Изменения в ядерной доктрине Франции (2006)
Полковник В. Нестёркин
Президент Франции Жак Ширак объявил в конце января 2006 года об изменениях в ядерной доктрине страны. Они направлены главным образом на то, чтобы Франция могла успешнее противостоять террористической угрозе.
Как считают некоторые зарубежные эксперты, перед завершением президентского мандата Ж. Ширак решил предать гласности свое, по образному выражению журналистов, "ядерное завещание". Следует отметить, что к нему будут вынуждены определить отношение все будущие кандидаты на пост президента страны.
 |
Выступая в январе 2006 года перед экипажами атомных подводных лодок на военной базе на о. Иль-Лонг близ Бреста (департамент Финистер), где находится штаб стратегического морского командования, президент сказал, что ядерное сдерживание "не предназначено для обуздания террористов-фанатиков" и что Париж не станет применять свои ядерные средства "в военных целях во время конфликта". Тем не менее, подчеркнул он, "руководители государств, которые могли бы использовать против Франции террористические средства или оружие массового поражения, должны понимать, что подвергают себя риску твердого и соответствующего ответа со стороны Франции". "Он может выражаться в использовании обычных вооружений, но может носить также иной характер", - сказал Ж. Ширак.
Если до настоящего времени французская оборонная доктрина гласила, что применение ядерного оружия (ЯО) должно быть тотальным и окончательным, то теперь глава государства дал понять, что ответ может быть "гибким". Перед лицом державы, расположенной в данном регионе, которая угрожает "жизненным интересам" страны, сказал он, "наш выбор не будет между бездействием и полным уничтожением". "Гибкость и способность французских стратегических сил реагировать позволят нанести удар непосредственно по центрам власти и жизненным центрам такой страны, - отметил президент, -все наши ядерные силы организованы в этом духе". Так, Ж. Ширак сообщил, что Франция сократила число ядерных боеголовок на некоторых ракетах, с тем чтобы адаптировать эти вооружения к масштабу угрозы.
Глава государства также расширил перечень "жизненных интересов" Франции, угроза которым со стороны иностранной державы может оправдать применение ЯО. До настоящего времени в этот список входили территориальная целостность, безопасность населения и беспрепятственное осуществление суверенитета. Теперь президент добавил к нему "гарантирование снабжения стратегическими материалами" и "защиту стран-союзников". "Впрочем, - добавил он, право оценить масштаб и потенциальные последствия угрозы или шантажа по отношению к этим интересам принадлежит президенту Франции", чей анализ может "привести к выводу, что они входят в круг жизненно важных" вопросов для страны.
"Борьба против терроризма остается одним из приоритетов Франции, и мы идем этим путем с твердостью и решимостью". Вместе с тем Ширак предостерег "не ограничивать совокупность проблем обороны и безопасности только необходимой борьбой против терроризма". "Появление новой угрозы не предполагает исчезновение всех остальных", - подчеркнул он.
"Сегодня в мире возникают проявления силы, которые основываются на обладании ядерным, биологическим, химическим оружием", - отметил президент, подвергнув критике "соблазн некоторых государств обзавестись ядерной мощью вопреки договорам". Он напомнил, что Франция выделяет на ядерное сдерживание 3,3 млрд евро, то есть Ю% военного бюджета. Глава государства также указал, что ядерное сдерживание является "обязательным элементом безопасности Европейского континента". "В определенный момент" руководство стран Европы должно будет поставить вопрос "об общеевропейской обороне, которая бы учитывала имеющиеся силы сдерживания" для обеспечения в перспективе существования сильной и ответственной за свою безопасность Европы.
Стратегические ядерные силы Франции включают морской и воздушной компоненты, на вооружении которых состоят соответственно атомные ракетные подводные лодки и самолеты-носители ядерного оружия. Количество ядерных боеголовок, которыми располагает Франция, официально не публикуется, однако во французской печати оно оценивается более чем 300 единиц. Постоянно в море находится одна ПЛАРБ. Всего на вооружении состоят четыре такие лодки (две всегда находятся в боевой готовности). Каждая из них, по данным национальных СМИ, оснащена 16 БРПЛ М45 с шестью боеголовками, которые с 2010 года будут заменяться ракетами М51 с дальностью стрельбы до 8 тыс. км. Кроме того, ВМС страны располагает палубными истребителями-бомбардировщиками "Супер Этандар", которые базируются на многоцелевом авианосце "Шарль де Голль" и вооружены ракетами класса "воздух-земля". Применение ЯО предусматривает также использование стратегической авиации: 60 самолетов "Мираж-20001М", центр управления которыми находится в Таверни, близ Парижа.
Зарубежные аналитики отмечают, что выступление Ж. Ширака стало ответом на необходимость обосновать существование ядерных сил после завершения "холодной войны" и объяснить необходимые для этого бюджетные расходы. По их мнению, глава государства дал понять, что угроза, которую могут представлять некоторые традиционные державы, не только не исчезла, а к ней добавился риск распространения ядерного оружия, исходящий от некоторых держав региона.
По этому вопросу президент Франции в последний раз выступал в 2001 году в институте высших оборонных исследований. Теперь он сделал уточнения к сформулированной тогда доктрине. В новом выступлении эксперты усматривают два новых элемента: расширенное определение "жизненных интересов" Франции и допущение гибкого ядерного удара по "центрам власти". По их мнению Ширак захотел продемонстрировать европейским партнерам, что Вашингтон не обладает монополией сдерживания перед лицом новых угроз, решил подчеркнуть стратегическую автономию Европейского союза, в то время когда некоторые страны региона явно предпочитают "ядерный зонтик", сделанный в США.
Зарубежное военное обозрение. 2006, №3, С. 12-13