, ПВО и две противотанковые), а также два батальона (инженерный и тылового обеспечения). На вооружении бригад кроме стрелкового оружия могут находиться до 120 боевых бронированных машин (БМП CV-90 и БТР МТ-ЛБ), 12 155-мм орудий полевой артиллерии, 24 120-мм миномета, 27 ПЗРК RBS-70 и -90, 30 ПТРК.

Численность личного состава бригады около 6 000 человек.

Механизированные бригады считаются основным ударным соединением сухопутных войск. В бригаду входят: штаб, четыре механизированных батальона, артиллерийский дивизион, три роты - штабная, разведывательная и ПВО, два батальона - инженерный и тылового обеспечения.

Механизированный батальон включает штабную роту, состоящую из минометного взвода, двух механизированных и танковой рот, а также роты обеспечения.

На вооружении бригады могут находиться до 60 боевых танков "Леопард-2А5", 12 155-мм орудий, 18 120-мм минометов, 27 ПЗРК RBS-70 и -90, 30 ПТРК, 130 боевых бронированных машин (БМП CV-90).

Численность личного состава бригады 5 600 человек.

Основой оборонительных сил являются войска местной обороны и подразделения хемверна. Их численность может превысить 85 тыс. человек. В составе этих сил планируется иметь до 30 отдельных пехотных батальонов и рот, а также около 150 подразделений хемверна.

Оборонительные силы комплектуются резервистами, как правило, старше 35 лет.

На вооружении сухопутных войск имеются: 280 боевых танков - 120 "Леопард-2" (Strv 122) и 160 "Леопард-2S" (Strv 122), около 500 БМП CV-90, 550 МТ-ЛБ (Pbv 401), 350 БМП-1 (Pbv 501), 600 БТР (Pbv 302), 300 буксируемых гаубиц калибра 155 мм (F 77 A, В), 26 155-мм самоходных пушек (Bandkanon-1A), 480 120-мм минометов, 450 ПЗРК (RBS-70 и -90), ЗУР "Усовершенствованный Хок" (RBS-77 и -97).

Планом развития сухопутных войск предусматривается поставить в войска около 160 БТР SISU 180, закупленных в Финляндии, завершить испытания и принять на вооружение спаренные самоходные 120-мм минометные установки АМОС (шведско-финского производства), а также ЗРК средней дальности BAMSE.

Военно-воздушные силы являются наиболее боеготовым видом ВС. Они включают пять авиационных флотилий (4, 7, 16, 17, 21-я), в составе которых имеется 11 эскадрилий самолетов боевой авиации (5 истребительно-бомбардировочных, 5 истребительных ПВО, разведывательная) и 2 эскадрильи самолетов вспомогательной авиации. В соответствии с программой строительства ВС продолжается реорганизация системы управления ВВС, вывод из боевого состава самолетов AJ-37 "Вигген" и замена их самолетами тактической авиации JАS-39 "Грипен".

В военно-морских силах Швеции усилия командования направлены на совершенствование организационно-штатной структуры соединений, модернизацию состоящих на вооружении кораблей и обновление корабельного состава. ВМС включают флот и амфибийные силы.

В состав флота входят: флотилия подводных лодок, 2-я и 3-я флотилии надводных кораблей, 4-я флотилия минно-тральных кораблей, две военно-морские базы - Мускё (главная) и Карскруна, а также пункт базирования Гётеборг.

Флотилия подводных лодок, базирующаяся на ВМБ Мускё, включает пять дизельных ПЛ (три типа "Готланд" и две - "Вестеретланд"), сверхмалую ПЛ "Спигген", спасательное судно "Белос" и два торпедолова.

Во 2-ю флотилию надводных кораблей (ВМБ Мускё) входят дивизион корветов ("Гётеборг", "Евле", "Кальмар" и "Сундсваль"), корабль управления "Висборг" и дивизион патрульных катеров (четыре ПКА).

В состав 3-й флотилии надводных кораблей (ВМБ Карскруна) входят дивизион ракетных кораблей (корветы "Стокгольм", "Мальмё" и четыре ракетных катера типа "Норрчёпинг") и дивизион патрульных катеров (четыре катера типа "Капарен").

