Состояние и перспективы развития Вооруженных сил Народной Республики Бангладеш (2023)
Полковник Ю. Соловьёв
Главным предназначением вооруженных сил Народной Республики Бангладеш (НРБ) является защита суверенитета и территориальной целостности государства. Кроме того, по решению правительства они могут привлекаться к мероприятиям по борьбе с терроризмом, оказывать содействие правоохранительным органам страны в обеспечении внутренней безопасности и правопорядка, участвовать в ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф. В военное время для этих целей могут быть задействованы силы и средства МВД: пограничные войска, военизированная полиция, военизированная организация "Ансары", силы береговой охраны, обученные добровольцы "Ансаров" и силы местной самообороны.
ВС НРБ состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил.
В соответствии с конституцией Бангладеш главнокомандующим вооруженными силами (ВС) является президент страны. Однако реальный контроль над ними осуществляет премьер-министр.
Глава правительства руководит деятельностью ВС через военный отдел секретариата премьер-министра, который определяет общие направления строительства видов вооруженных сил, координирует закупки вооружения и военной техники (ВВТ), решает административно-кадровые вопросы и обеспечивает связь военного командования с гражданской администрацией.
Функции министерства обороны ограничены вопросами распределения и контроля за расходованием бюджетных ассигнований, материально-технического снабжения всех видов вооруженных сил, организации деятельности межвидовых учебных заведений, пенсионного обеспечения военнослужащих и гражданского персонала.
Комплектование ВС сил личным составом осуществляется на контрактной основе. В рядовые принимаются лица в возрасте от 17 до 27 лет независимо от расы, вероисповедания и места жительства.
Добровольцы подписывают контракт сроком на 10 лет.
Сержантский состав комплектуется из рядовых, хорошо зарекомендовавших себя на службе, прослуживших в регулярных частях не менее четырех лет и окончивших специальные курсы.
В унтер-офицеры на добровольной основе набирают лица из сержантов, обучавшихся на соответствующих курсах при учебных центрах и военных академиях видов ВС на должности командиров, помощников командиров взводов и им равных.
Комплектование вооруженных сил офицерским составом осуществляется за счет выпускников военных академий видов ВС. В отдельных случаях (при отсутствии офицеров определенных специальностей) допускается назначение на офицерские должности с присвоением первичного офицерского звания второго лейтенанта гражданских лиц в возрасте до 30 лет, имеющих высшее образование и прошедших 6–12-месячные курсы военной подготовки.
Офицеры в званиях майора – подполковника могут продолжить образование в Командно-штабном колледже ВС, полковника – бригадного генерала и им равные – в Национальном колледже обороны (оба в г. Дакка, межвидовые учебные заведения).
Для кадровых офицеров и генералов установлен следующий предельный возраст службы: до майора включительно – 47, подполковника – 50, полковника – 53, бригадного генерала – 55, генерал-майора – 57, генерал-лейтенанта – 58 лет и генерала – 60 лет.
Начальники штабов (командующие) видов ВС назначаются на должность указом президента сроком на три года, подчиняются министру обороны и осуществляют непосредственное руководство видами ВС. Президент страны может продлить срок службы командующего на один год.
Сухопутные войска (132,15 тыс. человек) являются наиболее многочисленным видом вооруженных сил НРБ.
Наряду с типовыми задачами они предназначены для ведения борьбы с террористическими и экстремистскими группировками, содействия органам безопасности в поддержании стабильности и правопорядка, помощи населению в ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф. Непосредственное руководство ими осуществляет начальник штаба (командующий). Центральным органом управления СВ является штаб (г. Дакка).
В боевом составе сухопутных войск имеются командование (учебное и научных исследований – Army Training and Doctrine Command), 10 пехотных дивизий, четыре отдельные бригады (пехотная, две механизированные, парашютно-десантная), отдельная бригада ПВО, группа армейской авиации, отдельный полк охраны, а также другие части и подразделения.
На вооружении СВ состоят 292 танка, 913 боевых бронированных машин, 512 орудий полевой артиллерии, 42 ракетные системы залпового огня (РСЗО), 472 миномета, 772 единицы противотанковых и 528 единиц зенитных средств, семь легких самолетов и восемь вертолетов.
