Военно-промышленный комплекс Испании (2007)
К. Зинчук
Стратегический курс военно-политического руководства (ВПР) страны на современном этапе направлен на повышение ее роли в решении основных международных проблем, защиту государственных интересов, а также на нейтрализацию новых рисков и угроз для национальной безопасности. Основное внимание при этом уделяется углублению интеграционных военно-политических и экономических связей в рамках Европейского союза, а также расширению испанского участия в деятельности НАТО, ООН, ОБСЕ и других международных организаций.
Так, Испания является членом образованного в июне 2004 года Европейского оборонного агентства. Помимо этого, Мадрид инициировал на европейском уровне идею создания единого рынка вооружения, реорганизацию военной промышленности по секторам экономики с формированием на их базе международных европейских консорциумов. Первый пример такого рода - Европейский авиационно-ракетно-космический консорциум - EADS (European Aeronautic Defence and Space Company), испанским отделением которого является авиастроительная компания CASA (Constracciones Aeronauticas S.A.).
Среди стран Евросоюза военная промышленность Испании выглядит как одна из наиболее динамично развивающихся. Суммарный оборот предприятий оборонного сектора, по оценке западных экспертов, в 2005 году составил около 7,5 млрд евро, увеличившись по сравнению с 2002-м (5,5 млрд) почти на 36 % А общий объем продаж предприятий ВПК, ежегодно превышая показатель 2001 года (1,8 млрд) в среднем на 10 %, в 2005-м приблизился к 2,6 млрд. При этом за период с 2001 по 2005 год из общего объема производства военной продукции на заказы национального министерства обороны приходилось порядка 60 %, а на экспортные поставки - около 40 % По предварительным данным центра исследований национальной обороны CESEDEN (Centra Superior de Estudios de la Defensa Nacional), число занятых в этом секторе экономики за период с 2001 по 2005 год увеличилось в среднем на 13 %, составив примерно 42 тыс. человек.
В целом финансирование военной промышленности Испании осуществляется на базе национального плана развития видов вооруженных сил до 2016 года, предусматривающего в первую очередь: модернизацию ВВТ и реорганизацию ВС, повышение мобильности и огневой мощи войск, а также создание сил быстрого реагирования. Особое внимание уделено модернизации ВМС, что во многом определяется обязательствами Мадрида перед НАТО, в соответствии с которыми Испания является базой тылового обеспечения ВМС блока.
Активное внимание уделяется развитию наземных сил, вследствие того что в рамках реорганизации командно-штабной структуры НАТО Испания с 2004 года добилась права сформировать на своей территории штаб OK ОВС НАТО.
В связи с активизацией деятельности в рамках Североатлантического союза руководство Испании стимулирует эффективное развитие национальной военной промышленности для обеспечения вооруженных сил современными видами ВВТ, а также для активного военно-технического сотрудничества со странами блока в создании новых перспективных систем вооружения. При этом в военно-промышленном секторе испанской экономики компании с государственным капиталом выпускают порядка 60 % общего объема производства военной продукции (услуг), а с частным национальным, иностранным и смешанным капиталом - около 40 %
Среди испанских компаний, работающих на оборону, выделяются пять: EADS CASA, "Санта-Барбара системас" (СБС) - отделение "Дженерал дайнэмикс" (General Dynamics Santa Barbara Sistemas), "Навантия" (Navantia), ITP (Industria de Turbo Propulsores S. А.) и "Индра" (Indra), которые в целом и определяют состояние военной промышленности.
Всего на испанском рынке вооружений действуют около 480 предприятий, 20 из которых - в аэрокосмическом секторе. Они занимаются разработкой, производством авиационной и космической техники, компонентов для нее, а также техническим обслуживанием и ремонтом. В производстве бронетехники, артиллерийско-стрелкового вооружения и боеприпасов занято более 20 заводов. Военное кораблестроение включает 16 судостроительных и пять судоремонтных верфей, а также, ряд предприятий по производству вспомогательного оборудования и материально-технического обеспечения. Сектор электротехники охватывает 22 предприятия по производству электрогенераторов для военных нужд, электродвигателей, аккумуляторов и другого электрооборудования, в частности различных электронно-вычислительных систем.
