Экспорт вооружения и военной техники Израиля (2011)

А. Даньшин

Израиль занимает одно из лидирующих мест на мировом рынке вооружения и военной техники (ВВТ) и военных технологий. В последние годы объем продаж продукции военного назначения (ПВП) этой страны находится на уровне 3 млрд долларов в год и имеет тенденцию к дальнейшему росту. Согласно данным израильского министерства обороны, по этому показателю государство с 2006 года вышло на шестое место после США, России. Франции, Великобритании и Германии, а с 2008-го - на третье после Соединенных Штатов и РФ в рейтинге ведущих экспортеров ВВТ по объемам заключенных контрактов (см. таблицу.).

По своей структуре экспорт израильского оружия отличается от продажи вооружений другими западными странами, где большая часть ВВТ национального производства предназначена для оснащения собственных ВС. Ранее ВС Израиля являлись основным заказчиком фирм израильскою ВПК на их долю приходилось or 80 до 90 % его общего сбыта. Однако существенные бюджетные сокращения военных расходов заставили израильское министерство обороны уменьшить госзаказ местным производителям и все в большей степени полагаться на помощь со стороны США. В настоящее время 70-80 % объема производимой израильским ВПК продукции идет па экспорт. Национальный военно-промышленный комплекс является основным поставщиком для армии ПВН, не имеющей аналогов за рубежом. Кроме того, доходы от экспорта позволяют рефинансировать сам ВПК, а также частично покрывать бюджетные ассигнования на оборону. Поэтому значительное сокращение экспорта ВВТ может негативно отразиться на состоянии как вооруженных сил, так и всей системы безопасности израильского государства.

В отличие от других основных производителей оружия Израиль имеет ряд ограничений на потенциальный объем ею экспорта. Так, военно-техническая и военно-политическая зависимость от США приводит к тому, что для израильской оборонной промышленности ограничены возможности выхода на мировой рынок с такими видами ВВТ. как боевые самолеты, комплексы противовоздушной оборота, вертолеты, надводные корабли, бронетанковая техника. Учитывая вышеизложенные факты, а также жесткие бюджетные ограничения, израильский ВПК сконцентрировал ресурсы на создании наиболее перспективных высокотехнологичных видов ВВТ и проведении соответствующих НИОКР.

Наиболее конкурентоспособными на мировом рынке являются следующие виды израильской ПВН:
- бортовое оптическое и радиоэлектронное оборудование боевых самолетов и вертолетов;
-системы связи, разведки и управления;
- радиолокационные станции;
- ракетное вооружение различного типа, включая УР классов "воздух - воздух" и "воздух - поверхность", зенитные и противотанковые управляемые ракеты;
- беспилотные летательные аппараты; -спутники и космическая техника;
- тренажеры для боевых самолетов и вертолетов;
- артиллерийско-стрелковое вооружение;
- некоторые виды боеприпасов, включая высокотехнологичные авиационные средства поражения;
- бронезащита для различных боевых бронированных машин (ББМ);
- средства индивидуальной защиты личного состава и снаряжение;
- программы модернизации военной техники, как западной, так и российской разработки.
Отличительные особенности деятельности израильтян на рынке ВВТ.

1. Наличие доступа к американским технологиям, что повышает уровень национальной промышленно-технологической культуры, упрощает задачу выхода на американский рынок оружия и модернизации военной техники, состоящей на вооружении как собственно ВС Израиля, так и ряда третьих стран.

2. Предложение широкого перечня систем и компонентов, предназначенных для интеграции па зарубежные платформы в рамках программ модернизации ВВТ или производства новой техники.

3. Готовность к передаче покупателям вооружений отдельных технологий, когда ото не вызывает возражений со стороны США. Это повышает привлекательность израильской продукции на рынках стран, которые развивают собственную военную промышленность, например Индии, Бразилии, Южной Кореи. Данные государства стремятся таким образом получить доступ, пусть и в ограниченном масштабе, к современным разработкам.

4. Гибкое сочетание различных форм ВТС: поставка готовой продукции, оказание услуг по модернизации имеющихся вооружений, налаживание военно-промышленной кооперации, инвестирование в проекты компаний стран-клиентов.

Одной из особенностей экспортных сделок является то, что Израиль извлекает прибыль из возможностей своего ВПК по удовлетворению спроса на поставку запчастей и модернизацию бывших советских вооружений.