Основные мероприятия оперативной и боевой подготовки СВ проводятся в два этапа. В ходе первого (весна – лето) в течение восьми недель организуются тактические ротные и батальонные учения. Отрабатываются действия частей и подразделений в обороне и контрнаступлении, осуществляются тренировки по стрельбе, изучаются новые образцы ВВТ.
На втором этапе (осень – зима) проходят дивизионные командно-штабные и полевые учения, на которых отрабатываются вопросы выхода соединений и частей в районы оперативного предназначения, ведения оборонительных действий на заранее подготовленных позициях и перехода в контрнаступление с высадкой воздушных десантов, нанесением бомбовых ударов авиацией ВВС. Значительное внимание уделяется организации управления, взаимодействия, разведки и связи, материально-технического и медицинского обеспечения.
В соответствии с программой строительства национальных ВС, рассчитанной на период до 2030 года (Forces Goal 2030), в сухопутных войсках предусматривается переход с дивизионной на корпусную организационную структуру. С этой целью намечено создание трех армейских корпусов – Центрального, Западного и Восточного. Одновременно предполагается продолжить мероприятия по совершенствованию организационной структуры СВ и доукомплектованию трех пехотных дивизий.
Особые усилия направлены на оснащение войск новыми ВВТ. В частности, планируется приобрести ударные и транспортно-боевые вертолеты, военно-транспортные самолеты, легкие танки, 155-мм буксируемые гаубицы, 120-мм минометы, РСЗО, противотанковые ракетные комплексы, зенитные ракетные комплексы средней дальности, переносные зенитные ракетные комплексы, десантные катера, автомобильную и инженерную технику.
При этом в рамках реализации программы повышения боевых возможностей пехотных подразделений (Infantry Soldier System) предусматривается закупка современного стрелкового вооружения с коллиматорными прицелами, приборов ночного видения, средств связи и индивидуальной защиты (бронежилеты, шлемы, очки).
Резервом СВ первой очереди являются пограничные войска (ПВ, 70 тыс. человек), военизированная организация "Ансары" (20 тыс.) и военизированная полиция (30 тыс.). В ходе мобразвертывания предусматривается их переподчинение командирам армейских соединений и частей в соответствующих районах дислокации.
Пограничные войска Бангладеш предназначены для охраны государственной границы, борьбы с контрабандой и другими видами преступной деятельности в приграничных районах. Наряду с этим они могут привлекаться для оказания содействия правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка в случае угрозы дестабилизации внутриполитической обстановки в стране. В мирное время подчинены министерству внутренних дел.
ПВ включают пять пограничных округов, зоны ответственности каждого разделены на два–четыре сектора (всего 16).
Пограничный сектор имеет в своем составе от трех до пяти батальонов, состоящих из шести рот. Всего в боевом составе ПВ насчитывается 64 батальона, рота речных катеров и вертолетная эскадрилья.
Служба в пограничных войсках организована на контрактной основе. Специализированного высшего учебного заведения они не имеют. Комплектование ПВ командным составом осуществляется путем прикомандирования офицеров из регулярных частей СВ, выпускников академии сухопутных войск (г. Читтагонг), Командно-штабного колледжа вооруженных сил и Национального колледжа обороны. Набор и подготовка младшего командного и рядового состава производится в специализированных учебных лагерях, созданных при штабах пограничных секторов.
"Ансары" – военизированная организация министерства внутренних дел, предназначенная для усиления охраны границы, оказания помощи полиции при выполнении задач по обеспечению общественного порядка в чрезвычайных условиях, в том числе путем развертывания в районах страны со сложной общественно-политической обстановкой.
Формирования "Ансаров" (40 батальонов, два из которых женские) комплектуются главным образом за счет населения, проживающего вблизи мест постоянной дислокации соединений, частей и подразделений регулярных войск, командный состав (офицеры, унтер-офицеры и сержанты) – из состава регулярных войск.
Отобранные кандидаты проходят курсы начальной военной подготовки в учебном центре в г. Газипур.