В области производства военных систем связи, радиолокации, систем управления огнем, специального программного обеспечения действуют 50 производственных центров. В разработке и выпуске военной автомобильной техники и других транспортных средств, подъемного и складского оборудования, а также инженерной техники участвуют около 60 предприятий, во вспомогательном секторе - 113 (занимаются обеспечением повседневной деятельности войск, поставками обмундирования, продовольствия, медицинского оборудования, медикаментов, бытовой техники и т. п.).
Сфера обслуживания военной экономики включает около 120 аудиторских, инжиниринговых, транспортных и других фирм, предоставляющих разнообразные услуги министерству обороны. Помимо этого, 40 компаний занимаются экспортно-импортными операциями в интересах ВС.
 |
|
Местонахождение основных предприятий военно-промышленного комплекса Испании |
Общую координацию военного производства осуществляет Ассоциация военных промышленников Испании (AFARMADE - Asociacion Espanola de Fabricantes de Armamento у Material de Defensa у Seguridad). Управляет процессом производства и продажи ВВТ консультативная комиссия по вопросам обороны, вооружения и военной техники (CADAM - Comision Asesora de Defensa sobre Armamento у Material).
Основными отраслями испанской военной промышленности являются авиационная, бронетанковая, артиллерийско-стрел-ковая, боеприпасная, радиоэлектронная, кораблестроительная и ракетно-космическая.
Ракетно-космическая промышленность находится в стадии развития. Основу ее производственной базы составляют предприятия крупнейших военно-промышленных фирм страны: авиакосмической EADS CASA; ITP, специализирующейся на производстве двигателей и включающей в себя частную группу SENER, которая занимается инженерными разработками в ракетно-космической области; компания "Индра" - крупный производитель электронной техники.
Компания CASA является лидером в реализации национальной космической программы. Она активно участвует в международных космических проектах, прежде всего в рамках Европейского космического агентства. В частности, с 1988 года Испания совместно с Францией и Италией принимала участие в программе создания спутника военно-космической разведки "Гелиос", в рамках которой в 1995 году был запущен первый такой аппарат "Гелиос-1А" (доля участия Испании оценивалась в 6 %). В рамках проекта на территории этой страны (АвБ Торрехон) была построена наземная приемопередающая станция. С 1999 по 2005 год работу системы обеспечивал второй ИСЗ - "Гелиос-1В". 5 декабря 2001 года Испанией, Францией и Бельгией был подписан новый контракт о сотрудничестве в рамках программы "Гелиос-2". На этот раз доля участия Испании снизилась на 3,5 %, составив 2,5 % Новый спутник - "Гелиос-2А" - был запущен 18 декабря 2004 года. Запуск "Гелиос-2В" запланирован на конец 2008 года.
Помимо этого, в соответствии с космическими программами существует альтернативный план запуска малых спутников-разведчиков. 31 июля 2001 года между министерством обороны Испании и фирмами HISPASAT и HISDESAT, занимающимися исследовательскими разработками в военно-космической области, была достигнута договоренность об изучении возможности создания, технического обеспечения и вывода на орбиту собственных спутников. После удовлетворительного результата, полученного в ходе исследований этого вопроса, в 2004 году на орбиту был выведен ИСЗ SPAINSAT, расчетный срок эксплуатации которого составляет 15 лет.
Авиационная промышленность, как и ракетно-космическая, представлена в первую очередь национальной авиастроительной фирмой EADS CASA, ведущей в области производства продукции как военного, так и гражданского назначения. Помимо нее, в авиапромышленности задействованы ITP, одна из крупнейших в Европе компаний, специализирующихся на выпуске двигателей, в частности авиационных, и "Гамеса аэронотика", основной сферой деятельности которой является производство различных узлов и агрегатов для самолетов и вертолетов на основе композиционных материалов.
