Военно-воздушные силы стран Балтии (2010)
Подполковник И. Малов
Вначале 90-х годов прошлого столетия руководители республик Литвы, Латвии и Эстонии приняли решение о создании своих национальных вооруженных сил, в том числе и ВВС. Лидеры этих стран считали, что военно-воздушные силы, также как и в других европейских государствах, обеспечат неприкосновенность воздушных рубежей их республик, подчеркивая тем самым суверенность этих государств.
Дислокация штабов и авиабаз ВВС стран Балтии |
Военно-политическое руководство Латвии, Литвы и Эстонии приняло решение, что, несмотря на национальные различия и особенности своих стран, их ВВС будут решать в принципе однотипные задачи. К ним в первую очередь можно отнести следующие: прикрытие основных административных и промышленных центров, а также военных объектов от ударов с воздуха; оказание непосредственной авиационной поддержки наземным войскам; патрулирование прилегающей акватории Балтийского моря и проливов, ведение воздушной разведки, осуществление перебросок личного состава, вооружения и военной техники в районы оперативного предназначения. Кроме того, предполагалось, что национальные ВВС будут активно привлекаться в ходе проведения поисково-спасательных операций и для ликвидации последствий стихийных бедствий.
С началом формирования ВВС в странах Балтии основой авиационного парка являлись советские пассажирские, транспортные и спортивные самолеты и вертолеты. Личный состав также представлял собой преимущественно контингент высококвалифицированных и подготовленных военнослужащих, ранее служивших в советских ВВС. Со временем в формируемые ВВС стала поступать авиационная техника из некоторых стран НАТО и СНГ, иногда даже безвозмездно в качестве помощи. При содействии Североатлантического союза для военно-воздушных сил этих стран стали готовиться собственные кадры. Однако спустя почти 20 лет вопрос о формировании боеспособных и боеготовых ВВС по-прежнему остается для стран Балтии актуальным.
ВВС Литвы в настоящее время являются наиболее крупными и боеспособными среди военно-воздушных сил прибалтийских государств. Общее руководство этим видом ВС осуществляется командующим через штаб ВВС. Штаб ВВС расположен в столице страны - г. Вильнюс. Численность личного состава около 1 100 человек. Военно-воздушные силы Литвы насчитывают пять эскадрилий, в том числе одну учебную (два самолета L-39C и два L-39ZA), две транспортные авиационные (три C-27J "Спартан", шесть Ан-2, два L-410UVP), две вертолетные (десять Ми-8, два Ми-2), а также дивизион ПВО, службу контроля воздушного пространства и управления воздушным движением (КВП и УВД, одновременно является региональным центром объединенной системы КВП и УВД стран Балтии "Балтнет"), учебный центр ВВС. В структуре национальных ВВС имеются два поисково-спасательных поста (три вертолета Ми-8 и три Ми-2). Подразделения ПВО оснащены шведскими ПЗРК RBS-70 и зенитными установками М-48.
Базирование подразделений национальных ВВС осуществляется на двух АвБ: Зокняй (в окрестностях г. Шауляй), на которой находятся учебная, транспортная авиационная и вертолетная эскадрильи, и Паюстис (г. Паневежис), где развернуты транспортная авиационная и вертолетная эскадрильи. Третья авиабаза - Казлу-Руда (г. Каунас) - в основном выполняет функцию запасного аэродрома. Для дислокации поисково-спасательных постов предназначены две вертолетные площадки, одна из которых располагается в районе г, Каунас, другая - на побережье Балтийского моря возле г. Клайпеда. При необходимости самолеты литовских ВВС могут выполнять полетные задания, используя в качестве оперативных аэродромов наиболее крупные аэропорты страны. Командиры авиабаз отвечают за боевую подготовку и применение всех размещающихся на них частей и подразделений.
Необходимо отметить, что из трех прибалтийских государств только Литва имеет в составе ВВС боевые самолеты. Еще в 1993 году для обеспечения возможности формирования боевых авиационных подразделений литовское правительство приняло решение закупить в Казахстане 16 учебно-тренировочных самолетов L-39C "Альбатрос". Но в результате переговоров Вильнюсу удалось приобрести только две машины. Однако руководство страны не отказалось от реализации планов по наращиванию боевых возможностей национальных ВВС. Так, в октябре 1998 года у чешской фирмы "Аэро водоходы" были приобретены два легких штурмовика L-39ZA.
