Реорганизация сухопутных войск Франции (2009)
Полковник В. Мишин
Руководство сухопутных войск Франции с учетом положений новой "Белой книги по вопросам обороны и безопасности", а также директив министра обороны и начальника штаба ВС страны приступило к реализации планов строительства СВ в период с 2009 по 2014 год.
Основанием для проведения таких мероприятий явился концептуальный пересмотр использования национальных вооруженных сил в операциях после предшествующей реорганизации в 1997-2000 годах. В соответствии с новым планом предполагается реорганизовать сухопутные войска таким образом, чтобы повысить эффективность их действий за пределами национальной территории, сохранив при этом возможность участия в крупномасштабном конфликте в Европе. При этом основные усилия предусматривается сосредоточить на оптимизации системы управления и связи СВ, изменении организационно-штатной структуры соединений и частей, системы материально-технического обеспечения и административно-территориального подчинения, а также на оснащении войск новыми вооружением и военной техникой.
В целях оптимизации системы управления и связи в 2009 году продолжатся мероприятия по объединению штабов оперативного командования (ОК СВ) и командования оперативного тыла (КОТ). Кроме того, в соответствии с положениями "Белой книги" в составе СВ останутся только два из четырех штабов дивизионного уровня (штабы оперативных соединений, ШОС) - 1-й в г. Безансон и 3-й в г. Марсель, 2 и 4 ШОС в городах Нант и Лимож будут расформированы в 2010 и 2011 годах соответственно, а за счет личного состава их подразделений обеспечения планируется усилить аналогичные структуры при 1 и 3 ШОС.
Три штаба общевойсковых бригад будут передислоцированы: 9 бркбр марин из г. Нант в г. Пуатье (2010 год), 2 бтбр из г. Орлеан в г. Страсбург (2010), а 3 мбр из г. Лимож в г. Клермон-Ферран (2011).
Кроме того, расформированию подлежат четыре штаба бригад: в 2009 году -2-й бригады тыла (Сурж), в 2010-м - 4-й бригады армейской авиации (Нанси), инженерной бригады (Страсбург), а также артиллерийской зенитной ракетной (г. Хагенау). На их базе намечается сформировать центры боевого применения соответствующих видов войск. Данные центры должны быть включены в состав штаба оперативного командования, где они будут выполнять задачи по подготовке к боевому применению частей и подразделений при их выделении в состав контингентов, участвующих в операциях на удаленных ТВД.
Из имеющихся в настоящее время восьми полков связи три подлежат сокращению, а задачи оставшихся в составе СВ необходимо уточнить. Так, на три полка будет возложено обеспечение связи на национальном и оперативном уровне (в том числе штабов СВ, ОК СВ и французского армейского корпуса быстрого развертывания), на один - обеспечение связи французской дивизии, которая может быть выделена в состав ОВС НАТО или Еврокорпуса, и на один - обеспечение операции, проводимой по национальным планам. Кроме того, 6-й полк управления и обеспечения планируется переформировать в полк связи, а существующие в нем мобильные штабные комплекты будут перераспределены по другим полкам связи.
Реформирование организационно-штатной структуры соединений и частей намечается провести исходя из новой концепции применения соединений сухопутных войск. Так, имеющиеся в составе сухопутных войск восемь бригад (2 бртбр, 2 мбр, 2 бркбр, гпбр и вдбр) по своему предназначению будут подразделяться на три типа: две бригады для ведения боевых действий высокой интенсивности (например, на Европейском ТВД), четыре многофункциональные бригады и две бригады быстрого развертывания.
К первому типу бригад отнесены 2-я и 7-я бронетанковые (схема 1), которым будет придано по второму танковому полку (их предполагается вывести из состава механизированных бригад). При этом намечается изменить структуру этих частей и уменьшить количество танков "Леклерк" в каждом из них с 80 до 60 единиц (52 в танковых эскадронах и восемь в резерве командира полка). Проведение данных мероприятий приведет к сокращению количества данных машин в боевом составе сухопутных войск с 320 до 240 единиц (по 120 в бригаде). Кроме того, бронетанковые бригады будут усилены дивизионом РСЗО.
 |
| Схема 1. Перспективная организация бронетанковой бригады сухопутных войск Франции |
 |
| Схема 2. Перспективная организация "многофункциональной" механизированной бригады нового типа сухопутных войск Франции |
Ко второму типу бригад будут относиться четыре "многофункциональные" (схема 2), сформированные из механизированных и бронекавалерийских. Для этого механизированные бригады получат по бронекавалерийскому полку (из состава бркбр), оснащенному модернизированными БМТВ AMX-10RCR. После проведения этих мероприятий организационно-штатная структура двух механизированных и двух бронекавалерийских бригад станет идентичной.