Наиболее крупные предприятия компании EADS CASA расположены в Мадриде, его пригородах Хетафе и Ахалвир, а также в Сан-Пабло (пригород Севильи) и Пуэрто-Реаль (провинция Кадис). В июле 2003 года в г. Пуэрто-де-Санта-Мария (Кадис) был построен новый завод общей площадью около 80 тыс. м2.
В настоящее время EADS CASA производит конкурентоспособную на международном рынке вооружений продукцию собственной разработки: самолеты С-101 в двух вариантах (учебно-тренировочные и легкие штурмовики), а также легкие (С-212 серии 300) и средние (CN-235, С-295) военно-транспортные самолеты. Помимо этого, завод в г. Пуэрто-Реаль выпускает легкие вертолеты ВО-105. Данная компания проводит и работы по модернизации некоторых типов боевых самолетов, находящихся на вооружении ВВС Испании: "Мираж-F.l", F-5, "Харриер".
О технологическом и производственном уровне аэрокосмической компании EADS CASA свидетельствует ее присутствие во многих крупнейших международных программах производства ВВТ, таких как "Эрбас ми-литэри", "Еврофайтер" и "Еврокоптер". Участие испанской стороны в разработке и производстве истребителя "Еврофайтер" предусматривает выпуск 87 самолетов для национальных ВВС за период с 2003 по 2016 год. На эту программу из государственного бюджета выделено 8,7 млрд евро. Ряд узлов и агрегатов двигателя "Евроджет-2001" для истребителя "Еврофайтер" производит фирма ITP, имеющая два сборочных завода, расположенных в городах Ахалвир и Самудио (провинция Бискайя), полезной площадью соответственно 38 тыс. и 33 тыс. м2 с общим количеством занятых около 1 тыс. человек.
Кроме того, Испания совместно с Германией, Бельгией, Францией, Италией, Португалией, Великобританией и Турцией занимается разработкой среднего военно-транспортного самолета (ВТС) А.400М. Сборка самолетов данного типа будет осуществляться на заводе фирмы EADS CASA в Сан-Пабло (пригород Севильи). Программа выпуска рассчитана на период с 2011 по 2021 год. За это время планируется построить 27 ВТС. На производство А.400М из государственного бюджета выделено 3,5 млрд евро. Компания ITP также принимает участие в этом проекте - она будет выпускать узлы и агрегаты двигателя ТР400 для ВТС А.400М. В целом предприятия этой отрасли удовлетворяют потребности ВС Испании. Предпринимаются шаги по привлечению в нее национальных и иностранных инвестиций, создаются новые производственные линии.
Бронетанковая промышленность представлена фирмой "Санта-Барбара системас". После приватизации и структурной перестройки компания СБС разделена по отраслям на бронетанковое, артиллерийско-стрелковое и боеприпасное подразделения. Бронетанковое подразделение располагает производственными центрами в городах Овьедо, Севилья, Трубия (первый танк здесь был выпущен в 1926 году) и Алькала-де-Гуадайра. Основными видами ее военной продукции в бронетанковой отрасли являются БМП "Писарро", боевая бронированная машина BMR-600 и танк АМХ-30 (проводятся работы по модернизации модели АМХ-30ЕМ2). БМП "Писарро" производится на заводе СБС в г. Трубия (Овьедо), остальные виды военной техники - в г. Алькала-де-Гуадайра. Программа выпуска этой БМП рассчитана на период с 2005 по 2011 год. В течение этого времени запланировано произвести 212 единиц боевой техники (за предыдущие семь лет было изготовлено 144 БМП). На эти цели из государственного бюджета выделено 707 млн евро. Фирмой СБС производится также БТР BMR-600. До 2009 года в сухопутные войска страны будет поставлено 366 боевых машин такого типа. Первые образцы начали поступать на вооружение СВ с 2000 года.