4-я флотилия минно-тральных кораблей включает два дивизиона минно-тральных кораблей, которые базируются на ВМБ Карлскруна и Мускё. Всего в ее составе может быть до 30 кораблей и катеров.

В задачу военно-морских баз входит обеспечение базирования сил флота, проведение в его интересах мобилизационных мероприятий, организация контроля за прибрежными водами и побережьем в установленной зоне ответственности, а также обеспечение учебного процесса военно-морских школ и центров подготовки, дислоцирующихся на территории базы. Зона ответственности ВМБ Мускё - побережье с прилегающими водами от г. Хапаранда (на севере) до г. Вестервик (на юге), включая о. Готланд. Зона ответственности военно-морской базы Карскруна - западное и восточное побережья Швеции. Организационно-штатная структура ВМБ включает штаб, штабную роту (отвечает за охрану штаба и военных объектов на территории базы), батальон охраны побережья (осуществляет контроль за прибрежными водами и побережьем), батальон обеспечения базирования сил флота, а также подразделения обслуживания, медицинского обеспечения и технический отдел. Штатная категория командира ВМБ - капитан 1 ранга.

Амфибийные силы ("амфибийный корпус") были созданы в 2000 году на базе сил береговой обороны. Их главным назначением является оборона наиболее важных участков побережья, защита ВМБ, срыв (отражение) высадки морских и воздушных десантов противника, а также участие в составе многонациональных формирований в миротворческих операциях. На вооружении амфибийных сил находятся артиллерийские орудия (мобильные), противокорабельные ракеты RBS-15 и -17, ПЗРК RBS-70 и -90, 81-мм минометы, десантные и патрульные катера, минные заградители. На десантно-опасных участках в прибрежных водах могут выставляться управляемые минные заграждения.

В мирное время амфибийные силы включают два учебно-мобилизационных амфибийных полка - 1-й и 4-й со штабами в н. п. Ваксхольм и Гетеборг соответственно. Главными их задачами являются подготовка личного состава для подразделений военного времени и обеспечение мобилизационного развертывания амфибийных сил. В состав полка входят: штаб, амфибийный батальон, подразделение медицинского обеспечения и вспомогательные подразделения. Амфибийный батальон является основным учебным подразделением. Он включает штаб и три роты: морской подготовки (подготовка экипажей катеров и минных заградителей, а также специалистов по противолодочной обороне), обеспечения (подготовка специалистов служб материально-технического и медицинского обеспечения) и пехотную (подготовка пехотинцев, минометчиков, специалистов по обслуживанию противокорабельных ракет и морских минных заграждений).

На базе 1-го амфибийного полка планируется развернуть амфибийную бригаду.

В мирное время существует только ее сокращенный штаб. Бригада включает штаб, штабную роту, три амфибийных батальона, а также четыре роты (разведывательная, противовоздушной обороны, противолодочной обороны, тылового обеспечения и инженерная). В состав амфибийного батальона входят штабная рота со взводами разведки, связи, противокорабельных ракет и тылового обеспечения, две амфибийные роты, подразделение егерей и минометная батарея.

В амфибийных силах имеется около 180 катеров и четыре минных заградителя.

Всего после мобилизации численность личного состава военно-морских сил может быть около 20 тыс. человек. 

Командование ВМС приоритетной задачей считает обновление корабельного состава. Программой развития ВМС предусматривается к 2010 году завершить строительство серии корветов нового поколения, создаваемых с использованием технологии "стелт": "Висбю", "Хельсинборг", "Хернёсанд", "Нючёпинг", "Карлстад". Первый корвет из этой серии ("Висбю") проходит ходовые испытания и в 2005 году должен войти в состав флота. Продолжаются работы совместно с Данией над проектом подводной лодки "Викинг". Первые ПЛ этого проекта (Швеция планирует заказать две единицы), предназначенные для замены подводных лодок типа "Вестеретланд", могут поступить в ВМС в 2010 году.