Самолет этого типа является боевой модификацией учебно-тренировочного L-39C. Он оснащен двуствольной автоматической пушкой ГШ-23, расположенной в съемном контейнере в передней части фюзеляжа, и может нести на подкрыльевых пилонах два-четыре блока НУР. До вступления в марте 2004 года в НАТО эти машины использовались для выполнения задач контроля воздушного пространства страны. В 2007 году самолеты прошли ремонт с целью продления технического ресурса на предприятии "Аэростар" в Румынии. Обслуживание включало комплексную проверку всех систем самолета и капитальный ремонт двигателей. На них были установлены новое навигационное оборудование GNS530 фирмы "Гармин интернешнл"и аппаратура радиосвязи в кабине пилота.
По мнению литовских военных экспертов, самолеты L-39ZA останутся в боевом составе национальных ВВС по крайне мере до 2014 года, но дозвуковая скорость полета этих машин и отсутствие специального радиоэлектронного оборудования делают их непригодными для защиты воздушных границ государства. В перспективе командование ВВС Литвы рассматривает возможность закупки нескольких боевых самолетов L-159 "Алка" чешского производства.
С целью модернизации парка транспортной авиации в июне 2006 года министерство обороны Литвы подписало с итальянской фирмой "Алениа аэронотика" контракт на поставку трех ВТС C-27J "Спартан" для замены трех самолетов Ан-26, срок эксплуатации которых уже истекал. Эта достаточно современная машина предназначена для перевозки и десантирования личного состава и грузов, полетов типа VTP, эвакуации раненых из района боевых действий и пострадавших из зоны бедствия, а также для других целей.
С самого начала заключения контракта стоимостью 75 млн евро помимо закупки трех самолетов C-27J "Спартан" предусматривалась поставка запчастей, вспомогательного оборудования для технического обслуживания авиационной техники и спецоборудования для VIP-кабин, а также было запланировано обучение летного состава и технического персонала. Первый из заказанных самолетов был поставлен Литве в конце 2006 года, второй - в начале декабря 2008-го, а третий приземлился 12 октября 2009-го на авиабазе Зокняй. Ему будет присвоено имя, так же как и первым двум ("Гедеминас" и "Альгидрас"). Необходимо отметить, что первые два С-27 "Спартан" уже использовались в Афганистане для переброски литовских подразделений.
Кроме того, в 2009 году была завершена модернизация легкого транспортного самолета L-410 и тогда же начались аналогичные работы на второй машине. Следует отметить, что оба самолета были поставлены в Литву из Германии, где они находились в складском резерве ВВС ФРГ. Что касается вертолетного парка ВВС страны, то, как отмечают официальные представители литовского военного ведомства, планируется, что часть машин Ми-8, используемых в поисково-спасательных операциях, будет эксплуатироваться после ремонта, запланированного на 2017 год. У руководства ВВС имеются планы закупки нескольких новых вертолетов, однако правительство в настоящее время не располагает средствами на их приобретение.
Командование военно-воздушных сил Латвии продолжает реализовывать планы военного строительства этого вида вооруженных сил республики. Общее руководство ими осуществляет командующий через штаб ВВС, который находится в г. Рига. Численность личного состава около 300 человек. ВВС организационно включают транспортную эскадрилью, эскадрилью контроля воздушного пространства и дивизион ПВО. Все эти подразделения дислоцируются на авиабазе Лиелварде. В состав военно-воздушных сил входят один транспортный самолет L-410UVP (ранее принадлежал ВВС ФРГ), два вертолета Ми-2 (были в качестве помощи поставлены из Польши) и четыре Ми-8. Все подразделения латвийской ПВО имеют на вооружении шведские ПЗРК RBS-70.
ВВС Эстонии в настоящее время находятся в стадии формирования. Общее руководство ими осуществляет командующий военно-воздушными силами через штаб ВВС, находящийся в столице - г. Таллин. Численность личного состава более 200 человек. Военно-воздушные силы включают транспортную и авиационную эскадрильи, базирующиеся в Эмари (в 35 км юго-западнее Таллина), а также радиотехнический батальон. На их вооружении имеются три самолета вспомогательной авиации (два транспортных Ан-2 и один легкий PZL-104 "Вилга") и четыре вертолета R-44 фирмы "Равен".