Возможности бронетанковой промышленности Испании не ограничиваются разработкой и производством колесных БТР и бронеавтомобилей, а также модернизацией и ремонтом боевых бронированных машин. В настоящее время совместно с Германией развернуто производство основных боевых танков "Леопард-2Е". Данная программа, предусматривающая выпуск 205 БТ, представляет собой один из наиболее значимых проектов модернизации техники ВС Испании. Ее основной целью является оснащение танковых частей указанной машиной третьего поколения, обладающей, с одной стороны, достаточно высоким потенциалом сдерживания возможного агрессора, а с другой - позволяющей национальным частям иметь достаточный вес при формировании автономных структур в европейской системе безопасности и обороны. С поступлением на вооружение испанских сухопутных войск БТ "Леопард-2Е" со временем будет существенно сокращен парк устаревших танков (М48А5Е, АМХ-30, М60А3ТТ5).
Таким образом, после перевооружения танковый парк Испании будет состоять из боевых машин двух модификаций - "Леопард-2Е" и М-60А3Е, что существенно упростит решение задач МТО и снизит издержки, возникающие в ходе ремонта. "Леопард-2Е" и комплектующие к нему производятся в стране при техническом содействии Германии (непосредственное участие первой в проекте составляет 84 %). Две модификации танка: "Лео-пард-2Е" и "Леопард-2ЕР" - собираются на заводе компании СБС, расположенном в г. Алькала-де-Гуадайра (провинция Севилья), где специально для этого был построен новый производственный цех площадью 10 тыс. м2. Тем не менее основная часть комплектующих к ним выпускается на предприятии в г. Трубия (Овьедо), площадь цеха которого равна почти 9 тыс. м2. Дизельный двигатель производится на заводе в г. Картахена. Программа рассчитана на период с 2003 по 2008 год. Первые танки поступили на вооружение только в июле 2004 года. Из государственного бюджета на данный проект было выделено около 2 млрд евро.
В настоящее время военно-политическое руководство Испании уделяет большое внимание бронетанковой отрасли, которая активно модернизируется. Предпринимаются шаги по привлечению в эту сферу иностранных инвестиций. В целом предприятия данной отрасли отвечают потребностям национальных вооруженных сил.
Артиллерийско-стрелковая промышленность представлена предприятиями 10 государственных и частных компаний, ведущими из которых являются СБС, "Навантия" и EXPAL (Explosivos Alavases S. А.).
Артиллерийско-стрелковое подразделение компании СБС располагает предприятиями в городах Севилья (здесь находится один из старейших артиллерийских заводов, основанный еще в 1540 году, на котором в 1794-м была выпущена первая пушка из металла), Ла-Корунья, Овьедо и научно-исследовательским центром в 15 км от Мадрида (центр технических исследований специальных материалов -Centra de Estudios Tecnicos de Materias Especiales). Последний производит 140-мм РСЗО "Теруэль-2". На заводе в г. Севилья выпускаются 106-мм безоткатные орудия, 105-мм танковые пушки и комплектующие к ним. Помимо этого, СБС является крупным производителем стрелкового оружия. На предприятии компании в г. Ла-Корунья выпускаются 5,56-мм легкие пулеметы, а в г. Овьедо - калибра 7,62 мм.
Минометы изготавливаются на заводе компании EXPAL в г. Витория (провинция Алава). Основу продукции составляют орудия калибров 60, 81 и 120 мм.
Корабельные зенитные установки типа "Мерока" выпускаются в г. Сан-Фернандо, где располагается военно-морской арсенал фирмы "Навантия".
Кораблестроение относится к числу наиболее перспективных отраслей военной промышленности Испании. Оно располагает достаточно мощной производственной базой, позволяющей строить боевые корабли практически всех классов, включая авианосцы.