В 2001 году была изменена система подготовки офицерского состава. Военные училища видов вооруженных сил ликвидированы и вместо них созданы три военных училища: в Хальмстад, Эстерсунд и Карлберг (г. Стокгольм). Срок обучения в них три года. На первом и втором курсах будущие офицеры проходят курс общей и военной подготовки, на третьем изучают ВВТ в соответствии с будущей специальностью в учебных центрах и школах видов ВС.

Военно-политическое руководство страны уделяет большое внимание готовности национальных воинских контингентов к участию в международной миротворческой деятельности. Швеция активно участвует в создании военных структур ЕС и заявила о готовности выделить в состав его сил реагирования (СР) до 2 000 человек.

В ВС страны завершается создание национальных сил реагирования (SWERAP).

Из их состава будут выделяться подразделения в многонациональные формирования, участвующие под руководством ЕС, НАТО и ООН в операциях по урегулированию кризисных ситуаций, а также в региональные СР стран Северной Европы.

Подразделения, входящие в национальные СР, укомплектовываются военнослужащими, прошедшими действительную срочную службу, находящимися в резерве оперативных сил и заключившими специальные контракты (контракты готовности) на срок один год с командованием ВС. В течение этого срока военнообязанный может быть призван в вооруженные силы и после месячной подготовки в составе подразделения направлен в район кризиса для участия в миротворческой операции. При этом продолжительность пребывания за рубежом не должна превышать шесть месяцев. В соответствии с национальным законодательством контингент шведских военнослужащих, одновременно участвующих в операциях за пределами страны, ограничен 2 000 человек.

Сухопутный компонент СР (SWАRAP) составят два механизированных батальона, а также три роты: инженерная, защиты от оружия массового поражения и военной полиции.

Воздушный компонент (SWAFRAP) предназначен для ведения воздушной разведки и транспортировки личного состава и военных грузов в ходе операций, проводимых в составе многонациональных сил. Он включает: четыре самолета AJSF/H-37 "Вигген", подразделения управления, МТО и охраны из 21-й авиационной флотилии (афл), четыре транспортных самолета С-130 из 7 афл и самолет радио- и радиотехнической разведки S102B "Корпен". В 2004 году самолеты "Вигген" планируется заменить JAS-39 "Грипен" из состава 17 афл.

Морской компонент (SWENARАP) должен быть готов в составе многонациональных формирований выполнять задачи по организации морской блокады в районах кризисов, ведению морской разведки, борьбе с минной опасностью, а также принимать участие в гуманитарных операциях. Район действия - прибрежные воды Европейского континента, включая Средиземное море. Военно-морской компонент включает подводную лодку, два корвета типа "Гётеборг", корабли управления "Висборг" и "Троссё", два тральщика типа "Ландсорт", группу водолазовминеров и амфибийное подразделение численностью до 400 человек.

Готовность подразделений сил реагирования к выполнению поставленных задач составляет 30-90 сут.

Швеция выделяет механизированный батальон национальных сил реагирования в состав объединенной бригады сухопутных войск северных стран, формируемой в соответствии с региональной программой совместного участия ВС стран Северной Европы в поддержании мира (NORDCAPS).

Готовность подразделений сил реагирования проверяется на учениях, проводимых по программе НАТО "Партнерство ради мира" и по планам регионального военного сотрудничества.

В результате выполнения плана военного строительства на 2001-2004 годы, по оценке командования ВС Швеции, они будут готовы выполнять задачи по обеспечению национальной безопасности и выделять воинские контингенты в состав сил реагирования Евросоюза и многонациональных формирований, участвующих в разрешении кризисных ситуаций под руководством НАТО, ЕС и ООН. Процесс реформирования вооруженных сил будет продолжен. Так, по сообщению шведских средств массовой информации, в военном руководстве страны обсуждается возможность расформирования к 2007 году двух общевойсковых бригад, одной авиационной флотилии, сокращения закупок ВВТ, в том числе самолетов JAS-39 "Грипен", а также органов военного управления и численности личного состава ВС.

Зарубежное военное обозрение 2004 №7, С. 8-18