По сообщению министерства обороны Эстонии, в июне 2009 года комитет по инфраструктуре НАТО одобрил проект реконструкции авиабазы Эмари и поддержал предложения по его финансированию. В частности, начато строительство топливных хранилищ для самолетов, которое должно быть завершено к 2011 году. В дальнейшем на территории базы будут обновлены или построены взлетно-посадочная полоса, рулевые дорожки, перроны, Как отмечают специалисты НАТО и военного ведомства Эстонии, после завершения реконструкции этот объект будет готов к приему не только тактических истребителей, но и стратегических военно-транспортных самолетов.
В рамках совершенствования национальной службы контроля воздушного пространства и УВД и приведения ее в соответствие требованиям альянса планируется продолжить установку современного радиотехнического оборудования. Эстонское военное ведомство сообщило о намерении приобрести две трехко-ординатные РЛС средней дальности "Граунд Мастер-403" S-диапазона. В частности, в середине 2009 года министр обороны Эстонии заявил, что эти РЛС обеспечат контроль воздушного пространства над всей территорией страны, а также будут использоваться в рамках объединенной системы ПВО НАТО в Европе.
Следует отметить, что данные станции расширят возможности единственной состоящей на вооружении ВВС Эстонии трехкоординатной РЛС AN/TPS-117 американской компании "Локхид-Мартин". Станция "Граунд Мастер-403" способна обнаруживать воздушные цели на дальности до 470 км и высоте до 30 км. Время наработки ее на отказ составляет 3,3 тыс. ч, ширина диаграммы направленности в вертикальной плоскости 20°, минимальная дальность обнаружения целей 5 км. Станция представляет собой мобильную РЛС, которая может быть демонтирована в течение часа и за 30 мин развернута на новой позиции. Одна такая РЛС оценивается в 11,3 млн евро.
Усиление возможностей по ведению разведки, наблюдению и дальнему обнаружению является одним из приоритетных направлений деятельности правительства Эстонии в области национальной обороны, что и было отражено в плане военного строительства страны на 2009-2018 годы, который был одобрен в январе 2009-го. Приобретение двух РЛС "Граунд Мастер-403" - это первый из крупных проектов, содержащихся в плане.
Боевая подготовка. По оценке западных специалистов, летный состав ВВС прибалтийских стран имеет достаточно высокий уровень подготовки. При разработке методики обучения активно используется опыт зарубежных военных ведомств, в первую очередь ведущих стран НАТО. Широко практикуется направление военнослужащих в военные учебные заведения за рубеж.
Боевая подготовка частей и подразделений ВВС организуется в соответствии с планами оперативно-боевой подготовки на год. Она направлена на повышение боеспособности и боеготовности всех формирований национальных военно-воздушных сил. Например, в ВВС Литвы экипажи самолетов L-39ZA отрабатывают способы нанесения ударов по наземным и морским объектам. Большое внимание уделяется обучению приемам преодоления системы ПВО противника. Для отработки упражнений по поражению наземных целей на территории страны имеются два полигона. Кроме того, боевая подготовка национальных ВВС предусматривает участие в двухсторонних и многосторонних учениях с иностранными партнерами.
Примером проведения боевой подготовки в рамках НАТО могут служить учения BRTE (Baltic Regional Training Event), которые организуют в небе трех балтийских государств. Последние такие маневры прошли с 17 по 20 марта 2010 года и стали пятыми в истории ВВС стран-участниц. Цель этих учений -"отработка совместимости" воздушных и наземных средств НАТО в регионе, а также "демонстрация солидарности стран альянса". В них, как отмечается в зарубежной открытой печати, приняли участие истребители "Мираж-2000С" ВВС Франции, литовские легкие штурмовики L-39ZA "Альбатрос", польские F-16 и американский транспортно-заправочный самолет. Учения включали отработку вопросов совместного маневрирования, дозаправки в воздухе, обслуживания авиационной техники на земле и взаимодействия наземных служб. Вылеты выполнялись с эстонской авиабазы Эмари.
