Военно-техническое сотрудничество Израиля с зарубежными странами (2014)

М. Фомин

В результате проведения активной и последовательной военной политики в Израиле сформировался военно-промышленный комплекс (ВПК), который не только располагает современной научно-исследовательской и высокотехнологичной производственной базой по выпуску вооружения и военной техники (ВВТ), но оказывает существенное влияние на развитие израильской экономики. ВПК страны обеспечивает выпуск более 600 наименований ВВТ как для национальных вооруженных сил, так и на экспорт. Военная продукция, направляемая почти в 70 государств мира, составляет, по разным данным, от 5 до 15% израильского экспорта (от 1 до 3% ВВП).

Организационная структура органов управления военной промышленностью Израиля

Организационная структура управления военно-технического сотрудничества МО Израиля (СИБАТ)

Израиль занимает одно из лидирующих мест на мировом рынке вооружений и военных технологий. Согласно данным исследовательской службы конгресса США, по объему экспортных сделок, заключенных в период с 2004 по 2011 год (около 13 млрд долларов), эта страна находилась на восьмом месте среди крупнейших экспортеров оружия после США, Китая, России, Франции, Великобритании, Германии и Италии. В частности, отмечается устойчивая тенденция увеличения экспорта ВВТ в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Индия, Сингапур, Республика Корея), Закавказье (Азербайджан), Южную Америку (Бразилия) и Европу (Польша, Италия).

Израиль также является одним из крупнейших импортеров оружия. В 2004-2011 годах по объему заключенных контрактов (более 9 млрд долларов) он занимал девятое место в списке крупнейших импортеров этого вида продукции.

По заявлениям официальных представителей МО Израиля, в последние годы объемы израильского экспорта ВВТ находятся на уровне 7 млрд долларов в год и демонстрируют общую тенденцию к росту.

Особенности израильской военной промышленности - чрезвычайно гибкая управляемость и организованность, а также экспортная направленность (экспорт составляет до 75 % всего объема военного производства).

Для обеспечения эффективности государственного управления экспортными операциями в рамках МО создано управление военно-технического сотрудничества с зарубежными странами - СИБАТ (аббревиатура по первым буквам названия на иврите). Основной задачей этой структуры является создание благоприятных условий для экспорта продукции военного назначения (ПВН) и обеспечение помощи ВПК Израиля в вопросах сбыта ПВН. СИБАТ выступает также как правительственное агентство, отвечающее за маркетинг и реализацию имущества из запасов израильского военного ведомства. Оно включает три отдела: маркетинга, выполнения поставок и обеспечения экспортных поставок.

Производственную деятельность предприятий военной промышленности координирует управление по закупкам и производству - МАНХАР, которое отвечает за реализацию программ оснащения национальных ВС за счет собственного ВПК и закупок ВВТ за рубежом. Именно через него осуществляется распределение американской военной помощи по конкретным программам. Организационно это управление состоит из отделов по вооружениям видов ВС и родов войск.

В работе по продвижению национальной оборонной продукции на международный рынок участвует также Израильский институт экспорта - некоммерческая организация, образованная самими компаниями-экспортерами при участии правительства. В частности, институт отвечает за организацию выставок, конференций и подобных мероприятий прикладной направленности. Кроме того, он занимается разработкой, изготовлением, публикацией и распространением рекламных и справочных материалов по ПВН национального производства.

Военно-техническое сотрудничество (ВТС) еврейского государства с зарубежными странами находится под полным государственным контролем. В соответствии с законом "О контроле за экспортом" 1991 года организация продажи вооружения и военной техники, а также продукции двойного назначения возложена на министерства обороны, промышленности и торговли. Причем первое контролирует экспорт ВВТ, военных технологий, технической документации, а министерства промышленности и торговли - экспорт ракетной техники и технологий гражданского назначения, а также химических, биологических и ядерных материалов.

В Израиле деятельностью в области ВТС имеет право заниматься любое физическое или юридическое лицо, отвечающее ряду требований. Для физических лиц это гражданство Израиля, отсутствие криминального прошлого по документу из полиции и разрешение СИБАТ (выдается только на конкретный вид сделки или определенный вид деятельности), для юридических лиц - регистрация в Израиле, владельцы компании - израильтяне, аккредитация в МАНХАР и разрешение СИБАТ.