К третьему типу общевойсковых соединений так называемых бригад быстрого реагирования командование сухопутных войск отнесло горно-пехотную и воздушно-десантную бригады, организационно-штатная структура которых практически не изменится.
В ходе реализации намеченных мероприятий будут передислоцированы три полка: 16 мпп шассер из г. Саарбург (ФРГ) в г. Илькирк (2010 год); мпп марш дю Чад из г. Нуайон в г. Кольмар (2011), где намечается создать центр по подготовке экипажей БМП VBCI; 7-й горно-пехотный батальон из г. Бур-Сен-Морис в г. Варе (2012).
Силы специальных операций будут сгруппированы в юго-западной части Франции, где дислоцируются штаб бригады СпН (г. По), 1-й парашютный полк марин (г. Байона), вертолетный отряд СпН (г. По), а также эскадрилья вертолетов СпН ЕС-725 "Каракал" ВВС (г. Казо). С этой целью до 2011 года 13-й разведывательный парашютный драгунский полк планируется передислоцировать из г. Дьсз в г. Сурж (в настоящее время требуется не менее 8 ч для переброски его в район сосредоточения бригады СпН).
В свою очередь, части бригады разведки и РЭБ будут сгруппированы на востоке страны в Эльзасе. Так, 2-й разведывательный гусарский полк в 2009 году будет передислоцирован из г. Сурден в г. Хагенау, а в 2010-м в г. Хагснау планируется перевести также штаб бригады разведки и РЭБ (Мец), 28-ю топографическую группу (Жуани, будет передана из состава инженерной бригады) и центр анализа и обработки информации (Шомон). Другие полки бригады останутся на прежних местах дислокации: это 61-й полк разведки целей (Шомон), 44-й полк Р и РТР (Мютциг) и 54-й полк Р и РТР и РЭБ (Хагенау).
Реорганизация затронет также артиллерийские полки, в составе которых останется по две огневых батареи (восемь орудий в каждой). После проведения данных мероприятий количество орудий полевой артиллерии, принадлежащих OK СВ, будет сокращено на 30 %, а РСЗО - на 50.
Кроме того, артполки предполагается усилить разведывательными батареями и ПЗРК. При этом разведывательные батареи будут действовать в интересах бригады и иметь следующий состав: разведывательный взвод, взвод сбора информации среди населения и военнопленных, взвод БЛА и взвод Р и РТР. Батареи ПЗРК планируется оснастить переносными и мобильными модернизированными зенитными ракетными комплексами малой дальности "Мистраль" (после расформирования полков ЗРК "Роланд" и "Усовершенствованный Хок" артиллерийской и зенитной ракетной бригады задачи обеспечения ПВО ЗРК средней и большой дальности будут полностью возложены на ВВС).
После расформирования штаба 4-й бригады армейской авиации вертолетные полки останутся в непосредственном подчинении штаба оперативного командования СВ.
В 2010 году при расформировании трех инженерных полков инженерной бригады будет сокращена только треть из 3 тыс. военнослужащих. Большую часть техники и личного состава намечается передать в состав остающихся восьми инженерных полков общевойсковых бригад. Будут также сохранены возможности восстановления и строительства железнодорожных путей.
В целях улучшения материально-технического обеспечения войск планируется перейти на систему МТО, соответствующую концепции НАТО "Тыловое обеспечение СПЗ". Так, для проведения конкретной операции (в том числе и по национальным планам) на модульной основе будут создаваться межвидовые группы МТО. При этом подлежат расформированию 2-я бригада тыла и восемь из 22 имеющихся полков тылового обеспечения.