Военная деятельность в рамках НАТО. Проводимые странами Балтии с целью интеграции в НАТО мероприятия, были направлены на достижение военной совместимости с соответствующими структурами Североатлантического союза, в том числе и в ВВС. Также был положительно решен вопрос об использовании инфраструктуры этих стран в интересах альянса, включая их аэродромную сеть. Со стороны НАТО была оказана финансовая и техническая помощь в модернизации аэродрома Кармелава в Литве, а также авиабаз Лиелварде в Латвии и Эмари в Эстонии. Специалисты ОВВС блока считают, что в качестве возможных передовых аэродромов могут использоваться в Латвии - Екабпилс, Даугавпилс, Рига (Скуль-те), в Эстонии - Тарту, Таллин, Хаапсалу, Пярну, в Литве - Каунас, Клайпеда, Вильнюс и ряд других.
Члены НАТО, согласно принятым на себя обязательствам, осуществляют патрулирование воздушного пространства Латвии, Литвы и Эстонии. С этой целью на литовской авиабазе Зок-няй размещаются на ротационной основе (смена в настоящее время каждые четыре месяца) тактические истребительные авиационные подразделения ВВС альянса,
которые в рамках операции ОВВС НАТО "Балтик эр полисинг" обеспечивают безопасность воздушного пространства стран Балтии.
Патрулирование воздушного пространства Литвы, Латвии и Эстонии союзники по НАТО проводят с марта 2004 года - даты приема стран Балтии в Североатлантический союз. Месяц воздушного дежурства обходится в 20 млн евро.
С 30 апреля 2010 года на дежурство по патрулированию заступили пилоты ВВС Польши (уже в третий раз). До них в небе стран Балтии полицейские функции выполняли летчики Франции. По сообщению источников в министерстве обороны Литвы, ВВС Польши для этой миссии выделили четыре тактических истребителя МиГ-29. В настоящее время польский контингент на авиабазе Зокняй/ насчитывает около 100 военнослужащих, большинство из которых проходят службу в 1-й тактической авиационной эскадрильи 23-й авиабазы ВВС Польши, дислоцированной в Миньск-Мазовецкий (недалеко от Варшавы).
Пока блоком принято решение об охране союзниками воздушного пространства стран Балтии до 2014 года. Но Литва, Латвия и Эстония надеются, что НАТО продлит эту полицейскую миссию и после истечения установленного срока. На традиционной ежегодной встрече министров обороны трех государств весной 2010 года ими было заявлено, что необходимо добиваться, чтобы эта операция альянса была переведена на постоянную основу. "Мы поддерживаем выводы экспертов о том, что целесообразно стремиться к переводу миссии НАТО на постоянную основу", - отметили они. Для этого, считают руководители военных ведомств стран Балтии, важно улучшать условия, на которых союзники участвуют в миссии, чтобы она "была для них более привлекательной".
Так, с 2009 года Вильнюс, Рига и Таллин обязались паритетно покрывать расходы на проживание в Литве персонала государств блока (ранее это оплачивали сами страны - участницы патрулирования). С 2010 года страны Балтии взяли на себя также расходы по доставке на авиабазу Зокняй военного персонала и техники, участвующих в миссии стран. Для этого ВВС Литвы выделили военно-транспортные самолеты C-27J "Спартан". Первым этим воспользовался французский контингент, в начале января 2010 года заступивший на дежурство по патрулированию: 2-3 февраля во Францию из Литвы был переброшен отдежуривший личный состав, а из Франции в Литву - новая смена французских военнослужащих.
Многонациональные проекты. В рамках трехстороннего военного сотрудничества при активной поддержке Североатлантического союза продолжается реализация совместного проекта "Балтнет" по созданию системы КВП и УВД. Западные военные специалисты отмечают, что в рамках оказания военной помощи государствам региона НАТО сосредоточило в настоящее время все свои основные усилия на дальнейшем совершенствовании данной системы. При этом особое значение придается повышению эффективности работы ее регионального центра, расположенного в Кармелава.