Следует отметить, что практически все компании и предприятия израильского ВПК имеют лицензию на торговлю своей продукцией с зарубежными странами. Они также определяют ценовую политику на экспортируемые ВВТ или услуги. Окончательная же цена может корректироваться посредниками, получившими право на торговлю конкретными видами ПВН или в рамках конкретных сделок.

Характерной особенностью израильской экспортной политики является ее существенная зависимость от США. Израиль вынужден лицензировать в этой стране значительную часть своей продукции военного назначения, предлагаемой на экспорт, из-за использования в ходе ее создания американских технологий или финансовых средств.

По своей природе экспорт израильского оружия отличается от продажи вооружений другими странами, где большая часть отечественного производства оружия предназначена для оснащения собственных вооруженных сил.

Ранее ВС Израиля являлись основным заказчиком национального ВПК и на их долю приходилось 80-90 % общего сбыта его продукции. Однако существенные бюджетные сокращения военных расходов Израиля заставили министерство обороны уменьшить госзаказ местным производителям и все в большей степени полагаться на американскую помощь. Сейчас до 75 % объема производства израильского ВПК идет на экспорт и только около 25 % продается вооруженным силам и другим израильским силовым ведомствам.

Для ВС Израиля национальный ВПК является в первую очередь основным поставщиком продукции, не имеющей аналогов за рубежом. Кроме того, доходы от экспорта позволяют рефинансировать как сам ВПК Израиля, так и частично покрывать бюджетные ассигнования на оборону. Поэтому сокращение экспорта вооружений ниже некоторого критического уровня чревато определенными негативными последствиями как для вооруженных сил, так и для израильского государства.

В отличие от других основных производителей оружия у Израиля имеются объективные ограничители на потенциальный объем его экспорта ВВТ. Военно-техническая и военно-политическая зависимость от США приводит к тому, что для оборонной промышленности страны закрыта или затруднена возможность выхода на мировой рынок с такими видами ВВТ, как боевые самолеты, комплексы ПВО, вертолетная техника, надводные корабли, бронетанковая техника. Испытывая жесткие бюджетные ограничения, израильский ВПК сконцентрировал свои усилия на создании наиболее перспективных высокотехнологичных видов ВВТ и проведении необходимых для этого НИОКР. При этом из-за дефицита финансов Тель-Авив вынужден прибегать к зарубежным источникам финансирования или к промышленной кооперации, существенно экономящей затраты на производство необходимых вооружений. В этом аспекте руководство страны придает большое значение ориентации на США и Западную Европу.

Вашингтон по-прежнему остается основным партнером Тель-Авива в области военно-технического сотрудничества с зарубежными странами (85-90 % израильского импорта ВВТ и до 40 % общего оборонного экспорта Израиля). По данным израильского военного ведомства, с 2007 года США являются мировым лидером по объемам подписанных с предприятиями национального ВПК контрактов на поставки продукции военного назначения.

Военно-техническое сотрудничество с США. За последние пять лет объем продаж израильской ПВН за океан составил более 2 млрд долларов. В свою очередь, американская военная помощь Израилю, направляемая для разработки и производства новых образцов ВВТ, а также выражаемая в прямых поставках ПВН, оценивается более чем в 3 млрд долларов в год. Причем эта страна считается для США основным стратегическим партнером и союзником в регионе.

В связи с этим важнейшим политическим приоритетом США на Ближнем Востоке остается обеспечение безопасности Израиля и недопущение подрыва его интересов, а также сохранение за
Тель-Авивом военного превосходства над любым потенциальным противником в регионе.

Сотрудничество Израиля и США в сфере вооружения носит комплексный характер. Оно предполагает подписание соглашений и договоров по оказанию военной помощи, размещение на территории страны складов американского оружия, а также совместную разработку новейшей продукции военного назначения.

Самым значимым компонентом ВТС двух стран является военная помощь, как в виде грантов, так и в виде поставок военной техники на льготных условиях.

В последние годы Израиль стал самым крупным получателем ежегодной американской финансовой помощи. Так, из 5 млрд долларов, запланированных в бюджете США на 2013 год на оказание военной финансовой помощи другим странам, более 3 млрд предназначались ему.