Также планируется реорганизовать систему административно-территориального подчинения СВ. К 2015 году предусматривается создать 87 баз обороны - новых административно-территориальных формирований (78 на территории метрополии и девять за ее пределами), которые объединят гарнизоны различных видов ВС с целью сокращения затрат на их тыловое обеспечение. При этом 50 таких баз будут формировать сухопутные войска. Они объединят части и учреждения, дислоцированные в радиусе 30 км. Кроме того, намечается пересмотреть задачи военных округов СВ.
С целью повышения боевых возможностей СВ предполагается реализовать программу оснащения войск новыми ВВТ "Скорпион". Данный проект, рассчитанный на период до 2025 года, предусматривает проведение в ближайшие 10 лет модернизации парка бронетехники и оснащение формирований СВ системой информационного обеспечения на поле боя. В рамках его планируется усовершенствовать имеющиеся на вооружении танки "Леклерк", 155-мм СГ AUF1, БМТВ AMX-10RC и ERC 90, заменить БМП АМХ-10Р перспективной VBCI, обновить вертолетный парк за счет поставок в войска вертолетов "Тигр", а также оснастить артиллерийские части новыми 155-мм СГ "Цезарь". Кроме того, с 2020 года предусматривается начать замену устаревших БТР VAB перспективными бронемашинами ЕВМ (2 тыс. единиц).
Данная реорганизация затронет практически все соединения и части сухопутных войск. Так, в течение пяти лет будет сокращено шесть штабов различного уровня, 18 полков (батальонов) и 30 отдельных подразделений; передислоцировано восемь штабов, семь полков (в том числе один из ФРГ), более 40 учреждений и отдельных подразделений, шесть военных учебных заведений и учебных центров; закрыто 30 из 272 гарнизонов (только в 128 размещены штабы, полки и учебные части) СВ. Кроме того, будут сокращены три полка, дислоцированных на французских заморских территориях (см. таблицу).
Численность сухопутных войск до 2014 года сократится на 17 % (24 450 человек, включая 19 тыс. военнослужащих и 5 450 гражданских служащих). Особенностью намеченных мероприятий является их планомерность. Так, в течение первых трех лет, когда в вооруженных силах будут приниматься дополнительные меры реконверсии относительно увольняемых военнослужащих и их социальной адаптации к гражданской деятельности, численность СВ сократится только на 3 600 человек (2 800 военнослужащих и 800 гражданских служащих). При этом данного показателя намечается достичь за счет обеспечивающих частей и учреждений, а численность оперативного командования, наоборот, возрастет с 80 до 88 тыс. человек.
Таким образом, к 2014 году СВ Франции будут насчитывать 121 тыс. человек (102,5 тыс. военнослужащих и 18,5 тыс. гражданских служащих), а в их боевом составе к этому периоду планируется иметь восемь общевойсковых бригад, четыре бригады боевого и тылового обеспечения (управления и связи,разведки и РЭБ, специального назначения, тыла), на вооружении которых будут состоять 240 танков "Леклерк", 288 БМТВ AMX-10RC и ERC-90, 630 БМП и БМП-П VBCI, 2 300 БТР и БТР-П VAB, 288 БРМ VBL, 128 155-мм СГ AUF1 и "Цезарь", 24 РСЗО MLRS, 210 вертолетов (80 ударных "Тигр", а также 130 боевого обеспечения "Кугар" и NH-90).