Еще одним совместным мероприятием стран Балтии является участие двух из них - Литвы и Эстонии - в проекте "Инициатива по усилению потенциала стратегических военно-транспортных перевозок" (SAC - Strategic Airlift Capability). К его реализации приступили в сентябре 2006 года, когда 13 государств НАТО, не обладающих возможностями осуществлять стратегические воздушные переброски войск и грузов, подписали протокол о намерениях организовать закупку и эксплуатацию стратегических военно-транспортных самолетов ВТС С-17 "Глобмастер-3". В середине 2007 года в Североатлантическом союзе было официально одобрено создание Агентства по управлению воздушными перевозками (NAMA) для приобретения и эксплуатации этих самолетов.
Проект совместной закупки С-17 связан с нехваткой стратегических военно-транспортных самолетов, ограничивающей возможности альянса по доставке крупногабаритных грузов для выполнения военных или гуманитарных миссий. В число участников программы в настоящее время входят 12 государств,
в том числе Литва и Эстония. Планируется, что ВТС С-17 будут применяться для обеспечения операций НАТО, сил ООН и Европейского союза в интересах любой из стран-участниц, а также для решения других международных задач. Однако никто не скрывает, что их основная цель - участие в поддержке международных сил обеспечения безопасности в Афганистане.
Финансирование проекта планируется осуществлять за счет взносов стран-участниц проекта SAC и средств НАТО. В дальнейшем они ежегодно будут компенсировать расходы на эксплуатацию самолетов и в зависимости от их налета. В случае проведения ремонта и модернизации они будут получать необходимые средства.
Организационно самолеты С-17 входят в состав специально сформированного тяжелого авиатранспортного крыла (HAW - Heavy Airlift Wing), местом дислокации которого выбрана венгерская авиабаза Папа. В настоящее время на территории базы уже находится три таких самолета: первый прибыл туда 18 июля 2009 года, второй - 21 сентября, а третий (последний из заказанных) -12 октября 2009-го. Их будут пилотировать многонациональные экипажи.
До момента завершения подготовки летных экипажей ВВС США направило в состав тяжелого авиакрыла 50 военнослужащих ВВС и приняло на себя командование им. В общей сложности в штат нового авиационного подразделения будут входить около 140 военнослужащих из стран - участниц проекта SAC. Фирма "Боинг", производитель самолетов С-17, уже разместила на авиабазе Папа технический центр по обслуживанию и ремонту этих машин. ВВС Литвы и Эстонии, участвующие в данном проекте, получили возможность, не имея в своем составе стратегической военно-транспортной авиации, перебрасывать по воздуху национальные воинские (миротворческие) контингента на удаленные ТВД или в районы стихийных бедствий с последующей оплатой всех расходов, связанных с проведением таких операций.
Еще недавно рассматривался проект создания единой балтийской эскадрильи. В ходе встречи 4 декабря 2008 года в Литве министров обороны стран Балтии в качестве одного из возможных вариантов выбора тактического истребителя для этого подразделения рассматривался шведский самолет "Грипен-NG". Однако с учетом экономической ситуации в прибалтийских странах и, самое главное, отсутствия политического воли у руководства этих государств в этом вопросе принятие решения о совместной закупке боевых самолетов, по мнению зарубежных военных экспертов, станет возможным не ранее 2024 года.
Таким образом, в настоящее время формирование военно-воздушных сил в странах Балтии сталкивается с объективными трудностями, вызванными в первую очередь отсутствием необходимого для этого финансирования, и в перспективе будет зависеть от планов НАТО по военной деятельности альянса в данном регионе. Усилиями Североатлантического союза создана и совершенствуется система контроля воздушного пространства и управления воздушным движением "Болтнет". Альянс активно помогает странам Балтии повысить их возможности по переброскам войск и грузов по воздуху.
Североатлантический союз вкладывает большие средства в совершенствование необходимой ему инфраструктуры BBjC на территории Латвии, Литвы и Эстонии с целью повышения оперативной емкости зоны своей ответственности и сокращения сроков развертывания группировки войск (сил) блока. Воздушное пространство над этими государствами охраняют боевые самолеты НАТО, и в ближайшие годы страны Балтии не смогут взять эти функции на себя. Все это свидетельствует о том, что спустя почти 20 лет еще рано говорить о создании в рамках вооруженных сил государств региона военно-воздушных сил, способных решать в полном объеме задачи, возложенные на данный вид ВС.
Зарубежное военное обозрение. 2010, №6, С 44-51