Согласно десятилетнему плану, разработанному руководством Соединенных Штатов, ежегодная военная финансовая помощь (Foreign Military Financing) стране с 2013 по 2018 год будет составлять не менее 3 млрд долларов.

В 2003 году Израиль присоединился в качестве специального партнера к американской программе разработки многоцелевого истребителя пятого поколения F-35 JSF, что в последующем позволило ему принимать участие в его производстве. В 2010 году был подписан договор по продаже Тель-Авиву 20 многофункциональных истребителей пятого поколения F-35 на сумму около 3 млрд долларов, которые, по предварительным данным, поступят на вооружение ВВС страны не ранее января 2015-го.

Другим важным проектом, осуществляемым при финансовой поддержке США, является создание системы противоракетной обороны Израиля, состоящей из четырех эшелонов. Первые два - "Железный купол" (Iron Dome) и "Эрроу-2" (Arrow-2) - уже введены в строй. Два других - "Эрроу-3" (Arrow-3) и "Праща Давида" (David's Sling) - находятся на стадии разработки. В период с 2006 по 2012 год на реализацию проекта правительством США было выделено более 1,5 млрд долларов. Предполагается, что полностью четырехуровневая система ПРО Израиля будет создана к 2015 году. Ее стоимость составляет 2,5 млрд долларов.

Таблица 1 Финансирование США создания системы ПРО Израиля (млн доларов)*
Элемент ПРО	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	Всего
"Железный купол"						220,0	70,0	290,0
"Праща Давида"	10,0	20,4	37,0	72,9	80,1	84,7	110,5	415,6
"Эрроу-2"	122,8	117,5	98,6	74,3	72,3	66,4	58,9	610,8
"Эрроу-3"			20,0	30,0	50,0	58,9	66,2	225,1
ВСЕГО	132,8	137,9	155,6	177,2	202,4	430,1	305,7	1541,5
* Доклад Исследовательской службы конгресса США, 2013 год.

С 1990 года США размещают на территории Израиля стратегические запасы ВВТ на случай экстренной необходимости. По договоренности между двумя странами он с разрешения Вашингтона также может получить доступ к данному вооружению. Последний раз Тель-Авив прибегал к использованию ВВТ с американских военных складов в 2006 году во время второй ливанской войны.
В 2011 году США разместили в Израиле дополнительное количество ВВТ стоимостью 400 млн долларов, включая управляемые авиационные бомбы (УАБ) GBU-28 и GBU-39, а также полевой и мобильный госпитали. По состоянию на 1 января 2012 года стоимость американского вооружения, хранящегося в Израиле, превысила 1 млрд долларов. Склады ВВТ находятся на территории авиационных баз Бинат-Увда и Неватим, а также в районах н. п. Герцлия и аэропорта имени Бен-Гуриона. В рамках двусторонних соглашений между Израилем и США американцы выделяют средства на содержание складов и их охрану, которая осуществляется израильскими военнослужащими.

В соответствии с положениями обновленного двустороннего договора от 27 июля 2012 года Израиль получил расширенный доступ к использованию американских ВВТ, хранящихся на его территории, в том числе управляемых авиационных бомб. Кроме того, Тель-Авив планирует усилить собственный арсенал высокоточного оружия за счет приобретения у Соединенных Штатов УАБ на сумму более чем 600 млн долларов.

Со стороны Израиля в последние годы осуществлялись следующие поставки; для сухопутных войск США 120-мм минометы "Кардом", бортовые компьютеры для БМП "Брэдли", комплектов навесной брони для ББМ, стрелковое оружие, системы разминирования, радиостанции тактического звена. ВВС США получили истребители "Кфир" (в качестве учебных), БЛА "Хантер", "Гермес" и "Аэростар", компоненты авиационных ракет "Попай" класса "воздух - поверхность", системы постановки радиолокационных помех ADM-141, конструктивные элементы фюзеляжа тактических истребителей F-15E, комплектующие к двигателям самолетов F-16 и F-15, отдельные комплекты бортового радиоэлектронного оборудования для учебно-тренировочных самолетов Т-45, подвесные авиационные контейнеры с разведывательным оборудованием, навигационное оборудование для самолетов V-22, различные системы наведения авиационного вооружения, системы поиска и спасения для установки на вертолеты UH-1, тренажеры для отработки пилотирования и боевого применения авиационной техники, подвесные топливные баки к самолетам F/A-18, F-15, F-4, А-4 и др.