В настоящее время основными импортерами израильских ВВТ являются страны Северной Америки (в первую очередь США), Азиатско-Тихоокеанского региона (Индия), а также Восточной и Западной Европы, Латинской Америки и Африки. При этом из-за дефицита финансовых ресурсов Израиль вынужден прибегать к зарубежным источникам финансирования или промышленной кооперации, которая позволяет существенно экономить затраты на производство необходимых вооружений. В этом аспекте руководство страны придает серьезное значение ориентации на США и страны Западной Европы.

В области ВТС с зарубежными странами основным партнером Израиля по-прежнему остаются Соединенные Штаты (85-4)0 % импорта ВВТ и до 40 про п. общего оборонного экспорта Израиля). По данным израильских экспертов, с 2007 года США являются лидером среди других стран мира по объемам подписанных с израильскими оборонными предприятиями контрактов на поставки ПВН.

Кроме того, Израиль имеет статус "основного союзника США вне НАТО", что дает ему определенные привилегии в вопросах импорта американской военной продукции и право на проведение совместных программ разработки ВВТ, а также на участие в поставках своей ПВН за океан. Данный статус, а также высокий уровень развития военной промышленности позволяют ему успешно осуществлять передачу американским вооруженным силам готовых образцов ВВТ и различных комплектующих к ним.

Так, в последние годы для сухопутных войск США Израиль выполнял заказы на поставки 120-мм минометов "Кардом", бортовых компьютеров для БМП "Брэдли". комплектов навесной брони для ББМ, стрелкового оружия, систем разминирования, радиостанций тактического звена. Ранее американские ВВС получали: истребители "Кфир" (в варианте учебно-тренировочных самолетов УТС), беспилотные летательные аппараты "Хантер". "Гермес" и "Аэростар", компоненты авиационных ракет "Попай" класса "воздух поверхность", системы постановки радиолокационных помех ADM-141. конструктивные элементы фюзеляжа тактических истребителей F-15H, комплектующие к двигателям самолетов F-16 и F-15. отдельные комплекты бортового радиоэлектронного оборудования для УТС Т-45, подвесные авиационные контейнеры с разведывательным оборудованием, навигационное оборудование для самолетов V-22. различные системы наведения авиационного вооружения, системы поиска и спасения для установки на вертолеты UH-1, тренажеры для отработки пилотирования и боевою применения авиатехники, подвесные топливные баки к самолетам F/A-18, F-15, F-4, А-4 и др.

В 2003 году Израиль присоединился в качестве специальною партнера к американской программе разработки многоцелевого истребителя пятого поколения F-35 JSF. Первоочередные потребности национальных ВВС в этих машинах составляют 25 единиц с возможностью последующего увеличения заказа до 75 истребителей.

Несмотря на стратегические союзнические отношения между двумя странами, периодически происходят столкновения интересов Израиля и США на внешних и внутренних рынках сбыта ПВН как по финансовым, так и по политическим вопросам.

Американский контроль израильского военного экспорта подразумевает запрет поставок "третьим" странам без одобрения США, если они касаются американских технологий или затрагивают интересы американской национальной безопасности. Так, под давлением (Вашингтона Тель-Авив согласился ограничить экспорт оружия и военного снаряжении в четыре государства - Китай, Индию, Россию и Пакистан.

Первоначально США требовали от Израиля прекратить поставки вооружений 27 странам, но затем стороны пришли к соглашению, по которому Тель-Авив обязуется консультироваться с Вашингтоном перед заключением контрактов в военно-технической области только с указанными четырьмя государствами.

Из западноевропейских государств крупнейшим партнером Израиля в области торговли ВВТ является Германия, которая в последние годы закупила следующую военную продукцию: авиатренажеры EHUD для отработки ведения воздушного боя и ракетных ударов по наземным целям, интегрированные системы предупреждения о радиолокационном и инфракрасном облучении SPS-65 для установки на вертолёты CH-53 "Стэльен", аппаратуру радиоэлектронной борьбы (РЭБ) для истребителей "Торнадо", подвесные авиационные контейнеры с разведывательным оборудованием, бортовое радиоэлектронное оборудование (БРЭО) для истребителей МиГ-29.

В 2000 году с германскими компаниями подписано соглашение о создании концерна "Евроспайк" в целях производства в ФРГ израильских противотанковых управляемых ракет (ПТУР) "Спайк" для поставок в западноевропейские страны. Недавно эти ПТУР стали поступать на вооружение сухопутных войск Германии под наименованием MELLS в составе комплекта вооружения боевых машин пехоты (БМП) "Пума". Кроме того, израильская сторона поставляет контейнерные прицельно-навигационные системы "Лайтнпнг" для истребителей "Торнадо" и FF-2000 "Тайфун" ВВС Германии. Недавно были переданы в аренду БЛА "Хе-рон-1" для воинского контингента ВС ФРГ в Афганистане.