Кораблестроение представлено корпорацией "Навантия", которая была образована в марте 2005 года на основании принятого правительством решения о выделении военного производства из судостроительного концерна "Изар" в отдельную компанию. Концерн был образован в 2000 году в результате слияния двух компании, представляющих отдельно военное ("Базан") и гражданское ("Астиллерос эспаньолес") судостроение. При этом гражданское судостроение осталось в компетенции "Изар". Такой шаг был направлен на оздоровление финансовой ситуации в военной сфере производства, вся прибыль которой уходила ранее на погашение задолженностей гражданской отрасли. Общий оборот компании "Навантия" в 2005 году превысил 1 млрд евро. Контрольный пакет ее акций находится у государства в лице государственного общества по участию в промышленности (Sociedad Estatal de Participaciones en Indu-stria - SEPI).
В настоящее время в состав "Навантия" входят шесть центров, расположенных в городах Эль-Ферроль и Фене (провинция Ферроль), Картахена и Кадис, Пуэрто-Реаль и Сан-Фернандо (провинция Кадис), объединяющих судостроительные верфи, ремонтные мастерские, а также предприятия по производству и ремонту двигателей (г. Картахена), и завод "Системас ГАВА" (разработка программного обеспечения для систем навигации и управления). В Мадриде находится центральный офис компании. На всех верфях этой фирмы внедрена новая технология сборки боевых кораблей из интегральных модулей, в результате чего стоимость кораблей снизилась на 35 %, а сроки производства сократились на 40 %
Программой разработки и строительства боевых кораблей предусмотрено в первую очередь производство четырех фрегатов УРО проекта F-100 для национальных ВС на верфи в г. Эль-Ферроль - одной из самых крупных в Европе. Программа строительства (на нее из государственного бюджета было выделено около 2 млрд евро) рассчитана на период с 2002 по 2007 год и уже близка к своему завершению. Последний корабль этой серии - F-104 "Мендес Нуньес" - проходит испытания; его ввод в строй запланирован на 2007 год. Новая программа строительства пяти фрегатов этого проекта рассчитана на период с июля 2007 по 2012 год. Помимо этого, на верфи г. Эль-Ферроль осуществляется строительство фрегатов типа "Фритьоф Нансен" для ВМС Норвегии по этому же проекту.
Верфь этой компании в г. Картахена специализируется на постройке подводных лодок и корветов, а также на их капитальном ремонте. В настоящее время здесь консорциумом "Скорпене" (объединяющим на равных долях французскую компанию DCNI и "Навантия") осуществляется сборка подводных лодок проекта S-80 для ВМС Испании и Чили. Строительство первого корабля было начато в 2004 году, программа введения в строй подводных лодок рассчитана на период с 2011-го по 2014-й. На программу S-80 из государственного бюджета выделено около 1,8 млрд евро.
Для строительства и продвижения на международный рынок кораблей, оснащенных системой оружия "Иджис", Испания и США в 1999 г. создали консорциум AFCON (Advanced Fregate Consortium), в который вошли компании "Наватия", "Локхид-Мартин" и "Бат айрон уоркс". Консорциум осуществляет работы по установке на фрегаты УРО проекта F-100 систем "Иджис" и проектированию корвета водоизмещением 2 600 т, оснащенного такой же системой оружия.
Одним из приоритетных направлений разработок компании "Навантия" считается строительство многоцелевых ДК для испанских ВМС на верфи в г. Эль-Ферроль. В настоящее время здесь ведется строительство универсального десантного корабля нового типа. Предполагается, что ДК, которому в октябре 2006 года было присвоено имя "Хуан Карлос I", сможет нести до 46 танков "Леопард" и 30 вертолетов NH-90 или 19 самолетов AV-8B "Харриер". Программа строительства данного судна рассчитана до 2008 года. Из государственного бюджета на эти цели выделено 360 млн евро. Кроме того, на верфи г. Сан-Фернандо ведется строительство танкодесантных катеров для десантных кораблей типа "Галисия", а на верфи в г. Пуэрто-Реаль - универсального транспорта снабжения. Этой отрасли военной промышленности, как наиболее перспективному направлению развития ВПК Испании, уделяется все возрастающее внимание.