При рассмотрении основных направлений американской военной помощи Израилю следует отметить следующие особенности:
- В последнее время Вашингтон изменил условия, регламентирующие целевое использование американской военной помощи. Если ранее руководство Израиля осуществляло распределение
средств на различные цели, связанные с армией (включая закупку обмундирования и продуктов питания), практически самостоятельно, то в настоящее время оно может распределять финансовую помощь только на оборонные проекты. Такой шаг позволяет американским партнерам лучше контролировать целевое расходование средств и управлять им по своему усмотрению, что, естественно, не соответствует интересам Тель-Авива.
- США оказывают давление на Израиль при выборе партнеров в сфере ВТС, что нередко приводит к расторжению контрактов. В частности, тому пришлось отказаться от выгодного предложения Франции по разработке БЛА, а также от контрактов с Россией и Китаем. По оценкам западных военных экспертов, ущерб государственному бюджету от несостоявшихся военных сделок, главным образом с Индией и Китаем, по объему превосходит военную помощь из-за океана. Однако ранее отмечались систематические случаи нарушения Тель-Авивом условий соглашений, контролирующих передачу американских ВВТ и технологий третьим странам (ЮАР и др.).
- Израильская экономика сильно милитаризована и во многом зависит от экспорта вооружения. США являются одним из основных импортеров ПВН еврейского государства и при необходимости могут сокращать объемы закупок, оказывая тем самым влияние на процесс принятия решений израильским руководством в интересах Вашингтона.

Таким образом, роль американской военной и финансовой помощи Израилю неоднозначна. С одной стороны, тот получает масштабную военную помощь и в числе первых новейшие американские технологии, с другой - на военную помощь накладываются серьезные ограничения и по существу она является инструментом субсидирования американского ВПК.

Кроме того, сотрудничество с США значительно ограничивает географию экспорта израильского вооружения, при создании которого были задействованы американские технологии, так как это не соответствует интересам национальной безопасности Соединенных Штатов. Вашингтон постоянно оказывает давление на Тель-Авив и влияет на принятие тем политических решений. Тем не менее, несмотря на все эти негативные стороны, Израиль не отказывается от сотрудничества со своим главным союзником и прикладывает значительные усилия, чтобы поддерживать двусторонние отношения на высоком уровне.

Военно-техническое сотрудничество с другими странами. Из западноевропейских государств крупнейшим партнером Израиля в области торговли ВВТ является Германия, которая в последние годы закупила там авиатренажеры EHUD для отработки ведения воздушного боя и ракетных ударов по наземным целям, интегрированные системы предупреждения о радиолокационном (РЛ) и инфракрасном (ИК) облучении SPS-65 для установки на вертолеты СН-53 "Стэльен", аппаратуру РЭБ для истребителей "Торнадо", подвесные авиационные контейнеры с разведывательным оборудованием. В 2000 году с германскими компаниями подписано соглашение о создании концерна "Евроспайк" в целях организации производства в ФРГ израильских ПТУР "Спайк" для поставок в западноевропейские страны. Недавно эти ракеты стали поступать на вооружение СВ ФРГ под наименованием MELLS в составе комплекта вооружения БМП "Пума". Израиль также поставляет контейнерные прицельно-навигационные системы "Лайтенинг" для истребителей "Торнадо" и EF-2000 "Тайфун" ВВС этой страны.

Недавно были переданы в аренду БЛА "Херон-1" для воинского контингента Германии в Афганистане.

Из других западноевропейских стран можно отметить Францию, которая закупила в Израиле авиатренажеры EHUD и проводит совместные НИОКР по программе создания подвесного авиационного контейнера с разведывательным оборудованием. Ранее СВ этой страны были поставлены партии израильских БЛА "Хантер" и "Херон". После успешного проведения их испытаний было принято решение о производстве во Франции по израильской лицензии БЛА "Херон" с некоторыми доработками в рамках программы MALE под наименованием "Игл-1". Кроме того, для подразделений специального назначения ВС Франции закуплены системы мини-БЛА "Скайларк", а для учебно-боевого применения ЗРК ASTER-30 - беспилотные воздушные мишени "Блэк Спарроу".