Из других западноевропейских стран следует отмстить Францию, которая закупила в Израиле авиатренажеры EHUD и осуществляет совместные разработки по программе создания подвесного авиационного контейнера с разведывательным оборудованием. Ранее СВ страны были поставлены партии БЛА "Хантср" и "Херон". После их успешных испытаний было принято решение о производстве во Франции по израильской лицензии БЛА "Херон" с некоторыми доработками в рамках программы MALE под наименованием "Игл-1".

Кроме того, для подразделений специального назначения ВС этой страны закуплены системы мини-БЛА "Скайларк", а для тренировки расчетов зенитных ракетных комплексов ASTER-30 - беспилотные воздушные мишени "Блэк Спарроу". В 2004 году был подписан контракт на поставку французским СВ реактивной системы разминирования "Карпет". Израильская ПТУР "Спайк" участвует в международном тендере на замену ПТУР "Милан", имеющихся на вооружении французского контингента в Афганистане.

Великобритания в последние годы закупила и итерированные системы предупреждения о радиолокационном и ИК-облучения SPS-65 для установки на новые вертолеты "Чинук", авиатренажеры EHUD, а также контрольную партию ПТУР "Спайк" для проведения испытаний в ходе тендера на ПТУР для британских подразделений быстрого реагирования.

Кроме того, израильская компания "Эл-бит" является одним из ведущих участников международного консорциума, образованного с целью создания системы беспилотной разведки и управления "Вотчкипер". Данная система разрабатывается на базе израильского БЛА "Гермсс-450". Стоимость программы составляет 800 млн фунтов стерлингов.

Кроме того в Великобритании ведется лицензионное производство контейнеров наведения высокоточного вооружения "Лайтнинг-3" для установки на самолеты ЕF-2000 "Тайфун".

В ближайшей перспективе Тель-Авив надеется увеличить долю Европы в своем военном экспорте с 1/5 до 1/3 от общего его объема. Так, в последние годы был заключен ряд крупных контрактов на поставку израильских ВВТ в ряд европейских стран. В частности, подписаны соглашения на поставку и лицензионное производство ПТУР "Спайк" ВС Испании, Нидерландов, Польши, Португалии, Румынии, Словении, Финляндии и Чехии. Кроме того, в странах Европы востребованы израильский опыт и технологии в области борьбы против терроризма, а также электронные системы разведки и раннего предупреждения, наблюдения и контроля за состоянием охраняемых объектов.

Другим важным по значимости и обороту партнером Израиля в сфере ВТС является Индия, дипломатические отношения с которой были установлены в 1992 году. После практического замораживания под нажимом США контактов с Китаем именно Дели стал крупнейшим импортером израильских ВВТ в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме прямых поставок вооружений Израиль связывает с Индией ряд совместных программ в области создания перспективных образцов ВВТ. В текущем израильском портфеле новых заказов па экспорт продукции военного назначения па ее долю приходится около 25 % Что касается выполненных поставок, то эта страна является вторым наиболее крупным покупателем израильских вооружений после США.

Самым крупным из подписанных контрактов (1,1 млрд долларов) между этими государствами стала одобренная в 2004 году сделка на поставку индийским ВВС трех российских самолетов Ил-76 А-50, оборудованных израильской системой ДРЛО "Фалкон". Среди других программ поставок в Индию и модернизации там израильского вооружения можно отметить следующие:

поставки ракетного оружия: до 60 авиационных УР "Попай" и "Дерби"; около 300 корабельных ЗУР малой дальности "Барак-1"; 18 ЗРК "Слайдер", включая более 140 АУР "Дерби" и "Питон" в варианте ЗУР;

- поставки радиолокационных систем: бортовая авиационная PJIC EL М-2032 (28 единиц для модернизации самолетов "Ягуар" и "Си Харриер"), бортовые авиационные РЛС EL/М-2022 (28 для установки на морские патрульные самолеты Do-228) и EL/M-2052 (25 для оснащения новых учебно-боевых самолетов "Теджас"), наземные разведывательные РЛС EL/M-2129 (56 станций) и М-2140 (230), РЛС управления огнем EL/М-2221 для корабельного ЗРК "Барак-1" (14 комплектов), РЛС управления огнем EL/M-2248 и РЛС обнаружения воздушных целей EL/M-2238 "Стар" для новых эсминцев проекта I5A, комплекты БРЭО для новых вертолетов "Дхрув", РЛС ПВО большой дальности EL/.M-2080 "Грин Панн" (две аэростатные системы), бортовая авиационная РЛС EL/M-2075 "Фалкон" (три единицы для самолетов ДРЛО А-50ЭИ);