Боеприпасная промышленность полностью обеспечивает потребности национальных ВС и имеет значительный экспортный потенциал. Основным поставщиком боеприпасов (5,56- и 40-мм) является компания СБС. Принадлежащие ей заводы находятся в городах Севилья, Овьедо, Трубия и Мадрид. Помимо этого, боеприпасы производятся на отдельных предприятиях фирм, выпускающих артвооружение и стрелковое оружие, таких как "Навантия", "САПА пласенсия" (снаряды для зенитных орудий, а также калибров 20-105 мм), "Инсталаса" (ручные гранаты ALHAMBRA), выстрелы для гранатометов МАТ-120.
На производстве боеприпасов, взрывчатых веществ, порохов и патронов, авиабомб, противотанковых мин и ручных гранат специализируется также компания EXPAL, взрывателей для артиллерийских снарядов морской и сухопутной артиллерии, авиабомб, мин и ракет - "Брессель С. А.".
Радиоэлектронная промышленность относится к числу наиболее динамично развивающихся отраслей военной промышленности страны. Она насчитывает более 80 фирм, 35 из которых являются производителями конечной военной продукции, остальные - субподрядчиками. Основу ее производственной базы составляют предприятия компании "Индра" - национального лидера в области электронной промышленности, производства систем и средств связи гражданского и военного назначения, на которую приходится свыше 40 % объемов продукции отрасли. В январе 1999 года она была приватизирована, и в настоящее время это одна из наиболее динамично и эффективно развивающихся испанских фирм со 100-процентным частным капиталом. В 2004 году объем продаж компании составил 1,1 млрд евро, на начало 2006-го ее портфель заказов равнялся 1,4 млрд, уставной капитал - 30,3 млн, расходы на НИОКР в 2005 году достигли 77 млн евро, что на 8,9 % выше показателей 2004-го.
Таким образом, военная промышленность Испании располагает достаточно широкими возможностями для производства основных видов ВВТ. Тем не менее предприятия ВПК не могут полностью и в короткие сроки обеспечить национальные вооруженные силы самыми современными системами оружия. Поэтому Мадрид активно участвует в системе международной военно-технической кооперации.
Среди импортируемых образцов ВВТ необходимо отметить ПКР "Гарпун", ракеты класса "воздух - воздух" AMRAAM и "Спарроу", ЗУР "Мистраль", ПТУР ТОУ-2, вертолеты AS-532 "Кугар" и AS-665 "Тигр", танки "Леопард-2"; ББМ "Пиранья".
Из числа экспортируемых образцов ВВТ основными являются транспортные самолеты CN-235, С-212 "Авиокар" и С-295, бронетранспортеры BMR-600, танки АМХ-30В, фрегаты типа "Нансен", а также катера береговой охраны типов "Протектор" и "Родман".
Анализ военно-технического сотрудничества Испании с зарубежными странами за последние годы свидетельствует о том. что приоритетное место в данной сфере по-прежнему занимают участники НАТО и ЕС. При этом за последние пять лет импорт товаров и услуг военного назначения (около 3,4 млрд евро) доминирует над экспортом (около 3 млрд). В период с 1997 по 2001 год ситуация была обратной (импорт составлял 1,6 млрд евро, а экспорт - 2,4 млрд).
Данный факт свидетельствует о том, что испанское руководство стало уделять все возрастающее внимание модернизации ВВТ и оснащению вооруженных сил новейшими системами оружия, производство которых в стране ограничено возможностями ее военной промышленности.