Великобритания в последние годы закупила интегрированные системы предупреждения о РЛ- и ИК-облучении SPS-65 для установки на новые вертолеты "Чинук", авиатренажеры EHUD, а также контрольную партию ПТУР "Спайк" для испытаний в ходе тендера на ПТУР для британских подразделений быстрого реагирования. Кроме того, израильская компания "Элбит" является одним из ведущих участников международного консорциума, образованного для создания системы беспилотной разведки и управления "Вотчкипер" на базе БЛА "Гермес-450". Стоимость программы составляет 800 млн фунтов стерлингов. Также в Соединенном Королевстве налажено лицензионное производство контейнеров наведения высокоточного вооружения "Лайтенинг-3" для установки на истребители EF-2000 "Тайфун".

В ряду двусторонних соглашений с европейскими странами следует выделить два контракта, заключенных между компанией ИАИ и правительством Италии, на общую сумму около 1 млрд долларов. Один из них предполагает разработку и производство новейшей спутниковой системы видовой разведки высокого разрешения OPTSAT-3000, другой - поставку двух израильских самолетов ДРЛО на базе военно-транспортного самолета G-550 "Гольфстрим". Их оснащение специальным оборудованием связи и слежения будет производить структурное подразделение концерна "Израильская аэрокосмическая промышленность -компания "Эльта".

В Восточной Европе перспективным рынком сбыта израильских ВВТ является Республика Польша (РП). В настоящее время оборонные ведомства двух стран рассматривают возможность заключения контракта на поставку Варшаве 30 многофункциональных комплексов БЛА "Гермес-900" производства компании "Элбит системз". Следует отметить, что ранее польское правительство приобрело восемь БЛА "Аэростар" и шесть БЛА "Орбитер-2" у израильской компании "Аэронаутикс". Планируемый объем экспортных поставок ПВН еврейского государств? РП может составить около 500 млн долларов.

Остальные европейские страны закупали УР "Питон" и "Попай", ПТУР "Спайк", БЛА военного назначения ("Гарпи", "Рейнджер", "Гемес-450", "Хантер", "Херон" и др.), 155-мм гаубицы, 120-мм минометы, ракетные катера типов "Саар" и "Двора", а также авиатренажеры, башни с автоматическим артиллерийским вооружением для установки на различные ББМ, стрелковое вооружение, артиллерийские и стрелковые боеприпасы, РЛС и другое радиоэлектронное и оптико-электронное оборудование.

В ближайшей перспективе Израиль надеется увеличить долю военного экспорта в Европу с 1/5 до 1/3 его общего объема. В последние годы он заключил ряд крупных контрактов на поставку ВВТ в этот регион. Особенно выделяется серия соглашений на поставку и лицензионное производство ПТУР "Спайк" для ВС Испании, Нидерландов, Польши, Португалии, Румынии, Словении, Финляндии и Чехии. Очень востребованными в странах Европы являются израильский опыт и технологии в области борьбы с терроризмом, а также электронные системы разведки и раннего предупреждения, наблюдения и контроля за состоянием охраняемых объектов.

Одно из ведущих мест в системе экспортных связей Израиля занимает Индия. В настоящее время правительства двух стран обеспечивают выполнение более 30 контрактов, предусматривающих поставку израильских ВВТ сухопутным войскам, ВВС и ВМС республики. Среди них наиболее крупными являются
соглашения о закупках этой страной израильских РЛС EL/M-2032 "Грин Пайн", входящих в состав ЗРК "Эрроу-2", самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛО и У) "Фалкон", ЗРК "Спайдер", БЛА типов "Херон-1" и "Сёрчер-2", ЗРК "Барак" и ЗУР к ним в корабельном и сухопутном вариантах. Высокий уровень двусторонних отношений обусловлен активным развитием совместных НИОКР, а также готовностью Тель-Авива передавать Индии современные технологии и образцы ВВТ.

Активно развивается ВТС Израиля с Турцией. Израильские компании осуществляют модернизацию турецких истребителей F-4 и F-5, ВТС С-130, вертолетов UH-60, АН-1, Ми-17 и AS-532, танков М60. Кроме того, в последние годы Анкара закупила авиационные управляемые ракеты "Попай", противорадиолокационные БЛА "Гарпи", разведывательные БЛА "Херон", "Сер-чер" и "Аэростар". Однако в последнее время двустороннее сотрудничество в военно-технической сфере заметно осложнилось в результате недовольства израильской политикой по отношению к палестинским арабам, но весной 2013 года под давлением США оно было в целом возобновлено.