- модернизация авиационной техники: замена БРЭО десяти штурмовиков "Си Харриер" и 25 вертолетов огневой поддержки Ми-24, переоборудование магистральных лайнеров Боинг 737 в военно-транспортные самолеты;

- поставки беспилотных летательных аппаратов; ударные npoтиворадтолокацион-ные "Гарни", разведывательные "Херон-2" и "Серчер-2" всего около 350 единиц;

- бронетанковая техника: модернизация 500 БМП-2 с интеграцией израильских приборов ночного видения, поставка 120-мм танковых боеприпасов с лазерным наведением;

- артиллерийские системы: модернизации более 400 130-мм буксируемых пушек М-46 с переводом их на калибр 155 мм, поставка 155-мм артиллерийских боеприпасов и 160-мм минометных мин;

- поставка для оснащения сил специального назначения 4,5 тыс. новых израильских автоматических винтовок "Тавор" и снайперских "Галил";

- лицензионное производство военно-морской техники: четыре ракетных катера типа "Супер Двора".

Активно развивалось ВТС Израиля с Турцией. До 2010 года компании страны осуществили модернизацию турецких истребителей F-4 и F-5, военно-транспортных самолетов С-130. вертолетов UH-60. АН-1, Ми-17 и AS-532. танков М60. Кроме того, в последние годы Турция закупила авиационные УР "Попай". противора-диолокационные БЛА "Гарпи", а также разведывательные "Херон", "Серчер" и "Аэростар". Однако в последнее время двустороннее сотрудничество в военно-технической сфере пошло на спад в результате осложнения дипломатических отношений между Анкарой и Тель-Авивом.

Особенностью ВТС с Китаем является закрытость информации о двусторонних контактах. Израильтяне заявляют, что их поставки военного имущества и технологии в КНР в стоимостном выражении находятся в среднем на уровне 10 млн долларов в год, в то время как, по оценкам независимых исследовательских организаций, при общем объеме продаж, оцениваемом почти в 200 млн. Наиболее высокой является опенка, согласно которой в среднем объем поставок с 1979 по 2002 год находился на уровне 30 млн долларов в год. Существенный ущерб отношениям между двумя странами был нанесен отменой в 2000 году под давлением США сделки по продаже КНР самолетов ДРЛО с РЛС "Фалкоп".

Важнейшим военным проектом Пекина, осуществляемым в настоящее время с широким использованием израильских военных технологий, является производство нового китайского легкою истребителя "Цзянь-10". Израильский вклад заключается в предоставлении в качестве базового проекта самолета "Лави". а также в продаже отдельных образцов и, возможно, технологий производства следующих систем: инерциальной навигационной системы производства компании "Израильская аэрокосмическая промышленность" "Тамам ИНС"; системы РЭБ "Элисра"; системы управления "Лир Cиглер/МБТ"; станции радиосвязи ARC-740; РЛС EL/M-2035 и EL/M-2032.

Израиль является для КНР важнейшим источником получения ракет класса "воздух -воздух" малой дальности и технологий их изготовления. Китай получил ракеты "Питон-3" (китайское обозначение PL-8) для оснащения истребителей "Цзянь-811". Кроме того, в копне 1990-х годов КНР были переданы образцы и, возможно, технологии производства более современной израильской ракеты "Питон-4" класса "воздух - воздух" малой дальности, специально разработанной израильтянами для борьбы с российскими истребителями четвертого поколения.

Достаточно продуктивным является сотрудничество между двумя странами в области производства БЛА. Прототипом китайских тактических разведывательных БЛА W-30 и W-50 является аппарат "Серчер", а в ходе их разработки широко использовались израильские технологии. В 2000 году китайцам было поставлено также неопределенное количество (по имеющимся оценкам, около 200 единиц) ударных противорадиолокационных БЛА " Гарпи ". Кроме того существует информация о совместной израильско-китайской разработке для КНР противорадиолокационной версии израильской авиационной крылатой ракеты "Делайла", обозначаемой как STAR-1.

Сотрудничество в области разработка! вооружений для сухопутных войск, по всей видимости, осуществлялось по двум достаточно важным для НОЛ К направлениям. Первое из них предполагает передачу израильтянами технологий, необходимых для производства танковых бронебойных подкалиберных снарядов с сердечниками из обедненного урана. К настоящему времени в Китае уже созданы подобные снаряды для 125- и 105-мм танковых пушек. Второе направление применение израильских технологий при разработке китайского противотанкового ракетного комплекса (ПТРК) "Хунзцянь-9" (тип 92В). По оценкам американских экспертов, за основу этою ПТРК были взяты технологии, использованные в израильском комплексе "Мапатс".