Резерв второй очереди включает формирования обученных добровольцев "Ансаров" (120 тыс. человек) и силы местной самообороны (около 5,7 млн человек).
Обученные добровольцы "Ансаров" – граждане, прошедшие специальную подготовку и посещающие регулярные сборы.
Силы местной самообороны – невооруженные добровольческие подразделения (народные дружины), созданные при местных органах самоуправления в сельской местности для поддержания общественного порядка. Действуют в более чем в 93 тыс. населенных пунктах, в каждом из которых имеются мужской и женский отряды, состоящие из 32 человек.
Военно-воздушные силы НРБ (14 тыс. человек) являются самостоятельным видом ВС и предназначены для решения задач противовоздушной обороны важных административных, промышленных и военных объектов и войск, оказания авиационной поддержки сухопутным войскам и ВМС, ведения воздушной разведки, переброски личного состава, боевой техники и грузов.
Непосредственное руководство ВВС осуществляет начальник штаба (командующий).
Центральным органом управления является штаб (г. Дакка).
Организационно в состав военно-воздушных сил входят штаб, шесть авиационных баз, части и учреждения центрального подчинения, учебные заведения военно-воздушных сил.
Всего в бангладешских ВВС имеются пять эскадрилий боевых самолетов (истребительные – 3, учебно-боевые – 2), пять эскадрилий вспомогательной авиации (транспортные – 2, специальная – 1 и учебные – 2), четыре эскадрильи вертолетов вспомогательной авиации (военно-транспортные – 3 и учебная – 1) и четыре радиотехнические эскадрильи.
На вооружении находятся 88 боевых самолетов, 67 самолетов и 61 вертолет вспомогательной авиации, 15 пусковых установок зенитных управляемых ракет и семь радиолокационных станций.
Оперативная и боевая подготовка ВВС состоит из наземной и летной.
Основными предметами наземной подготовки являются: оперативное планирование и управление боевыми действиями, авиационная техника, аэродинамика, тактика, теория применения авиационного вооружения, обеспечение безопасности полетов, тренировочные занятия на пилотажных и комплексных авиатренажерах, пилотаж. Летная подготовка включает совершенствование навыков пилотирования, отработку тактических приемов ведения воздушного боя и практику применения авиационного вооружения. При этом главное внимание уделяется повышению индивидуальной выучки летного состава.
Для более эффективного обучения используются возможности существующего на базе академии ВВС (г. Джессор) учебно-тренировочного комплекса, оснащенного тренажерами китайского и американского производства.
В мобилизационный резерв национальных военно-воздушных сил входят бывшие военнослужащие данного вида ВС, уволенные в запас. В военное время военно-воздушным силам могут быть переданы пассажирские самолеты государственной авиакомпании "Биман".
В соответствии с планом развития командование ВВС намерено приобрести многофункциональные истребители, ударные вертолеты, комплексы противодействия беспилотным летательным аппаратам.
Военно-морские силы (16,9 тыс. человек) предназначены не только для ведения военных действий на морских и океанских ТВД, но и для решения (как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими видами ВС) задач по защите морских коммуникаций, борьбе с корабельными группировками противника, защите баз, пунктов базирования и портов, обеспечению противодесантной обороны, высадке морских десантов и организации морских перевозок. ВМС могут также привлекаться для проведения поисково-спасательных операций, мероприятий по борьбе с пиратством, контрабандой, браконьерством и другими видами преступной деятельности на море.
Непосредственное руководство ВМС осуществляет начальник штаба (командующий) через штаб военно-морских сил (г. Дакка).
Организационно в состав военно-морских сил входят штаб, четыре командования (подводных сил, морской авиации, сил специального назначения, тыла), две флотилии надводных кораблей (Читтагонгская и "Запад"), три военно-морских района (Даккский, Читтагонгский и Кхулнский).
На вооружении состоят 31 боевой корабль, 43 боевых катера, 17 вспомогательных судов, четыре орудия береговой артиллерии, по два самолета морской патрульной авиации и вертолета поиска и спасания.