В Юго-Восточной Азии основными партнерами для Израиля являются Республика Корея, Сингапур, Шри-Ланка, Индонезия. В частности, РК в последние годы закупала средства пограничного наблюдения и контроля, стрелковое оружие, разведывательные ("Скайларк") и ударные ("Гарпи") БЛА, бортовое радиоэлектронное оборудование (БРЭО) для установки на вертолеты российского производства, системы радиоэлектронного подавления (РЭП) для установки на истребители и вертолеты. Программы по приобретению израильских ВВТ Сингапуром за последние годы включают: авиационные ракеты "Питон-5", ЗУР "Барак-1", БЛА "Гермес-450" и "Сёрчер", безэкипажные катера типа "Протектор", комплекты РЛС ДРЛО для установки на авиационные платформы, а также лицензионную сборку ПТУР "Спайк" и комплексную модернизацию самолетов F-16C/D ВВС Сингапура. Кроме того, планируется закупка комплексов ПРО "Железный купол".

ВТС Израиля с Китаем было практически прекращено под давлением США. Информация о каких-либо двусторонних контактах между странами носит закрытый характер. По разным источникам, поставки военного имущества и технологий в КНР в среднем находятся на уровне от 10 до 30 млн долларов в год.

Важнейший китайский военный проект, осуществляемый в настоящее время с широким использованием израильских военных технологий, связан с производством нового легкого истребителя "Цзянь-10". Также достаточно продуктивным является сотрудничество между двумя странами в области производства БЛА и авиационных ракет малой дальности на базе УР "Пи-тон-3 и -4".

ВТС в области разработки вооружений для сухопутных войск сводится к предполагаемой передаче КНР технологий, необходимых для производства танковых бронебойных подкалиберных снарядов с сердечниками из обедненного урана, а также к использованию израильских технологий в китайском ПТРК "Хунзцянь-9".

В целом в Тель-Авиве перспективы израильско-китайского сотрудничества оценивают с пессимизмом вследствие сложной политической обстановки в регионе в связи с тайваньской проблемой и политикой США по недопущению каких-либо изменений нынешней военно-стратегической ситуации в пользу Китая.

Обращает на себя внимание успешное налаживание Израилем военно-технических связей со странами Латинской Америки, включая не только проведение модернизации ВВТ, но и поставку новой продукции военного назначения. Среди них выделяются Бразилия, Чили, Мексика, Колумбия, Венесуэла, Перу и Эквадор. Большую часть экспорта ВВТ в данный регион составили: авиационные управляемые ракеты "Питон" и "Дерби", ПТУР "Спайк", ЗУР малой дальности "Барак-1", БЛА ("Гермес-450", "Херон", "Сёрчер", "Скай-ларк"), стрелковое оружие, самоходные и буксируемые минометы.

В последние годы Израиль заключил большое количество контрактов на модернизацию авиационной техники в данном регионе. В частности, с Бразилией были подписаны контракты на модернизацию истребителей F-5E "Тайгер-2" и штурмовиков АМХ. В Аргентину было поставлено БРЭО для совершенствования самолетов IA-63 "Пампа". На самолеты "Кфир" ВВС Эквадора были установлены РЛС "Эльта", оборудование оптико-электронной разведки и РЭП, а также была модернизирована кабина летчика.

В 2011 году крупнейший частный израильский концерн в области производства ВВТ "Элбит системз" приобрел контрольные пакеты акций бразильских предприятий "Ареш" (Ares) и "Перископиу" (Periscopio). Обе занимаются совместным производством и поставкой электронно-оптических систем в интересах вооруженных сил Бразилии и ЮАР. Кроме того, "Элбит системз" владеет фирмой "Аэроэлектроника" (AEL Sistemas S.A.), выпускающей совместно с бразильской "Эмбраер дефе-за" беспилотные летательные аппараты "Гермес-450", навигационное оборудование и авиационные тренажеры. На чилийский рынок израильтяне активно продвигают БЛА "Орбитер" и "Гер-мес-450/900", ПТУР "Спайк", ракеты "Питон" и "Дерби".