Зарубежное военное обозрение. 2009, №4, С.47-53
|
Приложение Планируемые изменения в боевом составе Сухопутных войск Франции в 2009-2014 годах |
|||
| На 1.01.2009 года | На 1.01.2014 года | Изменение (%) | |
| Всего в сухопутных войсках, в том числе: | 145 450 | 121 000 | -16,8 |
| военнослужащих | 121 500 | 102 500 | -15,6 |
| гражданских служащих | 23 950 | 18 500 | -19,4 |
| Боевой состав | |||
| Оперативное командование | 1 | 1 | |
| Командование оперативного тыла | 1 | - | |
| Штаб АК БР | 1 | 1 | |
| Штабы оперативных сил (дивизионный уровень) | 4 | 2 | |
| Бригады, в т. ч.: | 16 | 12 | -25 |
| Общевойсковые бригады, в т. ч.: | 8 | 8 | |
| бронетанковые | 2 | 2 | |
| механизированные | 2 | - | |
| бронекавалерийские | 2 | - | |
| механизированные нового типа ("многофункциональные") | - | 4 | |
| горно-пехотная | 1 | 1 | |
| воздушно-десантная | 1 | 1 | |
| Артиллерийская зенитная ракетная бригада | 1 | - | |
| Бригада разведки и РЭБ | 1 | 1 | |
| Бригада специального назначения | 1 | 1 | |
| Бригада армейской авиации | 1 | - | |
| Бригада управления и связи | 1 | 1 | |
| Инженерная бригада | 1 | - | |
| Бригады тыла | 2 | 1 | -50 |
| Полки (батальоны) из состава OK СВ и франко-германской мбр, | |||
| в том числе: | 91 | 76 | -16,5 |
| танковые (по 80 танков "Леклерк") | 4 | - | |
| танковые (по 60 танков "Леклерк") | - | 4 | |
| мотопехотные на БМП АМХ-10Р | 6 | - | |
| мотопехотные на БМП VBCI | - | 8 | |
| мотопехотные на БТР VAB | 7 | 5 | |
| парашютные на БТР VAB | 4 | 4 | |
| горно-пехотные батальоны на БТР VAB | 3 | 3 | |
| бронекавалерийские полки на БМТВ AMX-10RC | 4 | 4 | |
| бронекавалерийские на БМТВ ERC-90 | 3 | 3 | |
| артиллерийские 155-мм СГ (по 32 ед.) | 4 | - | |
| артиллерийские 155-мм БГ (по 24 ед.) | 4 | - | |
| артиллерийские 155-мм СГ (по 16 ед.) | - | 2 | |
| артиллерийские 155-мм БГ (по 16 ед.) | 6 | ||
| полки РСЗО MLRS (по 24 ед.) | 2 | ||
| дивизионы РСЗО MLRS (по 12 ед.) | 2 | ||
| зенитные ракетные полки "Роланд" | 2 | ||
| зенитный ракетный полк "Усовершенствованный Хок" | 1 | ||
| разведывательный полк | 1 | 1 | |
| полки Р и РТР и РЭБ | 2 | 2 | |
| разведывательный полк РБЛА | 1 | 1 | |
| полки специального назначения | 2 | 2 | |
| вертолетные полки | 3 | 3 | |
| инженерные полки | 11 | 8 | |
| полк РХБЗ | 1 | 1 | |
| полки связи | 6 | 5 | |
| полк управления и связи | 1 | ||
| полки регулирования движения | 1 | ||
| транспортные полки | 6 | 4 | |
| транспортный аэромобильный полк | 1 | 1 | |
| полки ремонтные и МТО | 7 | 4 | |
| батальоны МТО | 2 | 2 | |
| медико-санитарные полки (развернутые) | 2 | 1 | |
| Отдельные полки (батальоны) на территории метрополии: | 7 | 4 | -42 |
| учебный танковый полк | 1 | 1 | |
| полки связи | 2 | 1 | |
| батальон связи | 1 | 1 | |
| транспортные полки | 1 | ||
| транспортные батальоны | 2 | 1 | |
| Отдельные полки (батальоны) на заморских и иностранных территориях: | 12 | 9 | -25 |
| полубригада иностранного легиона | 1 | 1 | |
| смешанный мотопехотный полк | 1 | 1 | |
| пехотные полки | 5 | 3 | |
| пехотные батальоны | 4 | 3 | |
| парашютный полк | 1 | 1 | |
| Основные вооружение и военная техника в боевом составе OK СВ | |||
| Боевые танки "Леклерк" | 320 | 240 | -25 |
| 155-мм СГ и БГ | 224 | 128 | -42,8 |
| РСЗО | 48 | 24 | -50 |
| 120-мм минометы | 144 | 144 | - |
| 81-мм минометы | 150 | 150 | |
| БМТВ | 300 | 288 | -4 |
| БМП | 536 | 630 | +15 |
| БТР VAB и перспективные БТР | 1 800 | 2 300 | +27 |
| Боевые вертолеты | 140 | 80 | -43 |
| Вертолеты боевого обеспечения | 90 | 120 | +25 |
| Разведывательные БЛА | 58 | 106 | +83 |
Зарубежное военное обозрение. 2009, №4, С.54-55