Оперативная и боевая подготовка ВМС Бангладеш направлена на поддержание органов управления и сил флота в готовности к выполнению задач по предназначению. Основное внимание уделяется повышению индивидуальной профессиональной выучки военнослужащих, слаживанию экипажей, организации эффективного взаимодействия кораблей при выполнении задач в составе отрядов.
В соответствии с программой развития данного вида ВС в боевой состав флота планируется ввести шесть новых фрегатов (их строительство начато на национальных верфях по зарубежному проекту с привлечением иностранных специалистов), пять патрульных кораблей, четыре минных тральщика и пять патрульных катеров. Кроме того, намечено приобрести учебный корабль, судно обеспечения, океанографическое исследовательское судно, плавучий док, спасательное судно, по два самолета морской патрульной авиации и транспортно-десантных вертолета. Наряду с этим планируется достроить новую военно-морскую базу Шер-и-Бангла в составе Кхулнского BMP и пункт базирования подводных лодок Шейх Хасина.
Потенциал военно-морских сил в ходе мобилизационного развертывания планируется наращивать за счет переподчинения им сил береговой охраны (СБО), которые в мирное время находятся в ведении министерства внутренних дел. В интересах ВМС также могут быть использованы суда различного назначения морского и речного флотов для обеспечения воинских перевозок.
Силы береговой охраны Бангладеш (3,4 тыс. человек) – военизированная полицейская организация, представляющая собой важный резервный компонент национальных ВМС и предназначенная для обеспечения интересов государства в территориальных водах и морской экономической зоне страны, борьбы с преступностью на море, проведения поисково-спасательных операций, осуществления мероприятий по защите окружающей среды.
Основными задачами СБО являются: охрана государственной границы и 200-мильной исключительной экономической зоны страны; несение дозорной службы в прилегающей акватории и территориальных водах государства; контроль режима судоходства, защита транспортных коммуникаций во внутренних водах и акватории Бенгальского залива; обеспечение безопасности объектов морской экономической деятельности; противодействие терроризму в морском пространстве, предотвращение пиратства, нелегальной миграции, браконьерства и незаконного оборота наркотиков; пресечение ввоза оружия и контрабандных грузов; поиск и спасание людей, судов и объектов, терпящих бедствие на море; участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; экологический мониторинг и борьба с загрязнением морской среды.
В мирное время силы береговой охраны входят в состав министерства внутренних дел НРБ, которые возглавляет генеральный директор. Он осуществляет непосредственное руководство их деятельностью через штаб СБО (г. Дакка).
На вооружении СБО состоят 12 боевых кораблей, 20 боевых катеров, 136 легких скоростных катера и два военно-транспортных вертолета.
Специализированного учебного заведения для подготовки офицерского состава силы береговой охраны не имеют. По существующей в вооруженных силах страны практике на руководящие должности в СБО назначаются кадровые офицеры национальных ВМС из числа выпускников военно-морской академии (г. Читтагонг) и Командно-штабного колледжа ВС путем их временного прикомандирования на ротационной основе. Набор военнослужащих других категорий производится по контракту. Для профессиональной подготовки младшего командного и рядового состава используется учебный центр непосредственного подчинения "Аграджатра".
Руководство Бангладеш уделяет значительное внимание повышению возможностей сил береговой охраны в свете реализации государственной стратегии использования морских ресурсов страны – "Голубая экономика" (Blue Economy). В частности, с целью содействия продвижению инновационных проектов в сферах рыболовного промысла, морского туризма, развития путей сообщения водного транспорта и совершенствования портовой инфраструктуры программой развития СБО до 2030 года предусматривается качественное повышение их боевых возможностей. Численность личного состава предполагается увеличить до 15 тыс. человек.
Таким образом, военно-политическое руководство Бангладеш уделяет большое внимание строительству национальных вооруженных сил. В последние годы удалось добиться реального прогресса в повышении боеспособности ВС и придать им современный облик. Прогнозируется дальнейшее наращивание потенциала сухопутных войск, ВВС и ВМС и оснащение их современной техникой для обеспечения военной безопасности государства.
Зарубежное военное обозрение. - 2023. - №11. - С. 21-26