По мере укрепления военных и военно-технических связей некоторых государств - бывших республик СССР со странами Запада Тель-Авив предпринимает попытки не только выхода на рынки модернизации ВВТ российского (советского) производства, имеющихся в этих государствах, но и предлагает им свои новые разработки в военной области.

Наиболее активными клиентами Израиля в этой области последние три-четыре года являются Грузия, Азербайджан и Казахстан. В частности, первой поставлялись БЛА "Гермес-450", РСЗО LAR-160, ЗРК "Спайдер", автоматические винтовки TAR-21 "Тавор", семь прошедших модернизацию штурмовиков Су-25; в Азербайджан - БЛА "Аэростар" и "Орбитер", РСЗО "Линкс" и НУР увеличенной дальности EXTRA для них; в Казахстан - РСЗО LAR-160 с такими же НУР. Кроме того, в Казахстане по израильским лицензиям налажено производство 120-мм самоходных минометов "Айбат", РСЗО "Найза" и 122-мм гаубиц "Семсер".

Следует отметить достаточно крупный контракт, подписанный между Тель-Авивом и Баку в январе 2012 года. В соответствии с его условиями Израиль поставит ВС Азербайджана (2012-2015) БЛА "Хе-рон-1", "Сёрчер-2", противокорабельные ракеты "Габриэль-5", ЗРК "Барак-8" и радиолокационные станции раннего обнаружения целей EL/M-2032 "Грин Пайн". Общая стоимость соглашения составляет более 1,5 млрд долларов. В его рамках планируется участие израильтян в комплексной профессиональной подготовке азербайджанских военных кадров к боевому применению и техническому обслуживанию израильских ВВТ. Кроме того, намечается создать предприятия по выпуску БЛА "Сёрчер" и "Херон", а также автоматических винтовок TAR-21 "Тавор" на территории Азербайджана.

Таким образом, сложившаяся в еврейском государстве система организации ВТС позволяет эффективно проводить государственную программу в области продажи и закупок ВВТ. Это способствует активному расширению военно-технического сотрудничества Израиля с зарубежными партнерами и позволяет последовательно повышать уровень экспорта вооружений и услуг. Наибольших результатов страна достигла в сфере модернизации авиационной и бронетанковой техники, в том числе советского производства, заняв, таким образом, одно из лидирующих мест на мировом рынке ВВТ в этой области.

Характерной особенностью израильской политики в сфере ВТС с другими государствами является ее экспортная направленность, что в значительной степени ставит страну в зависимость от конъюнктуры на рынке вооружений и от военно-политической обстановки в мире. Кроме того, сохраняется существенная зависимость от США.