В целом в Тель-Авиве перспективы сотрудничества с Пекином оценивают с пессимизмом по причине сложной политической обстановки в регионе, обусловленной тайваньской проблемой и политикой США по недопущению каких-либо изменений нынешней военно-стратегической ситуации в пользу Китая.

Среди других партнеров Израиля по торговле оружием в Азиатско-Тихоокеанском регионе следует отметить Республику Корея (РК), Сингапур. Шри-Ланку и Индонезию. В частности. РК в последние годы закупала в Израиле следующую продукцию: средства пограничною наблюдения и контроля, стрелковое оружие, разведывательные БЛА "Скаиларк" и ударные БЛА "Гарпи", бортовое радиоэлектронное оборудование для установки на вертолеты российского производства, системы РЭП для установки на истребители и вертолеты. Спектр программ о приобретении израильских ВВТ Сингапуром за последние годы расширился: ракеты "Пигон-4" класса "воздух воздух", ЗУР "Барак-1", БЛА "Гермес-450" и "Серчер", беспилотные катера типа "Протектор", комплекты РЛС ДРЛО для установки на авиационные платформы, а также лицензионную сборку ПТУР "Спайк" и комплексную модернизацию самолетов F-16C7D ВВС Сингапура.

Следует также отметить успешное налаживание Израилем военно-технических связей со странами Латинской Америки. Среди них выделяются Бразилия, Чили. Мексика, Колумбия. Венесуэла, Перу и Эквадор. Большую часть экспорта ВВТ в данный регион составили: тактические управляемые ракеты "Питон" и "Дерби" класса "воздух - воздух", ПТУР "Спайк", ЗУР малой дальности "Барак-1". БЛА ("Гермес-450", "Херон", "Серчер", "Скаиларк"), стрелковое оружие, самоходные и буксируемые минометы.

В последние годы Израиль заключил в данном регионе значительное количество контрактов по модернизации авиации. В частности, завершена модернизация истребителей F-5E "Тайгер-2" и штурмовиков AMX ВВС Бразилии. Для ВВС Чили выполнены работы по усовершенствованию истребителей F-5B "Тайгер-2" и "Мираж 50" (до стандарта "Пантера" 50CN). В Аргентину поставлено БРЭО для модернизации самолетов IA-63 "Пампа". На самолетах "Кфир" ВВС Эквадора установлены РЛС "Элта", оборудование РЭП. а также модернизирована кабина пилота. Для ВВС Камбоджы проведены работы по усовершенствованию МиГ-21.

При этом в Латинской Америке, как и в Южной Азии, отмечается столкновение интересов российских и израильских военно-промышленных компаний.

По мере укрепления военных и военно-технических связей некоторых государств- бывших республик СССР со странами Запада Тель-Авив предпринимает попытки не только выхода на рынки модернизации многочисленных ВВТ советской (российской) разработки, имеющихся в этих государствах, по и предлагает им свои новинки в военной области. Наиболее активными клиентами Израиля в данной сфере последние юлы являются Грузия. Азербайджан и Казахстан. В частности, первой поставлялись БЛА "Гермес-450", РСЗО LAR-I60, ЗРК "Спайдер", автоматические винтовки TAR-2I "Тавор", а также было модернизировано до семи штурмовиков Су-25: Азербайджану БЛА "Аэростар" и "Орбитер", РСЗО "Линкс" (LAR-I60) и НУР EXTRA повышенной дальности для них, автоматические винтовки TAR-21 "Тавор"; в Казахстане по израильским лицензиям выпускаются 120-мм самоходные минометы "Айбат". РСЗО "Найза" (на базе LAR-160) и 122-мм гаубицы "Семсер".

Таким образом, на современном этапе развитии Израиля торговля ВВТ является важным внутри- и внешнеполитическим фактором, а сложившаяся в этой стране система ВТС и государственный протекционизм позволяют эффективно реализовывать госпрограмму в области продажи и закупок ПВН.

Наибольших результатов израильтяне достигли в сфере модернизации авиационной и бронетанковой техники, в том числе российского (советского) производства, заняв, таким образом, одно из лидирующих мест на мировом рынке ВВТ в этой нише. Характерной особенностью израильской политики в области продажи ПВН является ее экспортная направленность (70-80 % всего военного производства). Это в значительной степени ставит страну в зависимость от конъюнктуры на международном рынке вооружений и перспектив развития военно-политической обстановки в мире.

Зарубежное военное обозрение. - 2011. - №10. - С. 18-23