Таблица 2 Номенклатура экспорта ВВТ Израилем с 2003 по 2013 год по странам-импортёром
Наименование ВВТ	Страна-импортер
Ракетное оружие
Тактические УР класса "поверхность - поверхность": "Габриэль", EXTRA, RGM-84 "Гарпун"*	Мексика, Азербайджан, Казахстан
Тактические УР класса "воздух - поверхность": "Попай", "Хэв Нап", AGM-142 "Рэптор"	Индия, США, Турция
Тактические УР класса "воздух - воздух": "Дерби", "Питон"	Китай, Румыния, Бразилия, Венесуэла, Грузия, Индия, Колумбия, Сингапур, Чехия, Чили, Эквадор
ЗУР малой дальности: "Барак"	Венесуэла, Индия
ПТУР: "Спайк"	Азербайджан, Германия, Испания, Италия, Колумбия, Нидерланды, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словения, Финляндия, Чехия, Чили
Авиационная техника
Истребители: "Кфир"	Бразилия, Колумбия, США, Шри-Ланка
Военно-транспортные самолеты: IAI-202 "Арава", С-130 "Геркулес"*	Мексика, Сальвадор
Самолеты-заправщики: Боинг 767ТТ (КС-767)*	Колумбия
Самолеты ДРЛО и У: Е-2С"Хокай"*	Мексика
Вертолеты: UH-1N*, СН-53 "Стэльен"*	Ангола, Панама, Мексика
БЛА разведывательные и ударные: "Ай-Вью", "Азростар", "БёрдАй", "Гермес-450", "Орбитер", ADS-95 "Рейнджер", "Сёрчер", "Скайларк", "Скаут", "Стинг", RQ-5A "Хантер", "Херон", "Гарпи"	Азербайджан, Ангола, Нигерия, Нидерланды, Польша, Россия, США, Таиланд, Турция, Чили, Эфиопия, Украина, Бразилия, Великобритания, Грузия, Индия, Колумбия, Мексика, Сингапур, Хорватия, Сербия, Финляндия, Индонезия, Испания, Эквадор, Шри-Ланка, Австралия, Канада, Республика Корея, Словакия, Германия, Франция, Македония
Бронетанковая техника
Боевые бронированные машины: БРДМ-2*, "Голан" МРЛР,"Сэнд Кэт", "Тандер" F-550 4х4, RAM 4х4	Румыния, США, Турция, Болгария, Эфиопия, Вьетнам, Камерун, Лесото, Чад
Артиллерийское вооружение
Самоходные гаубицы и минометы: 155-мм ATMOS, 120-мм "Солтам"	Азербайджан, Уганда, Австрия, Испания, Чили
Буксируемые гаубицы и минометы: 155-мм "Солтам", 120-мм "Кардом", 120-мм Кб, 81-мм "Солтам", 81-мм L-16*	Камерун, Португалия, США, Уганда, Дания, Ботсвана, Бразилия, Колумбия
Реактивные системы залпового огня: 122,160-мм "Линкс", LAR-160	Азербайджан, Грузия, Казахстан, Руанда, Румыния
Автоматические пушки: 30-мм RCWS-30	Бельгия, Бразилия, Португалия, Словения, Чехия
Военно-морская техника
Ракетные катера: типа "Двора" и "Саар"	Индия, Шри-Ланка, США, Греция, Мексика, Экваториальная Гвинея
Катера патрульные и береговой охраны	Румыния, Сингапур, Нигерия, Шри-Ланка, Экваториальная Гвинея
Тренажеры
Авиатренажеры	Республика Корея, Греция, Узбекистан, Румыния
Боеприпасы
Артиллерийские снаряды и минометные мины: калибров 106,7,120,155 и 160 мм	Мексика, Индия, Швейцария, Азербайджан, Уганда, Австрия, Испания, Чили, Камерун, Португалия, США, Дания, Ботсвана, Бразилия, Колумбия, Грузия, Казахстан, Руанда, Румыния
Авиабомбы и др.: "Гриффин", "Спайс" 2000 и "Лизард"	Индия, Италия, Бразилия, Колумбия, Шри-Ланка
Стрелковое оружие
Винтовки: 5,56-мм "Галил", TAR-21 "Тавор", 7,62-мм "Галил", ручной пулемет "Негев"	Боливия, Ботсвана, Бразилия, Коста-Рика, Конго, Джибути, Сальвадор, Эстония, Гаити, Индонезия, Лесото, Монголия, Непал, Никарагуа, Перу, Филиппины, Португалия, Руанда, ЮАР, Свазиленд, Тринидад и Тобаго, Вьетнам, Колумбия, Азербайджан, Гватемала, Грузия, Индия, Нигерия, Кот-д'Ивуар, Македония, Эфиопия, Таиланд, Гондурас
Радиоэлектронная техника
Радиолокационные станции ПВО: "МФ Стар", ВуМ-2080 "Грин Пайн", EL/M-2106, EL/M-2129, EL/M-2140, EL/M-2221, EL/M-2238 "Стар"	Индия, Доминиканская Республика, Республика Корея, Парагвай
Станции ДРЛО: U/M-2075 "Фалкон", BVW-2085	Индия, Сингапур
Авиационные радиолокационные станции: EL/M-2022, -2032,-2052, ESM/EUNT	Австралия, Бразилия, Индия, Новая Зеландия, Португалия, США, Эквадор, Колумбия, Румыния, Турция
Авиационные системы РЭП: "Элисра" ASPS, ADM-141 TALDS, SPS-65	Греция, Республика Корея, США, Великобритания, Канада
Авиационные оптико-электронные системы: "Лайтенинг", POP 200	Бразилия, Великобритания, Индия, Италия, Колумбия, США, Сингапур, ЮАР, Вьетнам, Аргентина
Автоматизированные системы управления и связи	Ангола, Индонезия, Азербайджан
* ВВТ иностранного производства, поставляемые из запасов ВС Израиля

Зарубежное военное обозрение. 2014, №12, С. 21-31